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박승원 광명시장 "기본사회 실현...시민과 함께 유능한 광명 완성할 것"

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시, 탄소중립 기반으로 스마트도시 도약 계획
160억 투입한 강소형 스마트도시 사업 추진
시민정원 벨트 및 지역순환경제 강화 계획

[광명=뉴스핌] 박승봉 기자 = 박승원 경기 광명시장이 시민과 함께 쌓아온 핵심 가치를 동력으로 삼아 유능한 광명을 완성하겠다는 포부를 밝혔다.

박승원 광명시장이 시민과 함께 쌓아온 핵심 가치를 동력으로 삼아 유능한 광명을 완성하겠다는 포부를 밝혔다. [사진=광명시]

박 시장은 12일 시청 대회의실에서 신년 기자회견을 열고 "지금의 광명은 행정이 주도하는 도시가 아니라 유능한 시민이 스스로 선택하고 참여하며 만들어 온 도시"라며 "2026년은 시민주권, 평생학습, 탄소중립, 자원순환, 사회연대경제, 정원도시, 기본사회 등 광명의 핵심 가치들을 유능한 시민과 함께 완성의 단계로 끌어올리는 해가 될 것"이라고 선언했다.

박 시장은 지난 8년의 성과를 시민과 함께 했기에 가능했다고 강조했다.

광명시는 선도적으로 2020년 전 동 주민자치회 전환과 2025년 동장공모제 등을 실시해 시민참여 체계를 제도화하고, 8회에 걸친 500인 원탁토론회와 160여 개의 시민위원회를 운영하며 시민이 도시의 진정한 주인으로서 권한을 행사하도록 실질적인 변화를 이끌어냈다.

또한 50대 시민 평생학습지원금 지급, 온라인 평생학습 통합플랫폼과 광명자치대학 운영 등 시민 역량을 강화해 도시 경쟁력으로 승화시켰다.

시민참여형 생활 속 탄소중립 실천 운동인 '1.5℃ 기후의병' 가입자는 2026년 1월 기준 1만 7천 명을 돌파하며 기후 위기 시대 시민 참여의 새로운 표준을 제시했다. 전국 최초로 거주 형태별 맞춤형 무상수거 체계를 도입하며 자원순환경제를 선도적으로 이끌어 가고 있다.

아울러 박 시장은 지역공동체 구성원 모두를 위한 '사회연대경제' 정책과 도시 곳곳을 자연으로 수놓은 '정원도시' 정책 역시 경쟁보다 협력, 개발보다 공존을 선택한 시민의 가치가 반영된 결과라고 설명했다.

박 시장은 이 모든 정책이 '차별 없이, 소외 없이' 모두의 기본이 지켜지는 '기본사회'라는 하나의 지향점을 향해 작동하고 있다는 것을 강조했다.

박 시장은 "광명의 모든 정책 중심에는 시민이 있었고, 시민은 위기 속에서도 도시를 다시 일으키는 회복력의 원천이었다"며 "광명이 전국에서 가장 회복력 있는 도시로 평가받는 이유는 시민 여러분 덕분"이라고 말했다.

이어 "이러한 유능한 시민의 힘을 동력 삼아 2026년 시정을 완성해 가겠다"며 중점 추진 방향으로 ▲지속가능 도시 기반 완성▲함께 완성하는 기본사회 실현▲'성장'을 넘어 '완성'을 이루는 도시개발 등 3대 과제를 제시했다.

◆ 사람과 자연, 오늘과 내일의 시민이 함께 사는 지속가능한 도시 기반 완성

박 시장은 "광명이 다져온 탄소중립 정책을 기반으로 에너지·교통·안전 데이터 등 4개 분야 첨단 기술을 더해 탄소중립 스마트도시로 한 단계 도약하겠다"는 구상을 밝혔다.

시는 2024년 국토교통부 공모에 선정되며 160억 원의 사업비로 '강소형 스마트도시 조성사업'을 추진하고 있다.

지난 1월 스마트도시로의 혁신을 견인할 거점 센터인 '지-스마트 허브(G-SMART HUB)'를 개관했고, 올해 연말까지 ▲신재생에너지 자원 발전소 조성 ▲공간 지능형 사물인터넷(AIoT) 기반 침수, 홍수 통합관제시스템 구축 ▲친환경 배송 서비스 운영 ▲데이터스테이션과 통합플랫폼 구축 등 혁신적인 스마트 사업을 순차적으로 마무리할 계획이다.

또한 박 시장은 "도덕산·구름산·가학산·서독산을 잇는 시민정원 벨트 조성, 안양천 국가정원 지정, 목감천 친수공간 조성을 통해 도시 전체를 하나의 녹색 생활권으로 만들겠다"며 정원도시 실현 비전도 밝혔다.

올해 문을 여는 약 3만 2820㎡ 규모의 가학산 수목원부터 약 8만 2889㎡ 규모의 소하문화공원, 약 12만 1080㎡ 규모의 영회원 수변공원까지 차례로 완공해 쉼과 휴식이 일상이 되도록 하겠다는 방침이다.

박 시장은 "시민이 경제 주체가 돼 지역 성장을 이끄는 지역순환경제도 한층 강화하겠다"고 밝혔다.

광명사랑화폐 지류형를 도입하고 사용처를 확대해 골목경제 순환을 돕고, 올해 개관하는 사회적경제혁신센터를 거점으로 지역의 부(富)가 지역 내에서 재투자되는 지역공동체 자산화 모델을 구체화할 계획이다.

유능한 시민이 당연한 권리 누릴 수 있는 기본사회 실현

박 시장은 "기본사회는 하나의 사업이 아닌, 모든 행정의 토대"라며 "모든 정책을 기본사회 관점에서 접근하고 추진해 시민들이 당연한 권리를 누릴 수 있도록 하겠다"고 의지를 피력했다.

광명시는 지난해 10월 전국 지방정부 최초로 기본사회 조례를 제정한 데 이어 지난 5일 전국 지방정부 최초로 기본사회위원회를 출범하며 기본사회 정책 추진 기반을 공고히 했다.

또한 박 시장은 "전국 최초로 제정한 돌봄 통합지원 조례를 기반으로 통합돌봄 사업을 본격적으로 추진해 시민의 존엄한 삶을 지키겠다"고 밝혔다.

이를 위해 시는 올해 3월부터 의사와 간호사, 사회복지사가 하나의 팀을 이뤄 장기요양등급 판정자 중 재택의료가 필요한 가정을 직접 방문해 의료 서비스를 제공하는 '재택의료센터'를 본격 운영한다.

아울러 각 동에 전담 돌봄매니저를 배치해 고위험군을 선제적으로 발굴하고 밀착 관리하는 '의무방문제'를 실시하는 한편, 기존 서비스 종료 후 발생하는 돌봄 공백을 메우기 위해 가사와 식사, 방문목욕, 주거환경 개선 등을 폭넓게 지원하는 '틈새돌봄' 사업 추진해 사각지대 없는 촘촘한 복지 안전망을 구축할 방침이다.

또한 어르신을 위한 평생학습과 일자리 정책은 존엄의 관점에서 추진하고, 광명소하지구 청년특화공공임대주택 152세대는 단순 주거를 넘어 미래 꿈을 키워 가는 터전으로 조성하는 등 전 세대의 삶을 아우르는 정책을 추진한다.

이러한 포용적 복지 위에 미래 기술을 더해 행정의 격도 높인다.

박 시장은 "대한민국이 인공지능(AI) 3대 강국으로 향하는 흐름에 발맞춰 'AI 광명 추진계획'을 수립해 3년간 단계적으로 행정 혁신을 이루겠다"고 공언했다.

여기에 더해 급변하는 기술 환경 속에서 시민들이 삶의 의미를 잃지 않도록 돕기 위해 생애주기별 삶·행복 중심을 주제로 하는 '광명인생행복학교'를 평생학습 시스템과 결합해 추진한다.

이는 기술 중심 사회 속에서도 인간 존엄이라는 삶의 기본이 흔들리지 않도록 뒷받침하기 위한 것으로 시민의 삶과 행복을 끝까지 책임지는 행정을 이뤄나갈 방침이다.

광명의 미래 100년 기반 될 K-아레나·7개 철도망으로 도시 비전 현실화

박 시장은 광명의 미래 기반이 될 대규모 도시개발 사업이 가시화되는 해인 만큼 그동안 꿈꿔온 비전을 현실로 완성하겠다고 밝혔다.

박 시장은 "앞으로 5년 안에 도시의 골격이 완성되는 이 시기에 내리는 결정 하나하나가 광명의 미래 100년을 만든다"며 "도시개발 사업으로 도시의 '성장'을 넘어 '완성'을 이뤄낼 수 있도록 총력을 다하겠다"고 밝혔다.

특히 박 시장은 5만 석 규모의 케이(K)-아레나를 광명시흥 3기 신도시 내 유치해 광명의 미래 100년을 책임지겠다는 의지를 드러냈다.

광명시는 국정과제인 '중·대형 복합 공연장형 아레나(K-아레나)' 정책에 발맞춰 지난해부터 케이(K)-아레나 유치 정책전담팀(TF) 구성, 유치 기본전략 수립 등 아레나 유치를 위해 행정력을 집중해 오고 있다.

박 시장은 "단순한 공연시설 설치를 넘어 문화·관광 산업을 중심으로 한 광명의 새로운 성장 경로를 열겠다"고 밝혔다.

또한 "성공적인 도시개발을 위해 7개 철도망 등 광역교통망 확충에도 전력을 다해 광명이 수도권 서남부 교통 거점 도시로의 도약 기반을 만들겠다"고 말했다.

특히 광명시를 동서로 가로지르는 신천~하안~신림선의 신속한 추진을 위해 제5차 국가철도망 구축계획 반영과 별개로 민간투자사업으로 추진하는 투트랙(Two-Track, 병행) 전략을 전격 추진하고 있다.

월곶판교선과 신안산선은 현재 공사 중이고, 광명~수색 고속철도는 기본계획 수립을 마치는 대로 본격적인 사업에 착수할 예정이다.

광명시흥선은 광역교통개선대책에 포함돼 후속 절차를 준비하고 있다.

이와 함께 시는 지티엑스-디(GTX-D)와 지티엑스-지(GTX-G, 송우포천선) 노선이 제5차 국가철도망 구축계획 등 국가계획에 반영될 수 있도록 전방위적인 노력을 기울이고 있다.

또한 재개발·재건축에 따른 교통 수요 증가 해결을 위해 버스 신규 노선을 신설하고 도로를 확장하는 등 서울과의 접근성을 높이고 올해 하반기부터 자율주행 셔틀버스 운행을 시작해 첨단 모빌리티 도시로의 목표도 현실화해 간다.

올해 문을 여는 광명3동 공공도서관, 청소년상담복지센터 등 생활 기반시설(생활SOC)은 시민이 머물고 관계를 맺으며 신뢰를 회복하는 도시 일상의 주요 기반이 될 것이라고 설명했다.

도시의 지도를 바꿀 주요 사업들도 차질 없이 진행된다. 올해 말 광명시흥 테크노밸리 도시첨단산업지구는 준공 후 분양을 시작하고 하안동 국유지(구 근로청소년복지관 부지)는 올해 상반기 철거에 들어가 케이(K)-혁신타운 조성의 첫발을 디딜 계획이다.

아울러 광명하안2 공공주택지구와 구름산지구 도시개발사업의 부지가 조성되고, 광명시흥 3기 신도시 개발을 위한 정당한 보상 절차도 본격화될 예정이다.

마지막으로 박 시장은 "이러한 정책들이 이어지면 2030년 광명은 수도권에서 가장 살기 좋은 생활도시이자 경제자족도시의 표준이 될 것"이라며 "더 낮게 듣고 더 깊이 묻는 자세로 시민과 함께 광명의 미래를 끝까지 완성하겠다"고 강조했다.

1141world@newspim.com

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공정위 "쿠팡 '총수'는 김범석" [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 공정거래위원회가 쿠팡의 동일인, 이른바 총수를 쿠팡 법인에서 김범석 쿠팡Inc 의장으로 변경 지정했다. 쿠팡이 대기업집단으로 지정된 이후 법인을 동일인으로 봤던 공정위 판단이 5년 만에 뒤집힌 것이다. 김 의장이 동일인으로 지정된 데에는 동생 김유석씨가 부사장으로 재직하면서 4년간 쿠팡으로부터 받은 140억원 규모의 보수와 인센티브가 직접적인 영향을 미쳤다. 김 부사장이 주요 사업에 대해 구체적인 업무집행 방향에 영향력을 행사했다는 점도 공정위 판단의 근거가 됐다. 김범석 쿠팡 이사회 의장 [사진=로이터 뉴스핌] 공정위는 29일 이 같은 내용을 포함한 '2026년도 공시대상기업집단' 지정 결과를 공개했다. 다음 달 1일 자로 자산총액 5조원 이상인 공시대상기업집단은 102개, 소속회사는 3538개다. 전년보다 각각 10개, 237개 증가했다. 올해 가장 주목받은 기업은 쿠팡이다. 그동안 쿠팡은 공정거래법 시행령상 '법인 동일인 예외요건'을 충족한 것으로 인정돼 김 의장이 아닌 쿠팡 법인이 동일인으로 지정됐다. 사실상 기업집단을 지배하는 자연인이 있더라도 ▲자연인과 법인 중 누구를 동일인으로 지정하더라도 국내 계열회사 범위가 달라지지 않고 ▲자연인과 친족의 국내 계열회사 출자, 자금 대차, 채무보증 또는 경영 참여 등 사익편취 우려가 없는 경우 법인을 동일인으로 지정할 수 있는 제도다. 하지만 올해 지정 과정에서 이 같은 판단이 달라졌다. '기업집단을 지배하는 자연인의 친족이 국내 계열회사 경영에 참여하지 않아야 한다'는 요건을 충족하지 못했다는 취지다. 실제 김 부사장은 지난해에만 43만달러의 보수와 7만4401주의 양도제한 조건부 주식(RSU)을 받은 것으로 알려졌다. 2021년부터 4년간 쿠팡으로부터 받은 보수와 인센티브는 140억원 규모로 전해졌다. 공정위는 김 부사장이 주요 계열사 대표이사와 유사한 최상위 등급에 해당하고, 연간 보수와 처우도 등기임원에 준하는 수준이라고 봤다. 또 김 부사장이 물류·배송 정책 관련 정기·수시 회의를 수백 차례 주재하고, 쿠팡로지스틱스(CLS) 대표이사 등을 불러 주간 업무실적을 점검하거나 물량 확대, 배송 정책 변경 등 개선안을 논의한 사실도 확인했다. 주요 사업의 구체적 업무집행 방향에 사실상 영향력을 행사했다는 판단이다. 이번 결정으로 쿠팡은 앞으로 김 의장을 기준으로 동일인 관련자와 특수관계인 범위가 정해진다. 공시대상기업집단 소속회사는 대규모 내부거래 의결·공시, 비상장회사 중요사항 공시, 기업집단 현황 공시 의무를 부담한다. 특수관계인에 대한 부당한 이익제공 금지 규제도 적용받는다. 상호출자제한기업집단에 해당하면 상호출자 금지, 순환출자 금지, 채무보증 제한, 금융·보험사 의결권 제한도 추가로 적용된다. 공정위 관계자는 "이번 지정 결과를 바탕으로 지정된 집단에 대해 고도화된 분석을 통한 정보를 순차적으로 공개해 시장참여자에게 유용한 정보를 제공할 계획"이라고 말했다. 한편 쿠팡 측은 공정위 판단에 대한 행정소송을 예고했다. 쿠팡 관계자는 "김 의장의 동생은 공정거래법상 임원(대표이사·이사·감사·지배인 등)이 아니며 한국 계열사에 지분을 보유하고 있지 않다"며 "행정소송을 통해 성실히 소명할 것"이라고 말했다. wideopen@newspim.com 2026-04-29 12:00
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4년제 대학 평균 등록금 727만원 [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 교육부와 한국대학교육협의회는 2026년 4월 대학정보공시 분석 결과, 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금이 727만300원으로 전년보다 14만7100원 올랐다고 29일 밝혔다. 올해 대학정보공시 대상은 총 403개 대학이다. 교육부는 이 가운데 4년제 일반·교육대학 192개교와 전문대학 125개교를 대상으로 등록금 현황을 분석했다. 사이버대학, 폴리텍대학, 대학원대학 등 86개교는 분석 대상에서 제외됐다. 2026년 대학 평균 등록금 현황. (명령어: 기자가 관련 내용을 입력한 후 기사용 인포그래픽 제작을 주문했음). [일러스트=퍼플렉시티] 4년제 일반·교육대학 192개교 중 130개교가 2026학년도 등록금을 인상했다. 전체의 67.7%에 해당한다. 나머지 62개교, 32.3%는 등록금을 동결했다. 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금은 727만300원으로 집계됐다. 지난해 712만3100원보다 14만7100원 올라 2.1% 상승했다. 설립 유형별로는 사립대 평균 등록금이 823만1500원으로 국·공립대 425만원의 약 1.9배 수준이었다. 사립대 등록금은 전년보다 22만7500원 올라 2.8% 상승했고, 국·공립대는 1만2200원 올라 0.3% 상승하는 데 그쳤다. 소재지별 격차도 나타났다. 수도권 대학의 평균 등록금은 827만원으로, 비수도권 대학 661만9600원보다 165만400원 높았다. 전년 대비 상승률은 수도권이 2.7%, 비수도권이 1.6%였다. 계열별로는 의학계열 등록금이 가장 높았다. 4년제 일반·교육대학의 계열별 평균 등록금은 의학 1032만5900원, 예체능 833만8100원, 공학 767만7400원, 자연과학 732만3300원, 인문사회 643만3700원 순이었다. 전문대학 등록금도 올랐다. 전문대학 125개교 가운데 102개교가 2026학년도 등록금을 인상했고 23개교는 동결했다. 등록금을 올린 전문대학은 전체의 81.6%로, 4년제 일반·교육대학보다 인상 비율이 높았다. 전문대학의 연간 1인당 평균 등록금은 665만3100원으로 전년 647만8700원보다 17만4400원 올랐다. 상승률은 2.7%다. 전문대학도 사립과 공립 간 차이가 컸다. 사립 전문대 평균 등록금은 668만6600원으로 전년보다 17만5700원 올랐다. 반면 공립 전문대는 223만1200원으로 전년보다 4700원 낮아졌다. 소재지별로는 수도권 전문대학 평균 등록금이 708만1900원, 비수도권은 628만7800원으로 집계됐다. 두 권역 모두 전년보다 2.7% 상승했다. 전문대학 계열별 평균 등록금은 예체능 722만9300원, 공학 678만8600원, 자연과학 671만8700원, 인문사회 592만4200원 순이었다. 대학별 세부 공시자료는 이날 12시부터 대학알리미 누리집에 공개된다. 이번 4월 공시에는 등록금 현황, 등록금 납부제도 현황, 등록금 산정 근거, 대학의 사회봉사 역량 등 4개 세부항목이 포함됐다. jane94@newspim.com 2026-04-29 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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