공정위 권고에도 '나 몰라라'… GS·한화도 '늑장'
[뉴스핌=최영수 기자] 대기업 계열사간 내부거래에 대한 사회적인 비판이 고조되고 있는 가운데, 일부 대기업들이 내부거래위원회조차 구성하지 않고 있는 것으로 드러났다.
특히 지난 1분기 공정거래위원회가 10대그룹 대표와 직접 만나 내부거래위원회 설치를 권고했지만, 롯데와 현대중공업, 한진 등 일부 그룹은 4월말 현재 내부거래위원회가 전무한 상태다.
27일 공정거래위원회(위원장 김동수)에 따르면, 지난 4월 말 현재 국내 46개 상호출자제한기업집단(이하 '대기업집단') 소속 상장사 238개사 중 내부거래위원회가 설치된 곳은 32개사(13.4%)에 불과한 것으로 나타났다.
이는 지난해 같은 기간 23개사(10.6%)보다 9개사(2.8%p) 증가한 수준이다. 총수있는 집단이 29곳으로 전년보다 9곳 증가했으며, 총수없는 집단은 3개사로 지난해와 동일한 상태다.
◆ 올해 삼성 4곳·현대차 1곳 추가 설치
이는 대기업 계열사간 내부거래가 많은 비중이 차지하고 있고, 내부거래 중 수의계약 비중이 90%에 육박하는 상황에서 내부거래위원회는 계열사간 부당지원을 스스로 점검할 수 있는 중요한 수단이 된다.
따라서 대기업의 내부거래위원회 설치 현황을 보면, 스스로 내부거래를 얼마나 개선할 의지가 있는지 엿볼 수 있는 대목이다.
그룹별로 보면, 우선 삼성의 경우 17개 상장사 중 7곳이 내부거래위원회를 설치했다. 지난해까지 삼성전자, 삼성생명, 삼성화재 등 3곳에 불과했지만, 올해 들어 삼성전기와 삼성SDI, 삼성증권, 삼성카드 등 4곳에 추가로 설치했다.
현대차그룹의 경우, 지난해 기아차, 현대모비스, 현대제철, 현대하이스코 등 4곳이었으나 지난 3월 현대차에 추가로 설치해 모두 5곳으로 늘었다.
SK그룹은 SK(주), SK이노베이션, SK텔레콤, SK CNC 등 4곳에 설치되어 있으며, GS 1곳, 한화 2곳, 두산 5곳이 내부거래위원회를 운영하고 있다.
LG그룹은 상장사 11곳 중 LG전자와 LG화학, LG디스플레이, LG유플러스 등 4곳에 내부거래위원회를 운영하고 있다. 하지만 이사회 내에 두고 있지 않아 공시내용을 기준으로 한 이번 조사에는 빠졌다.
공정위 김성삼 기업집단과장은 "지난해보다 내부거래위원회 숫자가 증가한 것은 올해 들어 대기업들이 경쟁입찰 확대를 위한 자율선언에 나선 영향이 큰 것"으로 분석했다.
◆ 10대그룹 내부거래 개선의지 '빈약'
▲20대그룹 이사회 내 내부거래위원회 설치 현황(자료: 공정거래위원회, 2012.4.30 기준) |
김동수 공정거래위원장도 지난 1월 4대그룹 대표와 직접 만나 내부거래 개선을 적극 촉구했으며, 3월에도 나머지 10대그룹 대표와 만나 협조를 당부한 바 있다.
하지만, 국내 10대 그룹의 실태를 보면 아직도 내부거래 개선의지가 빈약한 그룹들이 적지 않은 실정이다.
특히 롯데와 현대중공업, 한진의 경우는 그룹내 내부거래위원회가 전무한 상태다. 정부가 경제양극화 해소 차원에서 대기업의 내부거래 개선을 적극 유도하고 있음에도 불구하고 '뒷짐'을 지고 있는 셈이다.
롯데의 경우 상장사가 9곳이며, 지난해 내부거래 중 92.8%를 수의계약으로 처리했다. 상장사가 3곳인 현대중공업도 수의계약 비율이 76.5%였으며, 한진(상장사 5곳)도 내부거래의 53.5%를 수의계약으로 진행했다.
즉 10대그룹 계열사의 상당수가 매출의 많은 부분을 내부거래에 의존하면서도 이를 견제할 만한 장치조차 없는 셈이다.
공정위 김성삼 기업집단과장은 "올해 들어 삼성과, 현대차등 일부 대기업집단 계열사가 추가로 내부거래위원회를 설치했다"면서 "다른 기업들도 하반기 중 추가로 설치할 것"으로 기대했다.
◆ 허창수 GS 회장, 개선의지 '절실'
이처럼 대기업들이 내부거래를 개선하고자 하는 의지가 빈약한 것은 '재계 수장'을 맡고 있는 허창수 GS 회장의 책임도 적지 않다.
GS는 자산 2조원 이상 상장사가 GS리테일과 GS건설, GS글로벌 등 3곳이지만, GS리테일에만 내부거래위원회가 있을 뿐 다른 곳은 '늑장'을 부리고 있는 실정이어서 재계의 '모범'이 되지 못하고 있다는 지적이다.
이에 대해 GS 관계자는 "하반기 중 GS건설과 GS글로벌에 대해 내부거래위원회 설치를 검토하고 있다"고 밝혔다.
그밖에 한화도 상장사가 6곳이지만 현재 내부거래위원회 설치는 2곳에 불과해 보다 적극적인 검토가 요구되고 있다. 또한 STX와 CJ, LS, 금호아시아나, 신세계, 동부, 대림, 현대, 부영, 효성, 동국제강, 코오롱, 등 30대그룹도 내부거래위원회 설치가 전무한 상태여서 개선이 절실한 상황이다.
공정위 관계자는 "대기업집단의 내부견제 장치에 대한 정보공개를 강화해 자율적인 개선을 적극 유도할 방침"이라면서 "내부거래위원회를 비롯한 내부견제장치가 내실화되도록 유도해 나가겠다"고 강조했다.
< 2012년도 대기업집단 지배구조 현황> 2012년 대기업집단 지배구조 현황.xls
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[뉴스핌] 최영수 기자 (dream@newspim.com)