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복지부 장관 후보 '각축전'…정은경·이국종·강청희·김강립 출격

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16일 장·차관 국민추천제 마감
보건의료 출신 후보자 추천 많아
국회의원·전 차관도 후보자 추천

[세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 이재명 대통령이 추진 중인 국민추천제도가 16일 마감되는 가운데, 보건복지부 장관 후보에 정은경 전 질병관리청장(현 서울대 의대 교수), 이국종 국군대전병원장, 양성일 전 복지부 1차관, 신현영 더불어민주당 전 국회의원 등이 거론된다.

16일 보건복지부에 따르면 의료계, 정치계, 복지부 전 차관을 역임한 주요 인사들이 복지부 장관직을 놓고 '각축전'을 벌이고 있다.

◆ 1년 4개월째 '의정갈등' 이어져…의료계 정은경·이국종 후보 추천

대통령실에 따르면 복지부 장관은 지난 10일 기준 법무부 장관에 이어 후보자 추천이 두 번째로 많은 보직으로 알려졌다. 의료, 복지, 건강보험, 국민연금 등 국민과 밀접한 이슈가 많은 만큼 다양한 분야에서 후보 추천이 이뤄지고 있다.

의료계 인물 중 거론되는 인물은 정 교수와 이 병원장이다. 정 교수는 현재 의대 교수를 맡고 있지만, 공무원으로 정부 부처에서 일한 경험이 풍부하다. 질병정책과 과장, 보건산업정책국 보건산업기술과 과장, 응급의료과 과장 등을 역임했다.

정은경 전 질병관리청장(왼쪽)과 이국종 국군대전병원장(오른쪽)

특히 정 교수는 문재인 정부 당시 초대 질병관리청장으로 코로나19 방역을 총괄했다. 당시 매일 브리핑을 하면서 국민에게 신뢰감을 얻었다. 이번 21대 대선에서는 더불어민주당 중앙선거대책위원회 총괄선대위원장을 맡아 이 대통령을 지원사격했다.

복지부 관계자는 "정 교수는 의료 현장과 행정 체계를 모두 경험하고 특히 다음 팬데믹을 고려하면 적임자일 것 같다"면서도 "다만 복지 분야는 경험이 없어 우려된다"고 설명했다.

이 병원장은 부산시의사회가 후보로 추천한 인물이다. 1년 4개월째 의료계와 정부 갈등이 해소되지 못하고 있는 만큼, 의료 현장을 잘 이해하는 인물이 장관직을 맡아야 한다는 것이다.

이 병원장도 국민의 신뢰를 받는 주요 후보자 중 한 명이다. 2011년 '아덴만 여명 작전'에서 총상을 입은 석해균 삼호주얼리호 선장을 살려내 '영웅'으로까지 불렸다. 아주대병원 외상외과 교수와 권역외상센터장을 역임해 의사로서 헌신적이라는 평을 받는다. 

부산시의사회는 "대한민국 의료 시스템과 의과대학 교육을 정상화해야 한다"며 "필수 의료와 지역 의료 문제를 해결할 수 있을 것"이라고 추천 의견을 밝혔다.

◆ 의료계 출신 국회의원들도 물망…강청희·신현영·김윤·전현희 올라

정치권에서도 의료계 출신 국회의원들이 후보자로 올랐다. 강청희 더불어민주당 보건의료특별위원장, 신현영 더불어민주당 전 국회의원, 김윤 더불어민주당 의원, 전현희 더불어민주당 최고위원 등이 후보로 올랐다.

강 위원장은 연세대 의대에서 흉부외과학교실 외래교수와 연세서울의원 원장직을 맡았다. 대한의사협회 상근부회장을 거쳐 국민건강보험공단 급여상임이사, 더불어민주당 대변인 등 의료 현장, 행정, 국회 활동 등을 다방면으로 한 만큼, 종합적인 판단이 가능할 것이라는 평가다. 

강청희 더불어민주당 보건의료특별위원장(가장 왼쪽), 신현영 더불어민주당 전 국회의원, 김윤 더불어민주당 의원, 전현희 더불어민주당 최고위원(가장 오른쪽)

신 전 의원은 현재 가톨릭대 서울성모병원 가정의학과 임상 교수직을 맡고 있다. 21대 국회에서 보건복지위원회와 여성가족위원회를 맡았으나, 의정 갈등 속에서 현장을 돕고자 한다며 의료 현장으로 돌아왔다.

김 의원은 서울 의대 의료관리학교실 교수 출신으로 이재명 대통령이 당대표를 맡던 당시 '싱크탱크'를 담당했던 인물이다. 후보 시절에는 이재명 캠프 직능본부 부본부장을 맡아 의료 공약에 깊게 관여한 인물로 손꼽힌다.

전 최고위원은 서울대 치의학을 나온 후 고려대 법무대학원에서 의료법학 석사 학위를 받았다. 18대 국회에서 보건복지가족위원회를 맡았고, 20대 국회에서 환경노동위원회 위원을 맡아 다양한 부처 협업이 필요한 보건복지 이슈를 잘 다룰 것이라는 평가를 받는다. 

◆ 김강립·양성립 복지부 전 차관도 거론…보건·복지 두루 섭렵

복지부를 경험한 관료들도 후보군에 오르고 있다. 김강립 전 복지부 1차관과 양성일 전 복지부 1차관이 대표적이다.

김 전 차관은 2019년부터 2020년 9월까지 복지부 차관을 역임했다. 2019년 차관직에 오른 후 2020년 차관직이 복지 차관과 보건 차관으로 나누어지면서 복지 담당인 1차관으로 임명됐다. 연세대에서 사회학 학사를 거쳐 시카고대 대학원 사회복지정책학 석사, 연세대 대학원 보건학 박사를 거쳤다.

김강립 전 복지부 1차관(왼쪽)과 양성일 전 복지부 1차관(오른쪽)

김 전 차관은 복지부에서 연금, 보건의료정책, 보건산업, 기획조정 등을 경험했다. 아울러 세계보건기구(WHO) 집행 이사와 식품의약품안전처 처장까지 역임했다.

양 전 차관은 2020년 11월부터 2022년 5월까지 복지부에서 1차관을 맡았다. 연금, 보건산업, 건강정책국, 기획조정실 실장까지 맡은 경력이 있다. 특히 복지부 대변인 출신으로 대외 대응에 관한 능력이 입증됐다.

복지부 관계자는 "두 차관 모두 보건과 복지 분야를 두루 섭렵한 인물"이라며 "외부 대응력도 좋았다"고 평가했다.

sdk1991@newspim.com

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[뉴스핌 설문] 바람직한 정당체제는? [서울=뉴스핌] 김종원 정치부장 = 22대 현역 국회의원 10명 중 6명(60%)은 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제와 관련해 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 선호하는 것으로 조사됐다. 정치학자 10명 중 5명(49%)도 현역 국회의원과 동일하게 '당대표와 원내대표의 이원적 지도체제'를 가장 바람직한 지도체제라고 답했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 올해 창간 23주년을 맞아 14회 서울이코노믹 포럼을 오는 4월 9일 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 열면서 한국정치학회(회장 윤종빈)와 공동 기획으로 국회의원·정치학자를 대상으로 정치개혁 인식 심층 설문조사를 실시했다. ◆현역 국회의원 50명·정치학자 100명 심층 설문 올해 6·3 지방선거를 50여 일 앞둔 상황에서 뉴스핌과 한국정치학회 공동기획 설문조사 결과는 적지 않은 시사점을 준다. '정치 정쟁에서 실용으로 대전환'이라는 대주제 속에 실시된 이번 설문조사는 현재 한국의 정치개혁이 '정당의 민주주의, 당내 민주주의'가 선결되지 않고서는 실질적인 정치개혁을 이룰 수 없다는 문제 인식 속에서 진행됐다. 현역 국회의원 50명과 정치학자 100명을 대상으로 지난 2월 25일부터 3월 25일까지 한 달 간 ▲정당 민주주의 ▲정치신뢰 ▲정치제도 ▲국회 입법 생산성 분야로 나눠 심층적인 설문조사를 진행했다. 특히 6·3 지방선거를 앞두고 한국의 정당들이 크고 작은 공천 잡음과 난맥상을 보이는 가운데 이번 정치개혁 인식 설문조사 결과가 한국 정치의 현주소를 진단하고 나아갈 방향성을 제시하고 있다. ◆한국 정당 민주주의 선결돼야 실질적인 정치개혁 가능해 무엇보다 한국 정당의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 현역 국회의원 중 '당내 민주주의를 가장 저해하는 요인'으로 61.9%가 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 가장 많이 답했다. '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 47.6%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 47.6%, '특정 계파 또는 정치세력 중심의 정당 운영' 47.6%로 비슷하게 뒤를 이었다. 7개 예시 중 최대 3개까지 선택할 수 있는 이번 조사에서 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의 저해 1순위임을 확인할 수 있었다. 현역 국회의원들은 가장 바람직한 공천 방식과 관련해 '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리)를 40%로 가장 선호했다. '당원 중심 상향식 공천'(34%)도 비교적 높은 응답률을 보였다. '독립적인 공천기구 설치'(12%)가 대안으로 선택됐다. 현행 공천 관행이 폐쇄적이고 중앙집중적이라고 의원들은 봤다. ◆현역 의원 70% '현행 정당 지도체제 제도적 변화 필요' 특히 현역 의원들은 '현행 정당의 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다'는데 무려 70%('그런 편이다' 60%+'매우 그렇다' 10%)가 답했다. '향후 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제'에 대해서는 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'가 60%로 압도적으로 높았다. 이번 설문조사의 책임연구원인 윤종빈 한국정치학회장(명지대 정외과 교수)은 "당 운영과 원내 운영을 분리해 각각의 역할과 책임을 명확히 하는 것이 필요하다는 국회의원들의 문제의식이 반영된 것으로 보인다"고 분석했다. 윤 회장은 "당대표는 당 전체의 비전과 조직관리, 원내대표는 국회 협상과 입법, 의원단 관리에 초점을 맞춤으로써 책임성과 효율성을 높일 수 있다고 판단하는 것"이라고 설명했다. 현역 의원들은 당대표와 원내대표의 이원화 체계를 확립해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 원내대표의 권한을 강화하고 원내정당 체제와 상임위원회 체제로 전환해야 한다는 것을 시사한다. 윤 회장은 "균형 있는 지도부 수립을 위한 원내 정책 정당화가 필요하다는 인식의 공감대가 어느 정도 이뤄지고 있는 것으로 보인다"면서 "당대표 중심 체제의 대안으로 당대표-원내대표 권한 분산과 원내 정당화에 대한 공감대가 형성돼 있다는 것을 확인할 수 있다"고 진단했다. ◆정치학자 '공천 과정 중앙집중' 정당 민주주의 약화 핵심 정치학자 100명을 대상으로 한 '가장 바람직한 한국 정당의 지도체제'에서도 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 49%로 가장 선호했다. '당대표를 폐지하고 원내대표 중심으로 운영되는 원내 정당체제' 20%, '중앙당을 축소하거나 폐지하고 국회의원 중심으로 운영되는 분권형 정당체제' 20%로 비슷했다. 다만 '현행 당대표 중심체제' 존속에 대한 선호도는 9%에 불과했다. 일각에서 제기돼 온 '집단지도체제'는 1%로 미미했다. 한국의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 정치학자들의 10명 중 8명인 81%가 '당내 민주주의 발전을 가장 저해하는 요인'에 대해 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 답했다. '특정 계파 또는 정치 세력 중심의 정당 운영' 55.7%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 49.4%, '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 48.1% 순이었다. 정치학자들도 현역 국회의원들과 마찬가지로 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의를 약화하는 핵심 요인으로 봤다. ◆6·3 지선 정국 속 공천 방식 '완전국민경선' '상향식' 선호 '가장 바람직한 공천 방식'으로는 '당원 중심의 상향식 공천' 35%, '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리) 31%, '독립적인 공천기구 설치' 27%로 다소 비슷했다. 현역 국회의원들이 '완전 국민경선제' 40%, '당원 중심 상향식 공천' 34%, '독립적인 공천기구 설치' 12%인 것과는 다소 차이를 보였다. 윤 회장은 "당원 중심 상향식 공천과 오픈 프라이머리는 공천의 민주성을 강조하는 공통점이 있다"면서 "독립적 공천기구 설치는 공천 과정의 공정성에 조금 더 무게를 두고 있는 것으로 판단된다"고 설명했다. 윤 회장은 "정치학자들은 어떤 공천 방식이든 공천 과정의 투명성과 신뢰성 확보가 우선돼야 한다는 것을 시사한다"고 진단했다. ◆정치학자 79% '당내 민주주의 수준 낮다', 60% '당대표 권력 집중' 특히 정치학자의 무려 76%('매우 그렇다' 14%+'그런 편이다' 62%)가 '현행 한국 정당의 지도체제에 제도적 변화가 필요하다'고 압도적으로 높은 의견을 보였다. 대다수 정치학자들은 현재 당 지도체제가 당내 갈등을 조정하고 다양한 의견을 수렴하는 데 효과적이지 못하다고 평가했다. 당대표에 권한이 집중된 구조를 개혁해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 특히 공천 과정에서 당대표의 영향력을 축소해야 한다는 목소리가 컸다. 정치학자들은 '현재 한국 정당은 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다'는 것에 대해 60%('매우 동의한다' 8%+'동의한다' 52%)가 동의했다. '한국 정당의 당내 민주주의 수준'에 대해서도 무려 79%('매우 낮다' 22%+'낮은 편이다' 57%)로 10명 중 8명 가까이가 낮다고 평가했다. 당내 민주주의 수준이 높다는 응답은 3%에 그쳤다. 정당 민주주의 취약성과 수직적 당 운영 구조의 위기를 그대로 보여준다. 윤 회장은 "정당 의사결정 과정에서 당대표와 중앙당 지도부가 가장 큰 영향력을 행사한다는 점과 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다는 점에 현역 의원과 정치학자 집단 간에 큰 이견이 없는 것으로 확인됐다"고 말했다. 윤 회장은 "두 집단 모두 정당 내 민주주의 수준에 대한 부정적인 평가가 우세했다"면서 "정당 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다는 데 의견이 일치했고 바람직한 지도체제로 '당대표와 원내대표의 권한 분담을 통한 이원화 체제'를 가장 선호한 것으로 확인됐다"고 진단했다.  ◆뉴스핌, 한국 언론 첫 '4당 원내대표' 정책 토론장 마련 뉴스핌은 한국정치학회와 공동으로 기획한 이번 설문조사 결과를 토대로 포럼 당일인 9일 오전 11시부터 한국 정치의 개혁을 위한 실질적인 해법을 모색하는 정책토론의 장을 마련한다. 윤 회장 사회로 집권 여당인 더불어민주당 한병도 원내대표와 김영배 의원, 제1야당인 국민의힘 송언석 원내대표와 최형두 의원, 조국혁신당 서왕진 원내대표, 개혁신당 천하람 원내대표가 한국 언론 사상 처음으로 4당 원내대표와 의원들이 참석하는 정책토론이 진행된다.  입법 당사자인 4당 원내대표와 의원들이 직접 정책토론에 나와 실질적인 정치개혁 입장을 밝힌다는 것은 그 의미가 적지 않다. 이번 토론은 뉴스핌TV 유튜브 방송으로도 실시간 라이브 중계된다. 이번 설문조사의 공동연구원으로는 한의석 성신여대 정외과 교수, 최현진 경희대 정외과 교수, 윤성원 한양대 정외과 조교수, 임희수 연세대 정치학과 BK21 박사 후 연구원이 참여했다. 뉴스핌은 설문조사 결과를 이번 포럼 토론 이후에도 뉴스핌TV '이슈터미네이터' '정국진단' 프로그램을 통해 정치개혁 차원에서 실질적 해법을 강구하는 정책 공론화의 장을 마련해 나간다.   kjw8619@newspim.com 2026-04-08 12:00
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메타, 첫 AI 모델 '뮤즈 스파크' 공개 [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 마크 저커버그의 메타 플랫폼스가 대규모 투자를 통해 구성한 연구팀의 첫 인공지능(AI) 모델인 '뮤즈 스파크(Muse Spark)'를 8일(현지시간) 공개했다. AI 경쟁에서 경쟁 업체들을 따라잡기 위한 행보다. 뮤즈 스파크는 메타 슈퍼인텔리전스 랩(MSL)이 개발한 새로운 뮤즈 시리즈다. 지난해 메타는 스케일 AI에 143억 달러를 투자해 최고경영자(CEO)인 알렉스 왕이 슈퍼인텔리전스 랩을 이끌도록 했다. 뮤즈 스파크는 초기 메타 AI 앱과 웹사이트에 적용될 예정이다. 몇 주 후에는 왓츠앱과 인스타그램, 페이스북, 스마트 글래스에 탑재된 기존 라마(Llama) 모델을 대체하게 된다. 평가 회사인 아티피셜 애널리시스에 따르면, 뮤즈 스파크 모델은 전반적인 AI 모델 테스트에서 공동 4위를 차지했다. 메타가 공개한 벤치마크에 따르면 뮤즈 스파크는 경쟁 제품인 제미나이 3.1 프로와 GPT 5.4, 그록 4.2와 비교해도 경쟁력 있는 성적을 냈다. 차트 이해 능력을 나타내는 'CharXiv Reasoning' 지표는 86.4%로 경쟁 제품 중 가장 높았고, 다중양식(멀티모달) 인식 능력을 측정하는 'MMMU 프로' 점수도 80.4%를 나타냈다. 메타는 블로그 게시물에서 "뮤즈 스파크는 멀티모달 인식과 보건, 에이전트 태스크에서 경쟁력 있는 성능을 보여준다"며 "우리는 장기 에이전트 시스템과 코딩 작업 등 현재 성능 차이가 있는 영역에 계속 투자할 것"이라고 강조했다. 이날 메타의 주가는 강세를 보였다. 미국 동부 시간 오후 3시 59분 기준 메타는 전장보다 6.52% 급등한 612.56달러를 기록했다. 메타플랫폼스가 8일(현지시간) 인공지능(AI) 모델인 뮤즈 스파크를 공개했다.[사진=메타플랫폼스] 2026.04.09 mj72284@newspim.com mj72284@newspim.com 2026-04-09 05:03
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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