전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
산업 ICT

속보

더보기

'다시 1인 체제' 방통위...정책 올스톱에 업계·소비자 '혼란'

기사입력 : 2024년08월05일 15:00

최종수정 : 2024년08월05일 15:00

1인 체제에서는 의사결정 불가
헌재 탄핵 판단 해 넘길 가능성도
구글·애플 인앱결제 강제 과징금 및 단통법 등 현안 미뤄져

[서울=뉴스핌] 정승원 기자 = 이진숙 방송통신위원장의 탄핵으로 다시 방송통신위원회가 1인 체제가 되면서 업계와 소비자의 혼란이 커지고 있다. 김태규 방통위 부위원장 겸 직무대행 1인 체제로는 주요 사안에 대한 의결이 불가능해지면서 주요 정책이 모두 중단됐기 때문이다.

5일 업계에 따르면 방통위는 이 위원장에 대한 탄핵소추안이 지난 2일 국회를 통과하면서 다시 1인 체제가 됐다.

[과천=뉴스핌] 양윤모 기자 = 이진숙 신임 방송통신위원장이 31일 오전 경기 과천시 정부과천청사 방송통신위원회에서 열린 취임식에 참석 취임사를 하고 있다. 윤석열 대통령은 이날 이진숙 방송통신위원장과 김태규 권익위원회 부위원장을 방통위 새 상임위원으로 임명했다. 이 위원장과 김 상임위원이 이날 임명돼 방통위는 정원 5인 중 2인 체제로 다시 복원됐으며,방통위는 전체회의를 소집할 수 있는 최소한의 여건을 갖췄다고 보고 이날 오후 전체회의를 열어 KBS와 MBC 대주주 방송문화진흥회 이사 선임안을 의결할 예정으로 알려졌다. 한편, 김현 더불어민주당 과학기술정보방송통신위원회 간사와 신미희 민주언론시민연합 사무처장등은 31일 오전 서울 여의도 국회소통관에서 이진숙 방송통신위원장 사퇴촉구 기자회견을 진행 했다. [공동취재]2024.07.31 yym58@newspim.com

5인 체제의 합의기구인 방통위는 지난해 국회 추천 방통위원 3명이 공석이 되면서부터 2인 체제로 운영돼 왔다. 2인 체제는 방통위에서 의사결정을 할 수 있는 최소 정족수다.

2인 체제가 무너진 것은 김홍일 전 위원장의 사퇴하면서부터다. 김 전 위원장의 사퇴로 이상인 부위원장 겸 직무대행의 1인 체제로 운영됐고 지난달 야당의 이 직무대행에 대한 탄핵안 발의로 이 직무대행이 사퇴하면서 초유의 '0인 체제'가 됐다.

윤석열 대통령은 지난달 31일 이 위원장과 김태규 부위원장을 임명했고 이후 이 위원장에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과하면서 방통위는 다시 1인 체제가 됐다.

방통위의 의사결정 최소 정족수가 2인이기 때문에 주요 사안에 대한 의사결정은 사실상 모두 중단된다.

이 위원장 탄핵안에 대한 헌법재판소의 판단은 해를 넘기게 될 것이라는 전망도 나온다. 방통위가 추진하고 있는 정책의 연내 재개가 불투명해진 것이다.

방통위 현안은 구글과 애플의 인앱결제 강제금지법 관련 과징금 부과, 이동통신사 판매장려금 담합, 망사용료 현실화, 네이버뉴스 알고리즘 등이다. 이외에도 지상파방송사업자 공동체라디오 방송사업자 재허가등에 대한 의결 등의 업무도 남아있다.

1인 체제로의 회귀로 방통위가 추진 중인 정책이 올스톱되면서 업계와 소비자의 혼란이 커질 것으로 예상된다.

이동통신단말기 유통구조 개선법(단통법) 등 방통위 소관 법률 개정에 대한 논의도 함께 지지부진하다.

소관 상임위원회인 국회 과학기술정보방송통신위원회가 여야의 강대강 대치로 법안 논의가 미뤄지고 있기 때문이다.

방통위는 김 전 위원장 시절부터 단통법을 폐지하겠다는 입장을 보여왔다. 하지만 단통법 폐지는 국회 소관으로 단통법 시행령 개정 등의 방법으로 세부 내용을 개정해왔다.

22대 국회가 개원했지만 단통법 개정안 등 법안 발의는 지체되고 있다. 박충권 국민의힘 의원이 발의한 법안 정도며 후속 법안 발의는 방통위 탄핵 이슈 등으로 지체되고 있는 모습이다.

이에 방통위가 시행령 개정으로 시행하고 있는 전환지원금 제도도 동력을 잃고 있다. 하반기 출시된 삼성전자의 갤럭시 Z 플립6, Z 폴드 6의 경우 전환지원금이 책정되지 않으면서 유명무실하다는 지적도 나온다.

업계의 한 관계자는 "현안이 쌓여 있는데 정치적인 문제로 제대로 다뤄지지 못하고 있는 것 같다"며 "전환지원금 등이 시행되고 있지만 단통법이 계속 유지될지 아닐지도 알 수 없어 지켜보는 중"이라고 토로했다.

신민수 한양대학교 경영학과 교수는 "단통법 등은 정부와 국회가 모두 폐지에 동의하고 있고 이미 많은 문제가 드러난 사안인데 (방통위 업무 정지로) 기업들이 어떻게 대처해야 할지 방향성을 갖지 못하고 있다"며 "지금 다시 성지폰이 급증하고 있다는 얘기도 있을 정도다. 결국 장기화될수록 시장과 소비자의 혼란이 커질 것"이라고 지적했다.

origin@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
尹지지율 29.4%…"의료대란 등 영향" [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 소폭 하락해 20%대 후반을 기록했다는 여론조사 결과가 5일 발표됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 2일~3일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 29.4%로 집계됐다. 부정평가는 67.8%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 2.8%다. 지난 조사 대비 긍정평가는 2.7%포인트(p) 하락했고 부정평가는 2.7%p 상승했다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 38.4%p다. 연령별로 보면 만 40대에서 긍·부정 평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 22.1% '잘 못함' 74.2%였고, 30대에서는 '잘함' 31.5% '잘 못함' 64.7%였다. 40대는 '잘함' 21.3% '잘 못함' 78.7%, 50대는 '잘함' 22.4% '잘 못함' 76.7%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 33.3% '잘 못함' 64.2%였고, 70대 이상에서는 '잘함'이 50.4%로 '잘 못함'(42.3%)보다 높게 나타났다. 지역별로는 서울 '잘함' 30.6%, '잘 못함'은 65.1%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 29.2% '잘 못함' 69.2%, 대전·충청·세종 '잘함' 27.2% '잘 못함' 68.0%, 부산·울산·경남 '잘함' 31.9% '잘 못함' 66.2%로 나타났다. 대구·경북은 '잘함' 40.2% '잘 못함' 53.8%, 전남·광주·전북 '잘함' 16.3% '잘 못함' 83.7%로 나타났다. 강원·제주는 '잘함' 28.9% '잘 못함' 69.2%로 집계됐다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 29.5% '잘 못함' 68.1%, 여성은 '잘함' 29.4% '잘 못함' 67.4%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 윤 대통령 지지율 결과에 대해 "친일 논란 및 의료대란, 검찰 형평성 논란이 불거지고 있다"며 "윤 대통령이 1987년 민주화 이후 처음으로 국회 개원식에 불참하며 국회 외면 논란 등이 번지며 지지율 하락의 원인이 됐다"고 해석했다. 이준한 인천대 정치외교학과 교수는 "지난번 조사에서도 지지율이 떨어졌으니 하락하는 추세로 볼 수 있다"며 "8·15광복절 행사 뒤에도 이어지는 친일 논란과 윤-한 갈등, 국회 개원식 불참 등의 원인이 있다"고 분석했다. 그러면서 "국민은 정치 전반이 불안정한 상황에서 윤 대통령이 본인 정치를 못 하고 있다고 느낄 수 있다"고 덧붙였다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 2.8%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-09-05 06:00
사진
'주담대 제한' 인뱅·2금융권 확산 조짐 [서울=뉴스핌] 김연순 기자 = 금융당국의 가계대출 억제 정책에 따라 제2금융권으로까지 대출 풍선효과가 확산되면서 주택담보대출 제한이 인터넷전문은행과 외국계은행을 넘어 2금융권으로까지 확대될 것이란 관측이 나오고 있다. 제2금융권까지 주담대 제한이 확산되면 대출 실수요자들은 지금보다 더욱 자금 확보 어려움에 직면할 것으로 예상된다. 5일 금융권에 따르면 외국계은행인 SC제일은행은 이날부터 주담대 금리를 0.2%포인트(p) 일괄 인상하기로 했다. SC제일은행의 주담대 최저 금리는 3.64%로, 주담대 금리를 조정해 인상한 건 올해 들어 처음이다. 앞서 카카오뱅크도 지난 3일부터 주택구입목적의 주담대 대상자를 '무주택자'로 제한했다. 최장 50년이던 주담대 대출 기간은 30년으로 축소했고, 생활안정자금 목적 주담대 한도는 1억원으로 제한했다. 시중은행들이 금리 인상에 이은 비금리 방식의 주담대 제한에 나서자 대출 수요가 몰릴 것을 대비해 외국계은행과 인터넷은행이 대책을 내놓은 것으로 풀이된다. 시중은행들이 대출 억제를 위한 초강수 대책을 잇따라 내놓으면서 대출 수요가 지방은행 뿐 아니라 인터넷전문은행, 외국계은행으로 향하고 있기 때문이다. 보험사 역시 은행권 대출 절벽을 피해 최근 대출 수요가 몰리는 곳 중 하나다. 지난달 말 기준 삼성, 한화, 교보 등 3개 대형 생명보험사의 주택 관련 대출잔액은 30조6080억원으로 7월 말 30조2248억원 대비 3832억원 늘어난 것으로 나타났다. 삼성생명은 전날부터 보험업권 중 처음으로 수도권 주담대의 경우 기존 주택 보유자에 대해 주택 구입 자금을 제한하기로 했다. 원금을 일정 기간 이후부터 갚는 거치형 대출 취급도 전면 중단했다. 지난달 28일 금융당국과 보험업권 간담회 이후 발표한 것으로 당국과의 교감 속에 제2금융권으로의 대출 '풍선효과' 우려가 반영된 것 아니냐는 해석이 나온다. [서울=뉴스핌] 양윤모 기자 = 이복현 금감원장이 4일 오전 서울 여의도 KB국민은행 신관에서 개최된 '가계부채 관련 대출 실수요자 및 전문가 현장 간담회'에 참석 인사말을 하고 있다. 금융감독원이 최근 금융당국의 은행권 가계대출 억제 압박에 실수요자의 피해 우려가 제기되자 애로사항을 듣는 자리를 마련한 가운데, 대출 실수요자의 애로사항과 금융권·부동산 전문가의 의견을 청취했다. 2024.09.04 yym58@newspim.com 이복현 금융감독원장은 지난 4일 '가계대출 실수요자 및 전문가 현장간담회'에서 "보험, 상호금융 등 아직 대출 규제가 느슨한 제2금융권으로 풍선효과가 있을 수 있다"며 관리를 강화하겠다는 입장을 밝혔다. 이 원장은 "최근에는 대출 정보의 유통속도가 빨라 금융회사 간 대출수요가 이동하는 이른바 풍선효과 우려도 크다"며 "은행권 뿐 아니라 보험, 중소금융회사 등 전 금융권이 합심하여 관리하는 노력이 필요하다"고 말했다. 결국 주담대 제한은 삼성생명에 이어 다른 보험사와 상호금융업권 등 여타 제2금융권으로 확대될 것이란 전망이 높다. 전 금융권이 비슷한 수준으로 규제를 강화하지 않으면 대출 수요가 새로운 틈새시장으로 몰릴 수 있기 때문이다. 박충현 금융감독원 부원장보는 지난달 27일 가계부채 현황 브리핑에서 "아직 다른 업권으로 대출이 몰리는 풍선효과는 나타나지 않고 있고, 현재까진 걱정할 수준이 아니다"라면서도 "이상징후가 발생하면 현장검사 등을 통해 지도하겠다"고 강조했다. 한편 금융당국은 보험업권과 상호금융의 가계대출 증감과 함께 선행지표인 대출 신청 건수를 하루 단위로 점검하고 있다. y2kid@newspim.com 2024-09-05 14:35
안다쇼핑
Top으로 이동