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[이재명의 사람들] 구윤철, 李 자문기구서 첫 인연…예산·정책 총괄한 '실무형 브레인'

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구윤철 전 국조실장, 기재부 장관 후보 거론
李와 경제성장위·성장과통합서 첫 인연 맺어
경제 위기에 "실질 역할할 관료 필요" 목소리

[세종=뉴스핌] 김기랑 기자 = 이재명 대통령의 초대 경제팀 구상에 있어 가장 주목받는 인물 중 하나는 구윤철 전 국무조정실장이다.

그는 노무현 정부에서 청와대 국정상황실장을 지내고, 문재인 정부에서는 기획재정부 예산실장·2차관과 최장수 국무조정실장까지 역임한 정통 경제 관료다. 현장 실무에 밝고, 재정 운용과 정책 조정 능력을 겸비한 인사로 평가받는다.

구 전 실장은 대선 당시 이재명 더불어민주당 후보의 직속 자문기구인 '경제성장위원회'에서 고문으로 활동하며 이 후보에게 경제 정책 조언을 아끼지 않았다. 외곽 싱크탱크인 '성장과 통합'에도 참여해 당시 캠프 내 정책 설계와 재정 공약 수립에 직간접적으로 관여했다.

구윤철 전 국무조정실장. [사진=경북도] 2023.02.06 nulcheon@newspim.com

이 대통령의 복지·경제 공약 중 다수가 재정 기반 확충을 요구했던 만큼, 구 전 실장의 조언은 실무에 강한 대선 캠프의 방향성을 뒷받침했다는 평가다.

이 대통령은 출범 전부터 '실용적 시장주의'를 내세우며 관료 출신의 실무형 내각 구성을 시사해 왔다. 앞선 장·차관 인선에서도 윤석열 정부에서 임명됐던 인물들을 그대로 중용하는 등 정책 안정성과 연속성을 고려한 파격 행보를 선보였다.

특히 경제부총리 겸 기재부 장관 인사는 내각 구성의 최대 관심사로 꼽힌다. 기재부는 국가 재정을 총괄할 뿐만 아니라 대외 경제 협력, 세제·조세 정책, 통상·환율 대응 등 주요 경제 정책의 컨트롤타워 역할을 맡는 핵심 부처다. 이 대통령이 공약한 복지 확대와 재정 투자 확대, 기본소득·기본주택 등의 정책 역시 기재부의 협조 없이는 실행력을 담보하기 어렵다.

또 경제부총리가 누구냐에 따라 새 정부의 경제 철학이 어떻게 현실화될지를 가늠할 수 있다는 점에서, 기재부 장관 인선은 단순한 인사 이상의 '시그널'로 받아들여지고 있다.

현재 다수의 이름이 거론되는 기재부 장관 후보군 중에서도 구 전 실장은 '기재부 내부 사정을 가장 잘 아는 인물'이라는 점에서 관가와 정치권의 두터운 신임을 받고 있다.

최근 원·달러 환율과 대외 통상 이슈가 격화되면서 정부 경제팀에는 전례 없는 민감성과 대응 속도가 요구되고 있는 상황이다. 여당과 대통령실 안팎에서도 "이럴 때일수록 시장과 소통하면서도 실질적 대책을 만들어낼 수 있는 관료 출신의 역할이 중요하다"는 기류가 강해지고 있다.

기획재정위원회 소속 여당 관계자는 "정치인 출신도 후보군에 있지만, 환율 변동성과 통상 압박 같은 민감한 현안에서는 정통 관료 출신이 훨씬 유리한 위치"라며 "이재명 정부가 정책의 실효성을 중시한다면 '구윤철 카드'가 가장 안정적 선택이 될 것"이라고 말했다.

구 전 실장은 관료로서의 경력도 화려하다. 1965년 경북 성주 출생인 구 전 실장은 대구 영신고와 서울대 경제학과를 거쳐 제32회 행정고시에 합격했다. 대통령실 인사제도비서관과 청와대 국정상황실장, 기재부 예산실장·2차관을 역임했다. 이후 국무총리실 국무조정실장을 맡아 정책 조정을 총괄했다.

예산실장 시절에는 각 부처와 지방자치단체 간 이견을 원만하게 조율하는 능력을 발휘했고, 국무조정실장 재임 중에는 부처 간 충돌이 컸던 여러 정책 이슈를 큰 마찰 없이 조정해 낸 것으로 알려져 있다.

구윤철 전 국무조정실장 [사진=뉴스핌DB] 2021.08.26 yooksa@newspim.com

기재부 내부에서는 3년 연속 '가장 닮고 싶은 상사'로 뽑혀 명예의 전당에 오르기도 했다. 실무 관료들 사이에서는 "유연하지만, 원칙 있는 리더"로 평가받는다.

구 전 실장은 과거에도 여야로부터 총선 출마 제안을 여러 차례 받았지만 고사한 바 있다. 정치권에서는 그를 두고 "정치 무대에 직접 나서지는 않았지만, 정책 기획과 조정 능력만큼은 여느 정치인 못지않다"는 평가가 나온다.

관료 출신임에도 '대통령이 경제를 믿고 맡길 수 있는 인사'로 분류되는 것은, 단순한 행정 경험을 넘어선 정책적 감각과 정무적 안정감 때문이라는 분석도 있다.

정치권과 관가 안팎에서는 기재부 장관은 물론이고, 정부가 조직 개편의 일환으로 예산처를 신설할 시 초대 처장으로 구 전 실장을 기용할 것이라는 관측도 나온다. 어디에 배치되든 실질적인 '경제 정책 사령탑' 역할을 할 수 있는 인물이란 이유에서다.

이 대통령은 대선 후보 시절부터 줄곧 경제는 실력 있는 사람이 책임져야 한다고 강조해 왔다. 그런 점에서 '경제 실력자'인 구 전 실장은 이재명 정부가 경제 정책에서 기조를 잡아갈 첫 단추가 될 가능성이 높다. 최근 지속되고 있는 복합 경제위기 국면도 그의 이름에 무게를 실어주는 배경이 되고 있다.

rang@newspim.com

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李대통령 "김지용, 친윤 아닌 반윤" 옹호 [서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 이재명 대통령이 김지용 중대범죄수사청장(중수청장) 후보자를 둘러싼 '친윤(친윤석열) 검사' 논란에 대해 "친윤 아닌, 굳이 말하자면 반윤 행적은 이미 언론 보도로도 다 확인되는 사실"이라고 정면 반박했다. 이 대통령은 30일 밤과 1일 새벽 엑스(X·옛 트위터)에 김 후보자 임명에 반대하는 이용자들의 글을 인용하며 잇따라 답글을 올렸다. 오는 2일 검찰청 폐지와 함께 출범하는 중수청의 초대 수장 인선을 두고 대통령이 직접 인선 배경과 추천 절차를 설명한 것이다. 이재명 대통령이 29일 청와대 본관에서 열린 42회 국무회의에서 모두발언을 하고 있다. 2026.09.29 [사진=청와대] ◆ "허위임을 알면서 흠집 내는 억지 주장은 비방이자 국정 방해" 이 대통령은 30일 밤 '친윤계 검사 김지용을 쓰지 말라'는 한 이용자의 글에 "조언과 비판에 감사드린다"면서도 "국정은 모든 국민의 것이라 객관적이고 공정해야 한다"고 했다. 이어 "국정에 대한 비판이나 조언은 얼마든지 할 수 있지만 사실에 기초해서 해야 진정한 비판과 조언으로서 의미가 있다"며 "허위 사실에 기초한 비판이라도 고의가 아니고 누군가에게 속아 잘못 알고 하는 것이라면 공론의 장에서 얼마든지 수용되고 시정될 수 있다"고 짚었다. 이 대통령은 "만약 허위임을 알면서도 흠집을 내고 공격하려고 거짓에 기반해 하는 억지 주장이라면 그건 비판이 아니라 비방이고, 국정에 대한 조언이 아니라 국정 방해"라고 지적했다. 이 대통령은 정부가 객관적 증거에 따라 확인한 김 후보자의 이력도 조목조목 제시했다. 이 대통령은 "김 후보자는 문재인 정부 당시 추미애 법무부 장관이 검사장으로 발탁 승진시켰고, 윤석열 검찰총장 때 대검찰청 형사부장으로 있으면서 윤 총장의 장모 최은순 씨의 모해위증교사 무혐의 사건에 재기수사 명령을 내려 기소하라고 했다"고 설명했다. 그러면서 "이 때문에 윤석열 정부에서 지방 차장검사로 좌천됐다가 결국 쫓겨나다시피 사직한 사람"이라며 "다른 건 차치하고 이런 사람을 친윤 검사라는 이유로 비난하는 것은 납득하기 어렵다"고 했다. 이 대통령은 "윤석열 정권 정치검찰의 최대 피해자가 저"라며 "알면서도 친윤 정치검사라고 거짓 주장하는 것은 아닐 것으로 믿는다"고 덧붙였다. 현재 여권에서는 추미애 경기도지사와 김용민·이성윤 더불어민주당 의원 등이 김 후보자 임명에 반대하거나 우려를 표해왔다. [서울=뉴스핌] 이건주 기자 = 김지용 중대범죄수사청장 후보자가 8일 오후 서울 종로구 정부서울청사 창성 별관에 마련된 인사청문회 준비단 사무실로 첫 출근하며 취재진의 질문에 답변하고 있다. 2026.09.08 kunjoo@newspim.com ◆ "검사 출신 다 버리면 중수청 망치자는 얘기…검찰개혁은 복수 아냐" 이 대통령은 1일 새벽 또 다른 이용자의 반대 글에 답하며 '검사 출신 배제론'을 반박했다. 이 대통령은 "진심으로 저와 나라의 미래가 걱정돼 그러는 분들이 많을 것"이라면서도 "검사 출신이라고 다 버리자면 박은정 의원도, 임은정 검사장도, 이성윤 의원도 다 검사 또는 검사 출신인데 그분들은 어찌 되겠느냐"고 반문했다. 이어 "중요 수사 기구 책임자에 수사 전문가인 전직 검사를 검사 출신이라는 이유로 쓰지 말라고 하면 이것은 중수청을 망치자는 얘기나 마찬가지"라며 "중수청이 제 기능을 못 하면 나라의 질서와 국민의 안전이 어찌 되겠느냐"고 했다. 이 대통령은 "검찰개혁의 목표가 검찰에 복수하자거나 검찰을 망가뜨리자는 것은 아니지 않으냐"며 "수사와 기소를 분리하고 다시는 정권에 악용되지 않으면서 제대로 수사하고 제대로 기소하게 하자는 것 아니겠느냐"고 강조했다. 이 대통령은 "국정이든 검찰개혁이든 개인적 감정이나 은원을 해결하는 것이어서는 안 된다"며 특정인이나 특정 집단의 이익이 개입돼서도 안 된다고 했다. 그러면서 "정치와 권력에 휘둘리지 않고 수사와 공소 기능이 공정하게 잘 작동하도록 하는 것이 검찰개혁의 목표라고 믿는다"고 말했다. ◆ "대통령 마음대로 정하는 것 아냐…재제청 사유인지 고민과 판단의 영역" 이 대통령은 김 후보자 인선이 법에 따른 추천 절차를 거쳤다는 점도 짚었다. 이 대통령은 "중수청장 후보자는 대통령이 마음대로 정하는 것이 아니다"라며 "중수청장 후보는 우선 국민 추천을 받은 사람이어야 하고, 독립적인 추천위원회가 4명으로 압축해 추천한다"고 설명했다. 이어 "추천된 4명 가운데 협의를 거쳐 행정안전부 장관이 김 후보자를 대통령에게 제청했고, 협의 과정에서 김 후보자가 가장 적합하다고 판단됐다"며 "친윤 검사라는 등의 반대 주장이 있어 장시간 추가 검증을 한 결과 대체로 사실이 아니거나 심지어 터무니없는 허위 주장으로 판명됐다"고 밝혔다. 다만 이 대통령은 인선 최종 판단에는 여지를 남겼다. 이 대통령은 "일부 문제점이 있더라도 법에 따른 추천 절차를 무시해서는 안 된다"며 "김 후보자를 배제하면 남은 3명의 피추천자 가운데 누군가로 교체해야 하는데, 재제청할 사유인지, 남은 3명이 김 후보자를 대체할 만한지는 여전히 고민과 판단의 영역"이라고 했다. 이 대통령은 지난달 8일 김 후보자를 초대 중수청장 후보자로 지명하고 국회 인사청문회를 요청하기로 했으나 논란이 커지면서 추가 검증을 지시한 것으로 알려졌다.  이 대통령이 직접 김 후보자의 '친윤 논란'에 공개적 반박을 한 만큼 추가 인선 절차를 밟을 것이라는 예측이 나오고 있다.  the13ook@newspim.com 2026-10-01 09:49
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정부, 온누리상품권 18년 만에 개편 [세종=뉴스핌] 오종원 기자 = 정부가 디지털 온누리상품권의 일률적인 7% 구매 할인을 내년부터 5%로 낮추는 대신 사용처에 따라 최대 5%를 추가 환급한다. 전통시장에서 사용하면 총 10%, 지방 골목상권에서는 8%의 혜택을 받을 수 있다. 중소벤처기업부는 1일 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관 주재로 열린 비상경제본부 회의 겸 경제관계장관회의에서 이 같은 내용의 '전통시장·지방상권 소비 촉진을 위한 온누리상품권 개편 방안'을 발표했다. 온누리상품권 제도가 전면 개편되는 것은 2009년 도입 이후 18년 만이다. 이번 개편은 온누리상품권을 전통시장과 지방상권 소비를 유도하는 정책 수단으로 재설계하는 데 초점을 맞췄다. 골목형상점가 지정 기준도 지역 재정 여건에 따라 차등화하고, 관광·민간 플랫폼과의 연계를 확대한다. [AI 일러스트=오종원 기자] 2026.09.30 jongwon3454@newspim.com ◆ 선할인 줄이고 사용처별 환급...전통시장 혜택 10% 현재 디지털 온누리상품권은 사용처와 관계없이 구매 단계에서 7%를 할인받는다. 내년부터는 구매 할인율을 5%로 조정한 뒤 실제 사용처에 따라 추가 환급을 제공한다. 전통시장에서 사용하면 결제액의 5%를 환급해 구매 할인을 포함한 전체 혜택이 10%로 높아진다. 지방 골목상권에서는 3%를 환급해 총 8%의 혜택을 받는다. 수도권 골목상권에는 별도의 환급이 적용되지 않아 구매 할인 5%만 받을 수 있다. 현행 제도와 비교하면 전통시장 혜택은 3%포인트(p), 지방 골목상권은 1%p 높아지고 수도권 골목상권은 2%p 낮아진다. 정부에 따르면 지난해 온누리상품권 사용액은 3조9500억원으로, 이 가운데 65%인 2조6000억원이 전통시장에서 사용됐다. 비수도권 사용액은 2조2600억원으로 전체의 57%를 차지했다. 중기부는 지역화폐와 온누리상품권의 역할도 구분할 방침이다. 지역화폐가 지역 주민의 관내 소비를 지원한다면, 온누리상품권은 외부 소비자를 전통시장과 지방 골목상권으로 끌어들이는 수단으로 활용한다는 구상이다. ◆ 골목형상점가 지정기준 차등...무분별한 확대 방지 온누리상품권 가맹이 가능한 골목형상점가의 지정 기준도 지역별 재정 여건에 따라 달라진다. 현재는 2000㎡ 이내에 점포 15개 이상이 밀집하면 골목형상점가로 지정할 수 있다. 인구감소지역은 점포 10개 이상이면 된다. 그러나 지난해 3월 지정 기준이 점포 30개에서 15개로 완화된 이후 골목형상점가가 빠르게 늘면서 지역화폐 사용처와 차이가 불분명해졌다는 지적이 제기됐다. 골목형상점가는 2024년 381곳에서 지난해 1564곳, 올해 8월 기준 2130곳으로 2년여 만에 5.6배 증가했다. [제공=중소벤처기업부] 2026.09.30 jongwon3454@newspim.com 앞으로는 지방자치단체의 재정자립도를 기준으로 상위 25% 지역은 점포 30개, 중위 50% 지역은 20개, 하위 25% 지역은 15개 이상일 때 골목형상점가로 지정할 수 있다. 전통시장 반경 1㎞ 이내와 인구감소지역에는 점포 15개 기준을 적용한다. 지자체가 골목형상점가를 지정할 때 중기부와 사전 협의하는 절차도 마련한다. 지정 이후 점포 밀집 기준을 충족하지 못하거나 부정 유통이 확인된 곳은 지정을 취소할 수 있도록 할 계획이다. 가맹점 관리도 강화한다. 중기부는 지난 6월부터 연 매출 30억원 이하 사업자를 원칙적인 가맹 대상으로 정하고 병원·의원과 법률·회계·세무 등 전문서비스업의 가맹을 제한했다. 약국은 가맹 대상에 포함했다. 기업형 슈퍼마켓(SSM)의 가맹을 제한하는 법 개정도 추진한다. 지난해 연 매출 30억원을 초과한 가맹점은 전체의 0.5%인 1310곳에 불과했지만 결제액은 5593억원으로 전체의 14%를 차지했다. ◆ 지방관광·민간플랫폼 연계...사용처 접근성 높인다 온누리상품권을 활용해 지방 관광 소비를 촉진하는 방안도 추진한다. 지자체가 디지털 온누리상품권 환급과 함께 관광지 입장권, 숙박시설, 지역 온라인몰 할인권 등을 제공할 수 있도록 연계하고 지역별 여행상품도 개발한다. 외국인은 자국에서 사용하던 결제 앱으로 온누리상품권 가맹점의 QR코드를 촬영해 결제할 수 있게 된다. 중기부는 알리페이와 연계할 경우 약 40개 해외 결제 앱에서 온누리상품권 가맹점을 이용할 수 있을 것으로 내다봤다. 정부세종청사 중소벤처기업부 전경 [자료=중소벤처기업부] 네이버·카카오 지도에서 온누리상품권 가맹점을 확인할 수 있도록 하고, 카카오톡 채널을 통한 인공지능(AI) 고객 응대와 마케팅도 지원한다. 상생배달앱과 연계한 소비쿠폰과 판촉 행사도 추진한다. 내년 1월부터는 카드사 포인트를 디지털 온누리상품권으로 전환할 수 있도록 할 계획이다. 공공기관 임직원의 복지포인트를 온누리상품권으로 지급하도록 유도하고 관련 실적을 동반성장평가에 반영하는 방안도 검토한다. 가맹점의 소비자 권익 침해나 거래질서 위반이 확인되면 등록을 취소할 수 있도록 관리 근거도 강화한다. 반면 별다른 문제가 없는 가맹점은 등록을 자동 갱신하고, 전통시장 구역을 일부 조정할 때 필요한 행정 절차는 간소화한다. 이소영 중기부 장관은 "온누리상품권이 전통시장 상인과 지방 상인들의 매출을 키우는 확실한 마중물이 되도록 만들어 나가겠다"고 밝혔다. jongwon3454@newspim.com 2026-10-01 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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