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[현장] 영덕군이 '소나무재선충 전쟁'을 선포한 까닭

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전국 최대생산량·주민 주소득원 '영덕송이' 생태계 사수 '절박'
31일, 95명 방제단 발족...예비비 등 23억원 긴급 수혈
김광열 군수 "재선충 방제·송이산지 보호 전 행정력 집중...정부 지원 아쉬워"

[영덕=뉴스핌] 남효선 기자 = "소나무재선충병으로 영덕의 주요 자원인 소나무자원과 송이자원이 위협받고 있습니다. 재선충 방제와 확산 차단 및 전국 최대 송이산지인 영덕송이 생산지 보호를 위해 '재선충과의 전쟁'을 선포합니다."

시월의 마지막날인 31일 오전 '소나무재선충병 방제 발대식'이 열린 경북 영덕군청 3층 대회의실에 긴장감이 감돈다.

 

 

[영덕=뉴스핌] 남효선 기자 = 31일 경북 영덕군청 대회의실에서 열린 '소나무재선충 방제단 발대식'. 2024.11.01 nulcheon@newspim.com

김광열 영덕군수는 이날 '재선충과의 전쟁'을 선포했다.

이어 영덕지역의 산림자원을 사수할 95명의 방재단과 '소나무재선충 완전 방제와 송이생산지 보호, 안전 사고 차단'을 다짐하는 선서를 했다.

김성호 영덕군의회의장과 군의원, 영덕국유림관리소장, 영덕산림조합장 등 산림관게자들이 발대식에 대거 참석해 전국 최대 송이자원 사수와 산림자원 보호위한 '재선충과의 전쟁'에 나선 영덕군을 적극 지원키로 천명했다.

영덕군이 '재선충과의 전쟁'에 나선 데는 주민들의 주요 소득원인 '송이산지 보호'라는 절박함이 자리하고 있다.

영덕군은 자타가 공인하는 전국 최대 송이 생산지이다. 올해도 10월 말 기준 자연산 송이 생산량 23t을 기록하면서 13년 연속 전국 최대 송이산지임을 증명했다.

그러나 최근 동해안을 중심으로 소나무재선충병이 급속하게 확산되면서 급기야 영덕의 영해.창수.병곡면 일원도 심각한 확산 위기에 놓이고 전국 최대 생산량을 자랑하는 '영덕송이' 명성이 위협당하고 있다.

김광열 군수는 "소나무재선충병이 경북 동해안지역으로 급속하게 확산하면서 전국 최대 자연산 송이 주산지인 영덕지역도 위협을 받고 있다"며 "이번 '재선충과의 전쟁' 선포와 방제단 발족은 영덕군의 주소득원인 송이산지의 기반인 송림 보호를 위한 특단의 조치"라고 절박함을 강조했다.

영덕군은 재선충방제 적기가 11월~다음해 3월 말까지임을 반영해, 기존의 2024년도 재선충 방제 예산 잔액 13억5000만원에 군의회의 적극적인 협조를 통해 재선충 방제 예산으로 예비비 10억원을 긴급 수혈하는 등 23억5000여만원의 사업비를 마련했다.

또 2025년도에는 산불예방 숲가꾸기 사업비 30억원과 재선충 예산 15억원 등 45억원 등 50억원 규모의 방제사업비를 투입한다는 계획이다.

이들 긴급 예비비로 확산 위기에 놓인 영해.창수.병곡면 일원을 중심으로 동시다발적으로 고사목 전수조사를 진행한다는 방침이다.

영덕군은 다음달 1일부터 고사목 전수조사에 나선다는 계획이다.

경북 영덕군 방제단이 재선충병에 걸린 소나무를 벌목해 훈증처리하고 있다.[사진=영덕군]2024.11.01 nulcheon@newspim.com

영덕군은 드론 등을 활용해 해당지역 6만여㏊에 분포된 소나무 3200만 그루를 대상으로 재선충병 감염 여부 확인에 들어간다.

영덕군이 31일 방제단을 긴급 발족시킨 것도 재선충병 매개체인 솔수염하늘소의 우화시기인 4월 이전에 매개충 서식처 제거를 완료하기 위한 것으로 풀이된다.

영덕군이 재선충병 방제 전략으로 선택한 방식은 최근 재선충병 확산이 극심한 일부 지역에서 채택한 '수종갱신'이 아닌 '임업적 방제' 방식이다.

◇ "'수종갱신' 아닌 '임업적 방제' 선택....전국 최대 생산지 '영덕송이' 생태계 보호"

영덕군이 '임업적 방제' 방식을 선택한 데는 송이 자원의 생태적 환경을 훼손하지 않으려는 전략이 숨어있다.

김 군수는 "최근 정부의 소나무재선충병 방제 방향이 '수종 갱신'의 경향을 띠고 있는게 사실이다"며 "그러나 영덕군은 전국 최대 송이생산지의 산림생태계를 보호하기 위해서는 '수종갱신'의 방제 방식을 선택할 수 없다"고 단호하게 말했다.

[영덕=뉴스핌] 남효선 기자 = 김광열 영덕군수가 31일 '재선충과의 전쟁'을 선포한 후 언론 브리핑을 열고 방제 계획을 설명하고 있다.2024.11.01 nulcheon@newspim.com

김 군수는 또 "최근 대두되고 있는 '수종갱신'의 방식은 산림 전체를 베어낸다는 점에서 '탁상공론적'이라는 지적도 있다"며 "더구나 '수종갱신'의 방식은 해당 지역의 산림생태계의 특성을 반영한 단목벌채, 파쇄, 훈증, 소군락 모두베기 등의 방제 방식에 비해 월등하게 많은 비용이 소요된다"고 지적했다.

그러면서 김 군수는 "최근 확산 일로에 있는 재선충병의 심각성이 심화되고 있으나 정부는 물론 대다수 자자체가 정확한 피해 규모와 방지 대책 등을 수립하는 데 많은 어려움을 겪고 있다"며 "영덕군은 부족한 재정이지만 영덕군의 주소득원인 자연산 송이를 지켜야 한다는 일념으로 재선충병 방제에 전행정력을 집중하겠다"고 말했다.

영덕군은 재선충병이 지자체의 경계를 넘나들며 퍼져나가고 있는 상황을 고려해 인접한 포항·경주·울진 등 동부권역 자자체, 국유림관리소 등과 함께 공동 대응한다는 전략이다.

김 군수는 또 재선충병 방제 위한 정부 주도의 정책 미흡도 지적했다.

김 군수는 "재선충 확산 등은 국가적 재난이다. 정부 주도의 방제시책과 적극적인 지원이 절실하다"며 정부 차원의 지원과 관심을 촉구했다.

[영덕=뉴스핌] 남효선 기자 = 김광열 경북 영덕군수가 31일 영덕군청 대회의실에서 '재선충과의 전쟁' 선포와 함께 방제단 발대식을 가진 후 언론 브리핑을 주재하고 있다.2024.11.01 nulcheon@newspim.com

이날 발대식에는 김광열 군수를 비롯 김성호 군의장, 군의원, 김호근 영덕국유림관리소장, 권오웅 영덕산림조합장 등이 참석했다.

영덕군의 산림면적은 5만9000ha규모이며 영덕군 전체면적의 81%를 차지하고 있다.

이 중 국유림은 전체의 36%인 2만1000ha, 공유림은 전체의 11%인 6500ha이며 사유림은 전체의 53%인 3만1500ha이다.

또 소나무림은 2만7000ha규모로 산림면적의 45%를 차지하고 있으며 약 3200만본의 소나무가 자생하고 있는 것으로 집계됐다.

영덕지역에서는 지난 2009년 2월, 처음 재선충병이 발생한 이후 올해 4월 말 기준 감염목은 4165본으로 확인됐다.

nulcheon@newspim.com

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청해부대 작전구역 오만 남방까지 넓힌다 [서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 정부가 청해부대 작전구역을 소말리아 아덴만에서 오만 남방 해역까지 넓히고, P-8 해상초계기 1대와 폭발물처리반(EOD), 무인 소해전력을 추가 파견한다. 파견 인원은 75명 늘어 395명 이내가 된다. 파견 기한은 2027년 12월 31일까지다. 2009년 부대 창설 이후 고정익 항공기 편입은 처음이다. 국방부 관계자는 3일 백브리핑에서 "다음 주 차관회의와 국무회의를 거쳐 동의안을 국회에 제출하겠다"며 "올해 말까지는 통과돼야 한다"고 말했다. 현행 파견 임무는 12월 31일 끝난다. 임무에는 '항행의 회복 지원'이 새로 추가된다. 증원 내역은 EOD 30명, 초계기 45명이며 대부분 간부다. 무인 전력은 수상정과 잠수정 각 2세트로, 소해함은 보내지 않는다. 청해부대 왕건함(DDH-978)이 고속단정(RIB) 3척과 함께 해상 기동을 하고 있다. 정부는 청해부대 작전구역을 오만 남방 해역까지 넓히고 P-8 해상초계기 등을 추가 파견하는 동의안을 국회에 제출할 계획이다. [사진= 해군] 2026.11.05 gomsi@newspim.com 정부가 내세운 명분은 해적이다. 소말리아 해적 활동은 2025년 11건에서 올해 현재까지 36건으로 3배 넘게 늘었다. 연합 전력이 홍해와 호르무즈로 쏠린 공백을 파고들었다는 설명이다. 호르무즈 봉쇄로 홍해행 선박은 7~8배 늘었다. 후티와 사우디의 교전 탓에 청해부대 작전 구역은 600여마일에서 300여마일로 줄었다. 거점은 지부티가 유력하지만 확정되지 않았다. 국방부는 동의안 제출 뒤 지부티와 협상하고, 국회 동의와 지부티 협의가 끝나면 초계기를 사흘가량 준비해 보낸다는 계획이다. P-8의 작전 반경은 1200마일, 임무 시간은 4시간이다. 국방부는 "현재 능력으로는 이란 탐지가 불가능하다"고 했다. 쟁점은 호르무즈 연계가 될 것으로 보인다. 국방부는 '전쟁 불개입'을 첫 원칙으로 내걸고 "호르무즈와 전혀 관계없다"고 했다. 그러나 EOD와 무인 소해전력 파견에 대해서는 "허용적 환경이 될 때를 대비하지 않을 수 없다"며 "그 부분도 고려했지만 주는 아니다"라고 했다. '허용적 환경'은 미국·이란 종전이나 양측 양해각서(MOU) 체결로 항행의 자유 작전이 시작되는 경우로 정의했다. 실제 호르무즈에 투입할 때는 새 동의안을 받겠다고 했다. 현재 호르무즈 일대 기뢰 작전은 미국만 수행하고 있다고 국방부는 전했다. 지휘권은 합참의장이 갖는다. 국방부는 '독자 지휘체계'를 4대 원칙의 하나로 제시했다. 다만 청해부대가 연합 작전과 담을 쌓아온 것은 아니다. 연합해군사 대해적작전부대(CTF-151)는 연합해군사(CMF) 예하 부대이고, CMF 사령관은 미 해군 중부사령관과 5함대사령관을 겸하는 미 해군 중장이다. 청해부대 작전구역 확대 개념도. 정부는 소말리아 아덴만에서 오만 남방 해역까지 임무구역을 넓히고, P-8 해상초계기 1대를 추가 파견할 계획이다. 구역 경계는 대략적으로 표시했다. [이미지= AI 생성] 2026.11.05 gomsi@newspim.com 한국은 2010년 이범림 준장이 처음 CTF-151을 지휘했고, 2023년에는 고승범 준장이 지휘한 집중 작전에 청해부대 이순신함이 참가했다. 올해 8월 23일에는 윤현우 대령이 영국 해군으로부터 CTF-151 지휘권을 넘겨받았다. 그럼에도 이번 국방부 기자실 백브리핑에서는 P-8과 EOD의 CTF-151 편입 여부가 다뤄지지 않았다. 미군과의 감시·정찰 협력 수준을 묻는 질문에 국방부는 "추가 논의가 필요하다"고만 답했다. 다만, 정보 공유는 관련국과 수시로 해야 한다고 했다. 일본은 먼저 이 길을 갔다. 일본 해상자위대 P-3C는 CTF-151 사령부와 조율해 초계 구역을 정하고, 수집 정보를 관련 기관과 공유한다. '독자 지휘'에는 전례가 있다. 2020년 1월 정부는 청해부대 작전구역을 오만만과 아라비아만까지 넓히면서 미국 주도 호르무즈 호위연합인 국제해양안보구상(IMSC)의 통제 대신 한국군 단독 지휘를 택했다. 대신, 바레인에 있는 호위연합 본부에 연락장교 2명을 보냈다. 당시 이 결정은 미국의 요구에 응하면서도 이란과의 관계를 지키려는 절충으로 해석됐다. 일본도 같은 시기 원유 수급과 대미·대이란 관계를 함께 고려해 호위연합에 불참하고 독자 정보수집 활동을 택했다. 이번에도 국방부는 영국·프랑스 주도 이니셔티브에 연락장교를 파견했고, 이란에는 "우리를 비난하거나 공격 대상으로 삼지 않도록 충분히 설명하겠다"고 했다. 2024년 10월 1일 경기 성남시 서울공항에서 열린 건군 76주년 국군의 날 기념식에서 해군 P-8A 해상초계기가 전투기 호위를 받으며 비행하고 있다. 정부는 청해부대에 P-8 1대를 추가 파견할 계획이다. 청해부대에 고정익 항공기가 편입되는 것은 2009년 창설 이후 처음이다. [사진= 뉴스핌DB] 2026.11.05 gomsi@newspim.com 미국의 반응은 변수다. 국방부는 미측이 원하는 호르무즈 기여와 거리가 있다는 점을 인정하면서 "한미 소통은 아직 시작도 안 했다"고 했다. 교전규칙은 합참이 보완 중이며, 초계기에는 섬광탄 등 자체 보호 장비를 싣는다. 증액 예산은 예비비 등으로 충당한다. 이순신함 교체 때 증강하지 않은 이유를 묻자 "검토 안 했다고 말한 적 없다"고 답했다. 국회 통과도 순탄치 않을 전망이다. 김준형 조국혁신당 원내대표는 4일 기자회견에서 작전구역 확대를 "묘수가 아니라 꼼수"라고 규정했다. 그는 위성락 국가안보실장이 지난달 29일 국정감사에서 "결정된 것이 없다"고 답했다며, 한 번 넓힌 작전 범위가 추가 요구의 출발점이 될 수 있다고 주장했다. gomsi@newspim.com 2026-11-05 10:47
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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