[뉴스핌=황유미 기자] 지역사회, 권리경험, 인지·정서 등 아동과 관련된 모든 환경을 종합적으로 고려해 만든 '아동권리지수'가 국내 최초로 발표됐다.

국제구호개발 NGO 굿네이버스는 서울 중구 페럼타워에서 '대한민국 아동의 현주소, 아동권리지수로 답하다'라는 주제로 아동권리 포럼을 14일 개최했다.

이번 포럼에서는 지난 6월부터 2개월간 진행된 '아동권리 실태조사'를 통해 우리나라 아동권리 수준을 종합적이고 직관적으로 파악할 수 있도록 산출한 '아동권리지수'가 발표됐다. 조사는 전국 16개 시도 초등학교 4·6학년, 중학교 2학년 아동 9000명과 보호자 9000명을 대상으로 이뤄졌다.

아동권리지수는 아동이 신체·정신적으로 건강하게 발달하기 위해 아동이 기본적으로 누려야 할 생존, 보호, 발달, 참여의 권리를 종합적으로 측정해 지수화 한 것이다.

부모님 설문 조사, 아동권리와 관련한 지표들을 종합해 직관적으로 아동 권리를 파악할 수 있는 '지수'로 산출해 낸 것은 국내 최초다. 종합 지수로 아동권리가 산출되면서 지역별 비교도 가능하게 됐다.

생존권에는 아동의 규칙적인 식사와 방과후 생활, 수면, 신체활동 등이 고려됐고 발달권에는 학교생활 만족도, 방과후 생활, 놀이 및 여가 정도에 대한 조사가 포함됐다. 보호권에는 학대, 학교체벌, 사이버폭력 등이, 참여권에는 참여활동이나 참여권 관련 교육 등이 고려됐다.

연구에 참여한 이봉주 서울대학교 사회복지학과 교수는 "이전까지는 아동 권리에 관한 조사는 됐지만 지표가 산출되지 않거나 조사 대상이 적어 의미 있는 데이터를 도출할 수 없는 경우가 많았다"며 "이번 지수는 보호자 설문조사에 긍정지표까지 포함해 종합적으로 아동의 권리를 한 눈에 알아볼 수 있도록 한 것"이라고 설명했다.

조사결과 아동권리지수는 학년별, 지역별로 의미 있는 차이를 보였다.

아동권리지수는 학년이 올라갈수록 떨어지는 것으로 나타났다. 초등학교 4학년이 105.9점으로 가장 높았고 중학교 2학년 아동권리지수가 93.1점으로 가장 낮았다.

특히 생존권에서 중학교 2학년 지수는 89.1점으로 초등학교 4학년 107.3점, 초등학교 6학년 103.6점과 차이가 컸다. 중학교 2학년 생들은 학업 부담으로 수면 시간이 줄고 규칙적인 식사 및 운동의 기회가 많지 않기 때문에 이 같은 결과가 나온 것으로 분석됐다.

중학교 2학년의 경우 주5일 이상 규칙적인 식사를 하는 비율이 63.7% 였다. 10명 중 4명은 규칙적 식사를 하지 못하고 있다는 의미다.

인스턴트 식품 섭취 정도 역시 중학교 2학년이 가장 높게 나타났다. 수면시간이 '매우 부족하다', '부족하다'고 응답한 중학교 2학년 비율 역시 39.3%로 가장 높았다.

지역별로 비교하면 대도시가 포함된 광역시와 농어촌 지역, 중소도시가 포함된 광역자치도 간 아동권리지수 격차가 뚜렷했다. 부산이 107점으로 16개 시도 중 가장 높은 점수를 받았다. 그 다음으로는 대구가 105.7점, 울산이 104.9점, 서울이 103.8점 등이었다.

11위부터 16위까지 하위권에는 전남, 충남, 경북, 제주, 전북이 속했다. 전북은 93.7점으로 가장 낮은 점수를 받았다.

신원영 굿네이버스 아동권리연구소 연구원은 "종합적 지수는 지자체 및 학년별 상대적 비교를 할 수 있게 함으로써 정부나 지자체에 아동 권리와 관련된 정책을 구체적으로 요구할 수 있게 한다"고 말했다.

이어 "특히 이번 연구를 통해 '중2병'이라 불리는 중학교 2학년생들의 특성이 사실상 학업스트레스, 수면부족 등 아동권리 부족에서 비롯됐다는 점을 알 수 있었다. 그들에 대한 사회적 시선 또한 바뀌어야 할 필요가 있는 것"이라고 설명했다.

[뉴스핌 Newspim] 황유미 기자 (hume@newspim.com)