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[정책의 속살] 2010년 지방선거 악몽…여론조사 업체 '긴장'

기사입력 : 2014년06월18일 19:32

최종수정 : 2014년06월18일 19:32

유무선 병행·RDD 도입 등 보완…패널 대표성 등 한계 여전

[뉴스핌=함지현 기자] 지난 2010년 6.2 지방선거는 여론조사업체들에게 세월호 참사 만큼이나 아픈 기억으로 남아있다.

당시 여론조사 결과에서 한나라당은 서울과 경기·인천 등 수도권에서 압승하는 것으로 나왔다. 하지만 막상 뚜껑을 열어보니 여론조사 결과와는 큰 차이가 있었다.

선거직전인 5월 24일 KBS가 미디어리서치에 의뢰해 발표한 결과에 따르면 서울에서 한나라당 오세훈 후보가 51.1%로 민주당 한명숙 후보를 20%p 이상 앞서고 있었다.경기지사 선거는 한나라당 김문수 후보 45.4% 국민참여당 유시민 후보 29.8%로 15.6%p의 격차가 났고, 인천시장 선거는 한나라당 안상수 후보 42.4%, 민주당 송영길 후보가 34.5%로 7.9%p 차이가 나는 것으로 집계됐다. 다른 여론조사 결과도 비슷했다.

반면 실제 개표 결과 오세훈 후보는 겨우 0.6%p 차이로 한명숙 후보에 신승했고, 경기지사 김문수 후보와 유시민 후보의 차이는 4.4%p에 불과했다. 인천에서는 열세로 보였던 송영길 후보가 안상수 후보를 8.3%p 차이로 따돌리는 결과가 나왔다.

 

<새누리당 정몽준, 새정치민주연합 박원순 서울시장 후보가 19일 오전 서울 중구 프레스센터에서 열린 여·야 후보 관훈토론회에 참석해 악수를 나누고 있다. [사진=김학선 기자]>

29일부터 6·4 지방선거 판세에 대한 여론조사 결과를 공개하는 행위가 전면금지된다. 공직선거법(108조1항)에 따라 선거일 6일 전부터 선거일 투표마감 시각까지 정당 지지도나 당선자를 예상케 하는 여론조사(모의·인기투표도 포함)의 경위와 그 결과를 공표하거나 이를 인용해 보도할 수 없기 때문이다. 

여론조사업체들이 긴장하고 있다. 2010년 지방선거의 악몽을 되풀이하지 않기 위해서다.

당시 제대로 여론을 읽어내지 못한 가장 큰 원인으로 유선전화를 사용하지 않고 휴대전화만 쓰는 가구가 늘어나는 추세를 따라가지 못한 것이 꼽혔다. 이에 여론조사업체들은 유선전화와 휴대전화 조사를 병행하고 RDD(Random Digit Dialing·임의번호 걸기) 방식을 도입하는 등 오차를 줄이기 위한 다양한 시도를 하고 있다.

윤희웅 정치컨설팅 민 센터장은 뉴스핌과의 통화에서 "지난 2010년에는 전화번호부에 등재됐던 가구만으로 조사를 한 한계가 있었지만 지금은 RDD방식으로 전화번호부에 등재되지 않은 가구도 전화조사 대상에 포함해 표집하고 있고, 휴대폰 조사도 상당 부분 가미하고 있으며 온라인 등의 다양한 방식도 시도하고 있다"면서 "가구 전화만으로는 모을 수 없는 층들을 표집하기 위한 다양한 방법을 시도하고 있으니 이번 여론조사는 2010년보다는 나아진 측면이 있을 것"이라고 설명했다.

하지만 여전히 한계는 존재한다. 우선 조사기관이 보유한 휴대전화 조사를 위한 패널이 대표성을 가질 수 있느냐 하는 것을 꼽을 수 있다.

전국의 지역적·성별·연령별·정치적 성향 등이 고르게 분포 돼 전체 국민의 의견과 수렴되는 분포를 보일 때 대표성 있는 표집이 됐다고 말할 수 있다. 하지만 현재 여론조사 기관들이 보유하고 있는 휴대전화 패널 DB는 어떤 방식으로 모아졌는지 알 수가 없다. 또 조사 기관마다 패널이 다양하며, 균질한 질의 DB를 가졌는지 평가가 어렵다는 점도 문제점으로 꼽힌다. 기관마다 조사 결과에 차이가 나는 이유도 이 때문이다.

뿐만 아니라 전국이 하나의 선거구인 대통령 선거 등과는 달리 기초단체장 이하의 선거는 정확도 높은 여론조사를 기대하기 어려운 형편이다.

지역선거에서는 무작위 샘플링 방식을 통한 휴대전화 조사가 사실상 불가능하다. 무작위로 전화를 걸었을 경우 그 지역 주민일 확률이 상당히 낮아서다. 따라서 국번이 있는 유선전화를 이용한 조사를 진행해야 하는데 이마저도 결번이 많고 2010년 조사 때와 같이 제외되는 유권자층이 많아 한계가 있다.

기술적인 문제는 뒤로 하더라도 부동층이 많아진 이번 선거의 특성상 제대로 된 표심을 읽어내기가 쉽지 않을 것이란 전망도 나온다.

이택수 리얼미터 대표는 "지난 대선때부터 전화조사가 오히려 보수의 표심을 잡지 못하는 양상을 나타내고 있다"며 "특히 이번 선거는 세월호 참사로 인해 대도시에서 보수 표심이 숨겨져 있을 가능성이 있어서 실제 선거결과와 다른 양상으로 나타날 가능성이 있다"고 밝혔다.

이 대표는 "대도시를 중심으로 새누리당 지지층이 세월호 참사 이후 많이 이탈했다가 복원이 안되고 있다"며 "실제 투표장에 안 나갈 표인지 여론조사에만 응해 주지 않는 표인지는 가늠하기가 어렵다"고 말했다.

세월호 참사로 인해 정부여당의 무능함에 대한 비판이 높아지고 있는 상황에서 보수층이 정말 등을 돌린 것인지, 아니면 정부여당을 지지하지만 분위기상 여론조사에 표출하지 못한 것인지 명확히 알 수 없다는 것이다.

여론조사와 선거 결과가 100% 맞아 떨어질 순 없다. 하지만 2010년과 같이 전반적인 흐름을 제대로 파악하지 못하는 것은 여론조사에 기반해 선거 전략을 짜는 선수들은 물론, 여론조사 결과를 하나의 기준으로 생각할 수도 있는 유권자를 위해서도 바람직하지 못하다는 평가다.

윤 센터장은 "실제 선거 결과에는 부동층이나 무응답이 없지만 여론조사에는 있기 때문에 근본적으로 똑같을 순 없다"며 "(여론조사는)전반적인 흐름과 결과가 유사하게 가고 있느냐를 보여 주는 것"이라고 설명했다. 

그는 "다만 완전히 결과가 달라지는 경우, 2010년처럼 누가 압도적으로 이길 것으로 예상됐는데 결과가 정반대일 경우가 생긴다면 문제가 될 수 있다"고 덧붙였다.




[뉴스핌 Newspim] 함지현 기자 (jihyun0313@newspim.com)

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"尹 기자회견 대국민 사과 미흡" 71.2% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 국민 10명 중 7명은 윤석열 대통령의 대국민 사과가 미흡하다고 생각하는 것으로 나타났다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문기관 미디어리서치가 지난 11일~12일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1002명을 대상으로 진행한 ARS 조사 결과 윤 대통령의 대국민 사과에 대해 '미흡했다(매우 미흡+다소 미흡)'고 응답한 비율이 71.2%로 집계됐다. '진정성 있다(다소 진정성+ 매우 진정성)'고 답변한 비율은 26.4%, '잘모름'은 2.4%로 나타났다.   '윤 대통령의 사과가 미흡했다'는 남녀 모두에서 과반을 넘었다. 남성은 64.9%, 여성은 62.9%가 '매우 미흡했다'고 답변했다. '다소 미흡했다'는 각각 8.3%, 6.2%였다. 남성 71.2%, 여성 69.1%가 윤 대통령 사과에 대해 '미흡했다'는 인식을 같이 하고 있는 셈이다. 연령별로 보면 1020세대와 40대가 특히 부정적으로 인식했다. 40대는 87.2%가 '미흡했다'고 답변했다. 구체적으로 '매우 미흡'이 81.0%, '다소 미흡'이 6.2%였다. '진정성 있다'는 12.3%로 '다소 진정성 있다'는 5.6%, '매우 진정성 있다'는 6.8%였다. '잘모름'은 0.5%였다. 만 18세~29세도 84.8%가 '미흡했다'고 응답했다. '매우 미흡'이 78.8%, '다소 미흡'이 6.0%로 나타났다. '진정성 있다'는 14.3%로 '다소 진정성 있다'가 2.4%, '매우 진정성 있다'는 11.9%였다. '잘모름'은 0.9%였다. 50대는 '미흡했다'가 75.2%(매우 미흡 69.6%, 다소 미흡 5.5%), '진정성 있다'는 23.5%(다소 진정성 7.0%, 매우 진정성 16.5%)로 조사됐다. '잘모름'은 1.3%였다. 30대는 '미흡했다' 68.2%(매우 미흡 62.2%, 다소 미흡 5.9%), '진정성 있다' 24.3%(다소 진정성 6.9%, 매우 진정성 17.5%), 잘모름 7.5%로 나타났다. 60대는 '미흡했다' 60.2%(매우 미흡 52.0%, 다소 미흡 8.1%), '진정성 있다' 38.4%(다소 진정성 17.7%, 매우 진정성 20.8%), '잘모름' 1.4%였다. 전 연령대에서 유일하게 70대 이상만 '진정성 있다'가 48.9%(다소 진정성 23.7%, 매우 진정성 25.3%)로, '미흡했다'고 응답한 46.9%(매우 미흡 34.4%, 다소 미흡 12.6%)를 앞질렀다. 지역별로는 광주·전남·전북이 '미흡했다'가 80.1%(매우 미흡 69.8%, 다소 미흡 10.3%)로 가장 많았다. '진정성 있다'는 16.5%(다소 진정성 7.1%, 매우 진정성 9.4%), '잘모름'은 3.4%였다. 다음으로 경기·인천은 '미흡했다' 74.8%(매우 미흡 69.3%, 다소 미흡 5.5%), '진정성 있다' 25.5%(다소 진정성 8.7%, 매우 진정성 15.8%), '잘모름' 0.7%였다. 서울은 '미흡했다' 74.2%(매우 미흡 64.3%, 다소 미흡 9.9%), '진정성 있다' 24.9%(다소 진정성 7.0, 매우 진정성 17.9%), '잘모름' 0.9%였다. 강원·제주는 '미흡했다' 71.0%(매우 미흡 66.2%, 다소 미흡 4.8%), '진정성 있다' 23.3%(다소 진정성 16.2%, 매우 진정성 7.1%), '잘모름' 5.7%로 나타났다. 부산·울산·경남은 '미흡했다' 65.9%(매우 미흡 55.4%, 다소 미흡 10.5%), '진정성 있다' 30.7%(다소 진정성 12.4%, 매우 진정성 18.3%), '잘모름' 3.4%였다. 대전·충청·세종은 '미흡했다' 64.7%(매우 미흡 61.0%, 다소 미흡 3.6%), '진정성 있다' 28.0%(다소 진정성 12.9%, 매우 진정성 15.1%), '잘모름' 7.3%로 조사됐다. 대구·경북은 '미흡했다' 59.4%(매우 미흡 54.6% 다소 미흡 4.8%), '진정성 있다' 38.5%(다소 진정성 15.8%, 매우 진정성 22.8%), '잘모름' 2.1%로 가장 낮았다. 지지정당별로는 여당을 제외하고 모두가 부정적인 답변이 많았다. 더불어민주당 지지자들은 윤 대통령의 사과가 '미흡했다'고 응답한 비율이 95.1%에 달했다. 이중 '매우 미흡'은 91.9%, '다소 미흡'은 3.1%였다. '진정성 있다'고 답변한 비율은 4.5%(다소 진정성 1.3%, 매우 진정성 3.2%)에 불과했다. '잘모름'은 0.4%였다. 반대로 국민의힘 지지자들은 62.6%가 '진정성 있다'고 대답했다. '다소 진정성이 있었다'는 26.1%, '매우 진정성이 있었다'가 36.7%로 집계됐다. '미흡했다'는 35.4%(매우 미흡 22.9%, 다소 미흡 12.4%), '잘모름'은 1.9%였다. 조국혁신당 지지자들은 '미흡했다' 95.8%(매우 미흡 94.7%, 다소 미흡 1.1%), '진정성 있다' 4.2%(다소 진정성 1.1%, 매우 진정성 3.1%)였다. 개혁신당은 '미흡했다' 90.0%(매우 미흡 77.9%, 다소 미흡 12.1%), '진정성 있다' 8.3%(다소 진정성 3.4%, 매우 진정성 4.9%), '잘모름' 1.7%였다. 진보당은 '미흡했다' 70.1%(매우 미흡 65.1%, 다소 미흡 5.0%), '진정성 있다' 29.9%(다소 진정성 2.3%, 매우 진정성 27.6%)로 조사됐다. 무당층은 '미흡했다' 78.6%(매우 미흡 71.3%, 다소 미흡 7.3%), '진정성 있다' 9.4%(다소 진정성 6.0%, 매우 진정성 3.4%), '잘모름' 12.0%였다. 국정지지별로는 '잘못하고 있다'는 응답자 중 94.8%가 '미흡했다'고 답변했다. '매우 미흡'이 87.9%, '다소 미흡'이 6.9%였다. '진정성 있다'는 3.1%(다소 진정성 2.0%, 매우 진정성 1.1%), 잘모름은 2.1%였다. 국정을 '잘 하고 있다' 응답자 중에서는 89.2%가 '진정성 있다'고 대답했다. '다소 진정성'은 32.5%, '매우 진정성'은 56.7%로 나타났다. '미흡했다'는 9.5%(매우 미흡 2.5%, 다소 미흡 7.0%), '잘모름'은 1.3%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 대국민담화 및 기자회견은 '끝장 회견'을 예고한 것과는 달리 국민이 원하는 '속 시원한' 대답은 나오지 않았다"며 "윤 대통령의 이날 답변은 대체로 두루뭉술하고 포괄적이었다"고 평가했다. 이어 "국민 앞에 고개는 숙였지만 정작 실제 답변에선 김건희 여사를 적극 두둔해 대국민사과 효과를 '반감'시켰다는 지적과 함께 문제 인식과 처방 모두에서 '국민 눈높이'에 크게 미흡 하다보니 이번에 조사한 대통령 국정지지율과 거의 비슷하게 나왔다"고 분석했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.6%, 신뢰수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2024-11-14 06:00
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尹지지율 26.9%…'기자회견 효과 보수결집' [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 20%대 중후반을 기록했다는 여론조사 결과가 14일 발표됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 11일~12일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1002명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 26.9%로 집계됐다. 부정평가는 71.5%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 1.6%다. 긍정평가(26.9%)는 지난 조사와 달라지지 않았고 부정평가는 0.4%포인트(p) 하락했다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 44.6%p다. 연령별로 보면 40대에서 긍정평가와 부정평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 17.1% '잘 못함' 81.1%였고, 30대에서는 '잘함' 21.3% '잘 못함' 77.2%였다. 40대는 '잘함' 10.8% '잘 못함' 88.3%, 50대는 '잘함' 24.2% '잘 못함' 75.4%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 40.7% '잘 못함' 56.9%였고, 70대 이상에서는 '잘함' 50.8% '잘 못함' 46.2%로 집계됐다. 지역별로는 서울 '잘함' 23.6%, '잘 못함'은 73.8%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 24.3% '잘 못함' 74.8%, 대전·충청·세종 '잘함' 27.3% '잘 못함' 72.1%, 강원·제주 '잘함' 14.8% '잘 못함' 74.8%로 조사됐다. 부산·울산·경남 '잘함' 33.3% '잘 못함' 65.0%, 대구·경북은 '잘함' 42.1% '잘 못함' 55.9%로 집계됐다. 전남·광주·전북은 '잘함' 18.3% '잘 못함' 79.9%로 나타났다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 26.2% '잘 못함' 72.6%, 여성은 '잘함' 27.6% '잘 못함' 70.4%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 "기자회견에서 김건희 여사 관련 의혹에 대해 제대로 된 해명 대신 감싸기에만 급급했고, 명태균 씨 논란에 대한 해명도 제대로 되지 않아 결과적으로 불신만 더 키운 꼴이 됐다"며 "하지만 60-70대 이상과 영남권 등 전통적인 지지층에서는 탄핵 등의 위기감이 높아져 지지율이 오히려 상승했다"고 해석했다. 그러면서 "며칠 전 미국 대선에서 트럼프 전 대통령이 당선되면서 안보와 경제 등 위기감 고조로 보수층이 결집하며 추가적인 지지율 추락을 막을 수 있었다"고 덧붙였다. 차재권 부경대 정치외교학과 교수는 "기자회견에 대해 긍정평가와 부정평가가 동시에 존재한다"며 "형식적으로나마 기자회견을 하고 사과를 했다는 점에서 만족하는 보수 지지층이 있다"고 말했다. 이어 "지지율 자체는 큰 변동이 없지만 (이번 기자회견 때문에) 부정평가한 사람들이 나중에라도 다시 긍정평가할 가능성이 더 낮아졌다"이라며 "앞으로 지지율이 개선될 가능성은 거의 없다"고 분석했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.6%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-11-14 06:00
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