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의료계 요구 들어줘도 실익 없는 정부…요원한 여야의정 협의체

기사입력 : 2024년09월25일 15:55

최종수정 : 2024년09월25일 15:55

전공의 없는 '뉴노멀' 유지...올해 복귀 없는데 협의?
"최악 상황 대비는 하지만"...의료대란 가능성 상존
의료계, 대관 활동 늘리며 국회로 싸움터 이전 중

[서울=뉴스핌] 조준경 기자 = 한동훈 국민의힘 대표가 추석 전 여야의정 협의체 구성을 제안했지만 의료계 측이 참여하지 않으며 불발로 끝났다. 윤석열 대통령은 지난 24일 한 대표 등 여당 지도부와 만찬을 가졌으나 의료대란에 대한 대화는 없었다.

정부는 이미 확정된 2025학년도 의대증원을 철회할 수 없다는 입장이다. 대신 여야의정 협의체를 구성해 2026학년도 증원안 조정 가능성을 열어둔 대화는 받아들이겠다는 조건을 내세웠다. 의료계는 내년도 증원 자체를 무효화시키고 처음부터 다시 의사 수 추계를 해야 한다는 입장이다. 도돌이표처럼 반복되는 의정 갈등의 끝은 한쪽이 완전히 굴복해야 끝날 것으로 관측된다.

[서울=뉴스핌] 윤석열 대통령이 24일 서울 용산구 대통령실 앞 분수정원에서 열린 국민의힘 지도부 초청 만찬을 마치고 한동훈 대표, 추경호 원내대표 등과 대화를 나누고 있다. [사진=대통령실] 2024.09.24 photo@newspim.com

정부가 2025학년도 의대정원 증원안을 철회하지 못하는 이유는 증원안 철회가 곧 정권의 항복을 의미하는 것 외에도, 이미 물리적으로는 되돌리기 어려운 시점에 와 있는 점과 의료계 측의 요구를 들어줬을 때의 실익이 없기 때문이다.

윤석열 대통령은 지난 13일 국민통합위원회 성과보고회에 참석해 "반개혁 저항이 계속되고 있다. 공동의 이익을 지키기 위해 카르텔들이 서로 손을 잡고 개혁에 나서는 길을 가로막기도 한다"고 말했다. 의료계를 겨냥한 발언으로 풀이된다.

지난 2월 수련병원의 전공의들이 집단으로 사직을 개시하며 의료대란이 시작되자 의료계에서는 승리를 장담하는 발언들이 나왔다. 노환규 전 대한의사협회장은 "정부는 의사들을 이길 수 없다"고 말했다. 김택우 전 의협 비상대책위원장은 "단 한 명의 의사라도 이번 사태와 연관해 면허와 관련한 불이익이 가해진다면 이는 의사에 대한 정면도전으로 간주하고 감당하기 어려운 행동에 돌입할 것"이라고 전하기도 했다.

통상 의정 갈등이 생기면 전공의와 의대생이 집단 사직·휴학으로 실력행사에 나서고, 교수들이 뒤따라 사직하면 정부가 기존 정책을 철회하고 대화와 교섭에 나서는 패턴이 과거부터 반복돼 왔다. 지난 2020년 의대증원과 공공의대 설립에 반대해 전공의들이 8월 중순부터 전면 파업을 개시하자 정부는 다음 달인 9월 4일 관련 정책을 중단하며 의협 지도부와 합의문을 체결했다.

그러나 올해 의대증원 파동은 전공의들의 병원 복귀 시한이 내년으로 넘어가며 의료계 협상력이 소멸된 상태다. 전공의들이 집단으로 사직한 각 수련병원들은 올 상반기 동안 의료인력 공백 상태를 새로운 '뉴노멀'로 받아들이고 적응에 들어갔다.

[서울=뉴스핌] 조준경 기자 = 서울대병원

빅5병원인 서울대병원은 최근 150명 규모의 신규 간호사 채용 공고를 게재했다. 삼성서울병원 역시 세자릿수 규모의 신규 간호사를 채용할 예정인 것으로 알려졌다. 서울성모병원은 구체적인 규모를 공개하지는 않았지만 신규 간호사 채용 인원과 일정을 조율 중인 것으로 파악됐다.

빅5병원 관계자 A씨는 "기존 간호 인력 중에서 전담간호사(PA)로 전환된 비중이 많다"며 "그에 따라 꼭 일대일로 대체 인력이 필요하다고는 말 못하지만 신규 인력이 필요한 것은 사실"이라고 설명했다.

그러면서 "병원 입장에서는 전공의들이 돌아오지 않는 최악의 상황을 대비해 준비하는 것이 당연하다"고 덧붙였다.

의료대란의 주체인 전공의들이 올해 안에 복귀하지 않을 것이 확실시된 시점에서 각 수련병원들이 의료공백 상태에 적응하자 정부가 의료계의 요구를 들어줄 이유가 없어진 것이다.

◆의료대란 위험성 해소 되지 않아...의료계, 국회 통한 정부 압박 개시

그러나 정부의 의료정책이 의료계를 상대로 완전한 우세점을 굳힌 것은 아니다. 전공의 공백에 따른 의료대란 뇌관은 상존하고 있다. 당장 지난 추석 기간 동안 정부는 2주간 '비상응급 대응주간'을 선포하며 한시적인 미봉책으로 응급의료체계를 유지했다. 문제는 장기화되는 인력 공백으로 현장에 남아 있는 의료진의 피로도가 누적되고 있는 것이다.

특히 폐렴이나 독감 환자가 급속도로 증가하는 겨울철과 내년 설 연휴에 응급의료대란이 다시 일어날 가능성이 있다.

모 상급종합병원 관계자 B씨는 "밖에서는 '뉴노멀'이라고 하지만 막상 내부에선 결국 전공의들의 손이 필요한 부분이 많기 때문에 피로도가 누적되는 것이 사실"이라며 "뉴노멀 상태가 언제까지 유효할지는 아무도 장담하지 못한다"고 설명했다.

기존의 '의정 갈등'에서 '여야의정 협의체'로 화제가 전환된 것도 의료계의 포석이란 분석이 나온다. 싸움터를 국회로 바꿔서 정부를 압박하겠다는 의도다.

사직 전공의 대표가 한동훈 국민의힘 대표를 만난 후, 한 대표가 대통령실에 의료계 측의 요구사항을 지속적으로 타진하는 모습이 정부와 여당의 균열 가능성을 대외적으로 시사하는 효과를 내고 있다. 추후 의료대란에 의한 국민 여론의 극적인 변화가 있다면 여당 내 계파에 따른 정권과의 거리두기 행보가 나올 가능성도 배제할 수 없다.

임현택 의협회장 역시 한 대표를 비롯해 이재명 더불어민주당 대표와 여야 의원들과 연달아 만나며 대관 활동을 지속하고 있다. 

calebcao@newspim.com

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다이빙 주한 중국대사 뉴스핌 기고 국제 정세가 혼란스럽고 국지적 충돌과 불안정한 상황이 이어지는 가운데 경제 글로벌화가 역풍을 맞고 있고 일방주의와 보호주의가 고개를 들고 있다. 불확실성의 시대에 직면한 많은 국가들은 '겨울이 오고 있다'(Winter is Coming)며 불안감을 감추지 못한다. 이러한 시기에 중국은 실질적인 행동으로 세계에 안정성과 긍정적 에너지를 불어넣고 있다. 중국은 세계 경제를 안정적 발전으로 이끄는 강력하고 확실한 힘이다. 중국은 세계 2위 경제국, 1위 제조업 대국이자 2위 소비시장이다. 이런 조건하에서 중국 경제는 체제와 수요, 공급, 인재 등 네가지 부문에서 두드러진 우위를 보이며 장기적이고 안정적인 성장 기반을 공고히 하고 있다. 2024년 중국 경제는 5% 성장률을 달성했고 GDP 증가량은 1조 500억 달러에 달했는데, 이는 중간 경제국가의 연간 경제 총량에 해당하는 규모다. 2025년 복잡한 환경과 숱한 도전에 직면한 상황에서도 중국 경제는 안정 성장 추세를 유지하여, 1분기 5.4% 성장을 달성했고 1~4월 상품무역 수출은 전년 동기 대비 7.5% 증가했다. 더욱 중요한 성과는 외부의 압박과 억제가 오히려 중국의 기술 돌파를 촉진하는 수많은 사례들이 나타나고 있으며, 중국은 인공지능(AI), 로봇 등 첨단 기술 분야에서 잇따라 '딥시크(DeepSeek) 순간'을 맞이하고 있다는 것이다. 중국은 설정된 발전 목표를 달성하며 세계 경제 성장의 가장 중요한 엔진이자 안전 장치 역할을 계속 해 나갈 충분한 자신감과 능력을 지니고 있다. [서울=뉴스핌] 최헌규 중국전문기자= 주한 중국대사관 다이빙(戴兵) 중국 대사. 사진=중국 대사관 제공.  2025.05.24 chk@newspim.com 중국은 글로벌 협력을 촉진하는 확실한 힘이다. 대외 개방은 중국의 기본 국책으로, 보호주의의 역류가 거셀수록 중국은 더욱 확고한 의지를 가지고 높은 수준의 개방을 추진해나갈 것이며 국제 사회가 모두 혜택을 누릴 수 있도록 할것이다. 중국은 150여 개 국가 및 지역의 주요 무역 파트너이며, 30개 국가 및 지역과 23개의 자유무역협정(FTA)을 체결했다. 2024년 중국의 평균 수입 관세율은 이미 7.3%로 떨어져 절대 다수 국가보다 낮으며, 43개 최빈국에 대해서는 '무관세 혜택'을 제공하고 있다. 얼마 전 성공적으로 개최된 중국 중앙주변공작회의에서는 주변국들과 협력하여 아름다운 미래를 함께 만들어갈 것임을 다짐했다. 시진핑 국가주석의 동남아 순방과 러시아 방문이 커다란 외교적 성과를 거두었고, 아시아, 아프리카, 라틴 아메리카, 유럽의 여러 국가 지도자들이 중국을 방문했다. 갈수록 더 많은 국가들이 중국과의 동행은 바로 기회와의 동행이며, 중국에 대한 신뢰는 곧 미래에 대한 신뢰임을 인식하고 있다. 중국은 국제 질서를 수호하는 확실한 힘이다. 중국은 현행 국제 질서 속에서 발전해 온 만큼 이 체계의 수혜자이자 지지자, 수호자이다. 중국은 국가 간의 평등 및 호혜 상생을 견지하고 진정한 다자주의를 지향하며, '국력의 크기'를 발언권의 기준으로 삼거나 '자국 우선'을 국제 규칙 위에 두는 것에 반대한다. 국제 사회에서 중국은 책임감 있고 신뢰할 수 있는 대국이다. 중국에 대해 '국제 질서 도전자'라고 지목하는 것은 사리에 맞지 않는다. 많은 한국인들은 이전의 규칙 제정자(rule-maker)가 파괴자로 변해 전 세계를 혼란에 빠뜨렸다고 솔직하게 말한다. 부당한 관세 전쟁에 직면한 중국은 단호한 대응으로 국가의 정당한 권익을 보호하고 나섰을 뿐만 아니라 국제적 공정성과 보편적 세계 정의를 수호하는데도 앞장섰다. 결과적으로 중국의 이런 대응은 국제 사회의 많은 나라들이 적극적 협상을 통해 경제∙무역 갈등을 해결할 수 있도록 여지를 넓혀줬다. 중국은 줄곧 각국의 운명이 긴밀하게 연결되어 있으며 중국과 한국은 중요한 이웃이자 협력 파트너로서 더욱 그러하다고 여겨왔다. 중한 수교 이후 33년 동안 양국 간 각 분야에서의 교류와 협력은 커다란 성과를 거두었으며, 양국 외교는 전략적 협력 동반자 관계로 격상됐다. 최근 몇 년간 중한 양국의 국가 상황과 지역 정세, 세계 구도에 모두 큰 변화가 있었고, 중한 관계의 복잡성도 다소 커졌다. 양국은 경험과 교훈을 총정리해 재인식, 재출발해야 한다. 이때 가장 근본적인 것은, 중한 우호 협력의 강화가 양국과 양국 국민의 근본적 이익에 가장 부합한다는 점이다. 한국 정국에 변화가 일어나고 국제 정세 변화의 충격도 마주한 가운데, 대다수의 한국 국민은 국가적 통합을 강화하고 경제와 민생을 발전시키기를 기대하고 있다. 한국의 많은 지인들은 중한 관계를 개선하고 발전시키는 것이 한국이 대내외적 도전에 대응하는 데 매우 중요하다고 이야기한다. 현재 중한 관계는 지난 날을 토대로 앞날을 개척하는 중요한 단계에 놓여 있다. 중국의 대(对)한국 정책은 확실하며, 중국은 최대한의 성의와 노력으로 중한 전략적 협력 동반자 관계를 심화할 의향이 있다. 한국이 시대 물결과 국제 흐름을 파악하고 바른 방향을 견지하며 중국과 함께 중한 관계를 건전하고 안정적이며 긍정적으로 발전시키길 희망한다. 글 = 주한 중국대사관 다이빙(戴兵) 중국대사 서울= 최헌규 중국전문기자(전 베이징 특파원) chk@newspim.com 2025-05-24 13:27
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트럼프 "애플 25% 관세, 삼성에도" [뉴욕=뉴스핌]김근철 특파원=도널드 트럼프 미국 대통령이 23일(현지 시간) 중국 등에서 대부분 제품을 생산하고 있는 애플에 대해 25%의 관세를 부과하겠다는 입장을 재확인하면서 이 같은 조치는 삼성전자 등에도 동일하게 적용될 것이라고 밝혔다. 트럼프 대통령은 이날 백악관 집무실에서 기자들과 만나 "애플(제품)에 25% 관세를 부과할 것"이라면서 "이것은 삼성과 다른 스마트폰 업체들에게도 해당된다"고 말했다. 이어 "미국 내 제조를 장려하려면 모든 기업에 공정하게 적용해야 한다"고 강조했다. 도널드 트럼프 미국 대통령. [사진=로이터 뉴스핌]2025.05.24 kckim100@newspim.com 트럼프 대통령은 이와 함께 유럽연합(EU)과의 무역 협상이 타결되지 않을 경우, 현재 유지 중인 50%의 관세를 그대로 두겠다는 입장도 거듭 확인했다. 그는 "EU와의 대화가 더디다"면서 "협상 타결을 기대하지 않다"며 이같이 밝혔다. 앞서 트럼프 대통령은 이날 오전 트루스 소셜 계정을 통해 "나는 애플의 팀 쿡에게 오랫동안 미국에서 판매되는 아이폰은 반드시 미국에서 생산되어야 한다고 말해왔다. 인도나 다른 나라에서 만들어서는 안 된다"며 "그렇지 않다면, 최소 25%의 관세를 애플이 미국에 지불해야 할 것"이라고 밝혔다. 그는 EU에 대해서도 "우리의 협상 과정은 아무런 진전이 없다"며 "2025년 6월 1일부터 EU산 제품에 일관 50% 관세를 부과할 것을 권고한다"고 밝혔다. 이어 "EU는 미국을 무역에서 이용하기 위해 만들어진 것과 다름없고, 협상하기 매우 어려운 상대"라면서 "그들은 강력한 무역 장벽과 부가가치세, 터무니없는 기업 벌금, 비금전적 무역 장벽, 환율 조작, 미국 기업에 대한 부당하고 정당하지 않은 소송 등으로 미국과 연간 2억 5000만 달러 이상의 무역 적자를 초래했다"고 비판했다. 트럼프 대통령의 이 같은 언급은 증시에 바로 영향을 미쳤다. 뉴욕 증시에서 애플의 주가는 마감을 앞두고 2.92%까지 하락했다. 유럽 주요국 증시도 일제히 급락했다. 독일과 프랑스, 이탈리아 등은 모두 1.5% 이상 떨어졌다. 범유럽 지수인 STOXX 600 지수는 전장보다 5.14포인트(0.93%) 내린 545.13으로 장을 마쳤다.    kckim100@newspim.com 2025-05-24 04:30
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