[서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 국토교통부 국토지리정보원이 경상남도와 함께 수십 년간 필름과 종이 형태로 보관해 온 개발제한구역 항공사진을 디지털 자료로 전환한다. 올해 약 2만1000매를 우선 구축하고 향후 국토정보플랫폼을 통해 온라인 열람 서비스를 제공해 행정 활용과 국민 접근성을 높일 계획이다.

국토지리정보원은 경남도청에서 '개발제한구역 아날로그 항공사진 데이터베이스(DB) 구축 사업' 착수보고회를 열고 경상남도와 디지털 공간정보 전환 및 공동 활용을 위한 업무협약을 체결한다고 10일 밝혔다.

이번 협약에 따라 경남도는 보유 중인 항공사진 원본과 목록 등 관련 자료를 제공한다. 국토지리정보원은 이를 바탕으로 고해상도 디지털 전환과 표준화된 데이터베이스 구축을 추진한다.

전환 대상은 1974년 이후 지방정부가 축적해 온 개발제한구역 항공사진이다. 해당 자료는 개발행위 허가, 보전부담금 산정, 환경영향평가, 국유재산 관리 등 다양한 행정 업무에 활용돼 왔다.

하지만 상당수가 필름이나 인화 사진 형태로 장기간 보관되면서 훼손과 변질 우려가 커졌다. 보관 공간과 관리 비용이 지속적으로 발생하고, 자료를 확인하기 위해 별도 방문이나 행정 절차가 필요하다는 한계도 있었다.

국토지리정보원은 지방정부 수요 조사와 자료 보존 필요성 등을 검토해 경상남도를 우선 사업 대상지로 선정했다.

올해 투입되는 사업비는 10억원이다. 경남도가 보유한 아날로그 항공사진 약 10만매 가운데 창원과 김해, 양산, 함안 등 개발제한구역 일원의 사진 약 2만1000매를 먼저 디지털 자료로 바꿀 예정이다.

아날로그 필름은 항공사진 측량용 고정밀 스캐너를 통해 디지털 영상으로 전환된다. 1화소 크기 21마이크로미터(㎛) 수준의 고해상도로 필름의 세부 정보를 읽어내고, 스캔 과정에서 발생할 수 있는 기하학적 왜곡도 최소화할 계획이다.

디지털 전환이 완료되면 별도 기관 방문 없이 국토정보플랫폼을 통해 사진을 검색하고 열람할 수 있게 된다. 향후 온라인 발급 서비스도 확대될 예정이다.

행정 활용 범위도 넓어질 전망이다. 연도별 항공사진을 비교하면 개발제한구역 내 토지 이용과 건축물 변화를 파악할 수 있다. 도시계획 수립과 인허가 검토, 토지 경계분쟁 조정 등에도 활용할 수 있다.

특히 과거 특정 시점의 토지와 건축물 현황을 객관적으로 확인할 수 있어 행정 판단의 정확성과 신뢰도를 높이는 데 도움이 될 것으로 기대된다.

국토지리정보원은 경남도 사업을 시작으로 다른 지방정부가 보유한 아날로그 항공사진의 디지털 전환도 단계적으로 확대할 방침이다.

김원대 국토지리정보원장은 "지방정부가 보유한 아날로그 공간정보를 국가 공간정보 인프라와 연계해 보존하고 활용하는 협력 모델이라는 점에서 의미가 있다"며 "중요 공간정보를 체계적으로 구축해 국민 편의와 행정 신뢰도를 높이겠다"고 말했다.

[AI Q&A]

Q. 어떤 항공사진이 디지털로 전환되나?
A. 1974년 이후 지방정부가 촬영·보관해 온 개발제한구역 항공사진이다. 올해는 경남도가 보유한 약 10만매 가운데 2만1000매를 우선 전환한다.

Q. 왜 디지털 전환이 필요한가?
A. 기존 사진은 필름과 종이 형태로 장기간 보관돼 훼손과 변질 우려가 있다. 디지털 자료로 바꾸면 장기 보존이 가능하고 자료 검색과 활용도 쉬워진다.

Q. 일반 국민도 항공사진을 볼 수 있나?
A. 사업이 완료되면 국토정보플랫폼을 통해 온라인으로 검색하고 열람할 수 있다. 별도로 기관을 방문해야 했던 불편도 줄어들 전망이다.

Q. 항공사진은 행정 업무에 어떻게 활용되나?
A. 개발행위 허가와 환경영향평가, 국유재산 관리 등에 활용된다. 연도별 사진 비교를 통해 도시계획 검토와 토지 경계분쟁 조정에도 사용할 수 있다.

Q. 다른 지역으로도 사업이 확대되나?
A. 국토지리정보원은 지방정부 수요 조사를 거쳐 디지털 전환 대상을 단계적으로 넓힐 계획이다. 경남도 사업은 전국 확대를 위한 초기 협력 모델로 활용될 예정이다.

min72@newspim.com