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전속고발권 폐지 현실화하나···"안전장치 마련해야"

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고소, 고발 남발로 기업 경영 위축 우려
전자투표제 의무화, 이사회 사외이사 1인 소액주주 추천 법안도 추진
재계, 투기 외국계 자본에 악용될 우려 있어

[뉴스핌=김신정 기자] 최근 정치권에선 재벌개혁과 경제민주화 바람이 다시 거세게 불고 있다. 야당에 이어 새누리당으로부터 떨어져 나온 개혁보수신당마저 공정거래위원회의 전속고발권 폐지 등 상법 개정안에 긍정 신호를 보내며 이들 법안의 국회통과가 가시화되고 있는 양상이다.

하지만 미국의 보호무역주의 강화 등 대외환경이 국내 기업에 불리하게 돌아가는 상황에서 되레 기업들의 발목을 잡는 법안이 될 수 있다는 우려가 강하게 제기되고 있다. 대기업 경영의 폐해를 막기 위한 개혁도 필요하지만 그 전에 기업 경영을 위축시킬 부작용을 막기 위한 안전장치를 마련해야 한다는 요구다.

5일 정치권에 따르면 개혁보수신당이 지난주부터 소속의원들을 대상으로 야권이 추진중인 개혁과제에 대한 의견을 취합한 결과, 전자투표제를 단계적으로 의무화하는 건과 우리사주조합 및 소액주주 추천 1인 사외이사 선임 건 등에 대해 비교적 긍정적인 의견이 나왔다.

공정위의 전속고발권 폐지 법안의 경우 새누리당에서도 처리를 고심하고 있어, 국회에서 통과될 가능성이 크다. 전속고발권이란 그동안 기업들의 공정거래법 위반시 공정위의 고발이 있어야 검찰이 기소할 수 있었는데, 전속고발권이 폐지되면 공정거래법 등 위반 행위로 피해를 입은 자는 누구든 고발할 수 있게 된다.

국회의사당 전경 <사진=김학선 기자>

가뜩이나 대내외적으로 어려운 경영환경에 놓인 재계는 이에 대해 우려하고 있다. 자칫 고소, 고발이 남발하면서 크고 작은 소송에 자주 휘말릴 수 있기 때문이다. 공정위의 전속고발권을 폐지하더라도 기업 경영을 위축시키지 않는 세부적인 보완장치는 마련해야 한다는 목소리가 높아지는 이유다.

재계 한 관계자는 "시민단체와 경쟁업체들도 고소, 고발이 가능하게 되면 공정위와 같은 전문기관의 고소처럼 신뢰할 수 없게 될 것"이라며 "이런 일에 관여하다 보면 기업의 정상 경영활동은 더욱 어려워 질 게 불 보듯 뻔하다"고 말했다.

또다른 재계 관계자는 "전속고발권을 폐지하면 기업들은 계속되는 소송 등으로 경영활동 위축 등 커다란 피해를 입게 될 것"이라고 우려했다. 

공정위도 정치권의 전속고발권 폐지에 대한 반대 입장을 분명히 했다. 정재찬 공정거래위원장은 전날 정부세종청사에서 가진 '2017년 업무계획' 사전브리핑에서 "공정거래법 위반은 외형적으로 봐서 형사범위나 바로 법 위반을 판단하는 상황이 아니고 엄격한 경제분석, 법 적용을 검토해야 한다"고 강조했다.  

공정위는 전속고발권 폐지로 인한 폐해를 방지하면서 경제민주화도 충족할 수 있는 대안을 제시할 계획인데, 의무고발제 대상 기관 수를 확대하거나 실효성을 높일 수 있는 대안을 검토 중이다.

이외에 정치권에선 소수 주주권 강화를 위한 전자투표제의 단계적 의무화와 이사회의 우리사주조합과 소액주주 추천 1인 사외이사 선임 방안에 대해서도 긍정적인 입장을 보이고 있다.

전자투표제는 주주가 주주총회에 직접 참석하지 않아도 전자적인 방법으로 의결권을 행사할 수 있는 것으로, 지난 2000년부터 도입됐으나 상장사 10곳 가운데 4곳에 불과해 단계적으로 의무화하자는 것이다.

우리사주조합과 소액주주들이 추천하는 사외이사의 선임 방안은 사외이사 추천에 소액주주와 근로자들의 목소리를 반영하겠다는 취지로 추진되고 있다.

재계는 이런 법안 역시 '대기업 옥죄기'로 작용할 것이라고 토로하고 있다. 특히 이런 상법개정안은 외국계 투기 자본에 유리하게 작용할 것이란 우려다. 재벌개혁이란 명분 아래 무분별하게 각종 법안을 통과시킬 경우 기업 경영 및 미래성장 가능성을 크게 훼손할 수 있다는 것이다. 

전국경제인연합회는 이와 관련 "전자투표제는 칠레와 멕시코, 러시아 3개 국가에서만 의무화하고 있을 뿐 이를 강제하는 국가는 없다"며 "소수 주주의 권익증대 효과는 미흡한 반면 투기적 외국계 펀드 등에 의해 악용될 위험이 크다"고 지적했다.

신석훈 한국경제연구원 기업정책실장은 "외국계 자본으로부터 경영권 방어를 위한 과도한 자금 투입은 기업의 중장기 성장 동력을 훼손해 국내 경제에 악영향을 미칠 것"이라고 말했다.

 

[뉴스핌 Newspim] 김신정 기자 (aza@newspim.com)

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'北 무인기' 윤석열 징역 30년 선고 [서울=뉴스핌] 박민경 기자 = 12·3 비상계엄 선포 명분을 만들기 위해 평양에 무인기 투입 작전을 지시한 혐의로 기소된 윤석열 전 대통령이 1심에서 징역 30년을 선고받았다. 서울중앙지법 형사합의36부(재판장 이정엽)는 12일 윤 전 대통령의 일반이적 및 직권남용 권리행사방해 등 혐의 사건 선고 공판을 열어 이 같이 선고했다. 재판부는 함께 재판에 넘겨진 김용현 전 국방부 장관과 여인형 전 국군방첩사령관은 각각 징역 30년, 징역 15년을 선고했다. 무인기 작전 수행을 지휘한 혐의를 받는 김용대 전 드론작전사령관에게는 징역 3년에 집행유예 5년을 선고했다. 12·3 비상계엄 선포 명분을 만들기 위해 평양에 무인기 투입 작전을 지시한 혐의로 기소된 윤석열 전 대통령이 1심에서 징역 30년을 선고받았다. 사진은 '건군 76주년 국군의 날 기념식'에서 윤 전 대통령과 김용현 장관의 모습. [사진=뉴스핌 DB] ◆ 재판부 "계엄 명분 위해 北 도발 유도"…일반이적·직권남용 유죄 재판부는 윤 전 대통령 등이 북한을 군사적으로 도발해 비상계엄 선포 명분을 만들 목적으로 2024년 10월께 드론작전사령부에 평양 무인기 투입 작전을 지시한 혐의를 유죄로 인정했다. 윤 전 대통령과 김 전 장관, 여 전 사령관은 비상계엄 선포를 위한 명분과 법적 요건을 마련하기 위해 북한의 무력 도발을 유도하고 남북 간 군사적 긴장을 고조시켜 국가 비상상황을 조성하기로 공모한 것으로 인정됐다. 재판부는 이들이 이른바 '심리전' 형태의 무인기 투입 작전을 통해 북한을 자극하고 군사적 도발을 유도하려 했으며, 김 전 장관의 지시에 따라 실제 작전이 실행됐다고 봤다. 또 "이 사건 작전은 북한을 자극하고 도발 명분을 제공함으로써 군사적 충돌에 따른 국민과 군의 인명·재산 피해 위험을 발생시켰다"며 "대한민국이 보유한 군사력을 국가안전보장이나 국토방위와 무관한 사적 목적으로 사용한 것으로 불필요한 군사력 소모를 초래하고 국가의 군사상 이익을 해했다"고 지적했다. 윤 전 대통령과 김 전 장관이 작전 지시 과정에서 직권을 남용한 혐의 역시 유죄로 봤다. 재판부는 "군인에 대한 일반적 지휘권을 가진 피고인들이 위법한 작전을 수행하게 했다"라며 "직권을 남용해 순차적인 지시를 통해 군인들에게 의무 없는 일을 하게 한 것"이라고 말했다.  윤 전 대통령측 변호인단은 선고가 끝난뒤 "국가 방위를 위한 군사적 대응을 범죄로 규정하고 이를 이적 행위로 판단한 것은 국가의 기본 책무를 외면한 것"이라며 "특검의 기소와 이번 재판은 대한민국의 안보 역량과 자유민주적 기본질서에 상처를 남긴 사건으로 기록될 것"이라고 주장했다. 사진은 윤 전 대통령 변호인단.[서울=뉴스핌] 박민경 기자= 2026.06.12 pmk1459@newspim.com ◆ 재판부 "계엄 위해 北 도발 유도" vs 尹 측 "군사 대응을 범죄로 규정" 재판부는 양형 이유를 설명하며 윤 전 대통령 등이 일부러 국가 비상사태를 만들려고 했다고 판단했다. 재판부는 "이 사건 일반이적 범행의 본질은 비상계엄을 선포할 수 있는 상황을 조성하기 위해 군사작전이라는 외형을 만들어 북한의 도발을 유도한 데 있다"고 밝혔다. 특히 윤 전 대통령에 대해서는 "국가의 존립과 안전을 수호할 책무를 지닌 대통령이 국군통수권과 계엄선포권을 자신의 정치적 이익을 위해 사용할 수 있다고 믿고 이 사건 작전을 승인했다"고 질타했다. 김 전 장관에 대해서는 "국방부 장관 취임 직후부터 비상계엄 상황 조성을 위해 작전을 주도적으로 계획·지시했고, 작전 실행 사실을 은폐하기 위한 범행까지 저질렀다"고 판단했다. 이 사건은 국가안보와 관련된 기밀 사항을 다룬다는 이유로 그동안 공판이 모두 비공개로 진행됐다. 윤 전 대통령측 변호인단은 선고가 끝난 뒤 "국가 방위를 위한 군사적 대응을 범죄로 규정하고 이를 이적 행위로 판단한 것은 국가의 기본 책무를 외면한 것"이라며 "특검의 기소와 이번 재판은 대한민국의 안보 역량과 자유민주적 기본질서에 상처를 남긴 사건으로 기록될 것"이라고 주장했다. 이어 "그 책임과 평가는 결국 역사의 엄정한 심판 앞에서 가려질 것"이라고 덧붙였다. 조은석 내란 특별검사팀은 지난 결심 공판에서 윤 전 대통령에게 징역 30년, 김 전 장관에게 징역 25년, 여 전 사령관에게 징역 20년, 김 전 사령관에게 징역 5년을 각각 구형했다. 특검팀은 윤 전 대통령 등이 단순 군사작전이라는 목적을 넘어 비상계엄 여건 조성을 위한 목적과 의도를 가지고 무인기 침투를 지시했고, 평양에 무인기가 추락해 군사적으로도 해를 끼쳤다고 봤다.  pmk1459@newspim.com 2026-06-12 12:32
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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