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[신년인터뷰] 안성민 부산시의회 의장 "부산이 주도하는 지방시대 개막"

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부산시와 교육청에 대한 감시·견제 더 충실

[부산=뉴스핌] 남동현 기자 = 안성민 부산시의회 의장은 27일 "올해는 부산시와 교육청에 대한 감시·견제 더 충실하며 원칙을 지키고 의회다운 의회로서 위상을 강화했다"고 말했다.

안 의장은 신년을 앞두고 가진 <뉴스핌>과의 서면 인터뷰에서 "제9대 의회 임기 4년 가운데 절반인 반환점을 앞둔 시점으로 의회가 본격적으로 성과를 내야 하는 시기인 만큼 의원들이 본연의 업무에 더욱 충실할 것"이라고 밝혔다.

안성민 부산시의회 의장 [사진=부산시의회] 2023.12.26

다음은 안 의장과의 일문일답.

- 2023년 부산시의회를 자평한다면.

▲교육청 예산 임의집행에 관한 특별위원회 구성, 시 산하 10개 공공기관 인사청문회 의무 실시 등 부산시와 교육청에 대한 감시·견제 더 충실하며 원칙을 지키고 의회다운 의회로서 위상을 강화했다고 자부한다.

시민안전특별위원회 발족 등 시민안전 지키기에 역량 집중하고 시의회 최초 청년·취약계층 위한 자체 민생경제 프로그램 가동했고 전국 최초로 제정한 '전세사기피해 대응 패키지 조례'가 전국 지방의회 우수사례 경진대회 최우수상 수상 등 민생경제 회복에 총력 다해 성과를 창출해 민생·안전 등 시민의 목소리가 바로 시정에 반영될 수 있도록 노력했다.

LA시의회 173년 역사 최초로 국외 지방의회와의 협약을 이끌어내는 등 해외 도시와의 우호 친선교류를 확대해 부산 브랜드 가치를 제고하고 의회의 외교역량을 강화했다.

의원 발의 조례, 정책연구과제, 전국 최초 조례 등 정량적 성과가 대폭 증가했고, 정책지원담당관 신설, 기획·입법 기능 보강 등 조직 개편에도 박차를 가해 의회 경쟁력 강화 및 일 잘하는 의회 실현에 한 걸음 더 다가갔다.

결의문, 토론회 등 다양한 방법으로 가덕도신공항 적기 개항·산업은행 본사 이전· 지역소멸 대응 등 부산 현안 해결에 적극 나섰다. 사상 최초로 시민 초청 의회아카데미를 개최하고 SNS 소통 캐릭터를 개발하는 등 시민 소통을 확대했다.

- 새해 시의회 의정활동 방향은

▲부산이 주도하고 동남권이 함께 뛰는 본격적인 지방시대를 열어 나가겠다. 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법 제정, 지방시대위원회 출범 등지난해 마련된 제도적 기반을 발판으로 부산·울산·경남의회연합회 출범을 추진하고 고준위방사성폐기물 관리, 낙동강 먹는 물 공급체계 구축 등 현안 해결에 박차를 가할 것이다.

부·울·경의 하나 된 힘으로 부울경 광역사업 추진, 산업은행 본사 이전, 해사법원 설립, 지역별 차등 전기요금제 시행 등 동남권 상생 도약의 동력을 확보해 나가며, 지역 거점 항공사 육성을 위해 에어부산 분리 매각을 조속히 성사시키고 나아가겠다.

20년 이상 단절된 부산-광주 하늘길도 복원해 동남권을 넘어 남부권 전체의 교류 및 발전을 이끄는 단초를 마련하겠다. 견제·감시 넘어 정책의회 역할에도 충실할 것이며 부산이 미래로 나아가기 위해 시급해 해결해야 할 과제로 꼽히는 원도심 낙후, 저출생, 청년 인구 유출에 대한 대안을 제시하겠다.

지난해 부산시의회가 전국 최초 발의한 끼인 세대(35~55세) 지원 조례 시행을 계기로 시민 세대별 맞춤형 정책 발굴에 나서며 대륙별 항만·물류 거점 도시와 교류 계속 추진해 부산의 도시외교 역량을 강화하기 위한 시의회 차원의 노력을 멈추지 않겠다.

안성민 부산시의회 의장(왼쪽, 두번째)이 15일 오전 10시 의회 2층 홍보관앞에서 부산시의회 SNS 소통 캐릭터 '부름이' 조형물에 대한 제막행사에 참석한 후 학생들과 기념사진을 찍고 있다. [사진=부산시의회] 2023.06.15

- 새해에도 민생이 어려울 것으로 예상되는데 지원방안은

▲민생경제 회복이 9대 시의회의 최고 소명이라고 생각하고 새해도 고금리, 고물가에 지친 민생을 회복하기 위해 총력 다할 것이다. 민생현장의 목소리를 듣기 위해 자영업, 소상공인 등 시민과의 소통을 확대하고 정책과 예산이 시민의 버팀목이 되도록 부산시를 확실하게 견인하겠다.

고물가 시대, 시민부담을 경감하기 위해 시 소관 6개 공공요금 강도높게 관리하고 전국 최초 제정으로 주목받았던 전세사기 피해 예방 패키지 6개 조례를 적극 활용해 청년세대를 비롯한 시민의 주거안정 뒷받침할 것이다.

긴급한 경우, 지난해와 마찬가지로 지역 금융권과 협의해 소상공인·청년·취약계층 대상 저금리 대환대출 지원프로그램 확대 운영 적극 고려, 일자리 창출, 골목상권 활성화, 취약계층 보호부터 장기 과제인 산업구조 개혁까지 경제가 곧 민생이라는 관점에서 의회의 정책역량을 집중하겠다.

- 세계박람회 유치 실패로 부산 현안 사업 추진에 차질이 우려된다. 대책은?

▲우려를 불식시키기 위해 대통령께서 바로 담화를 발표하고 부산까지 와서 "엑스포 유치도 부산의 글로벌 거점화, 남부권 거점화를 위한 것인 만큼 엑스포를 위해 추진한 지역 현안 사업은 완벽하게 진행할 것"이라고 밝힌 만큼 동력은 계속 유지될 것이다. 대통령 말씀처럼 세계박람회 유치는 목적이 아니고 수단이다.

부산을 수도권에 이은 두 번째 국가발전 동력으로 만들어균형발전을 이뤄야 한다는 갈망에서 시작됐고 이 목표를 이루기 위해 대한민국 전체가 원팀이 되어 함께 뛰게 됐다.

세계박람회 유치는 실패했지만 유치 과정에서 정체하고 있는 대한민국을 다시 뛰게 하기 위해 부산이 획기적으로 도약해야 한다는 공감이 커졌고 그 목표가 '글로벌 허브도시, 부산'으로 집약됐다.

'글로벌 허브도시, 부산'은 사람·상품·자본의 국제적 이동 및 기업 활동 편의가 최대한 보장되도록 규제를 완화하고 특례를 적용해 부산을 싱가포르, 두바이 못지않은 국제자유비즈니스 도시로 발전시킨다는 구상을 하고 있다.

비전이 분명해졌고 이에 대한 공감도 커진 만큼 다시 한번 부산시민의 열의를 모아 가덕신공항 개항, 북항재개발, 산업은행 본사 이전이 지체되지 않도록 추진하고 글로벌 허브도시 부산 특별법 제정도 추진하겠다.

안성민 부산시의장이 지난 5월 4일 함부르크시의회 의장과 의원들을 만나 간담회에 참석하고 기념사진을 찍고 있다. [사진=부산시의회] 2023.05.09.

- 총선을 앞두고 의원들의 의정활동 소홀이 예상된다.

▲제9대 의회 임기 4년 가운데 절반인 반환점을 앞둔 시점으로 의회가 본격적으로 성과를 내야 하는 시기인 만큼 의원들이 본연의 업무에 더욱 충실할 것이라고 말씀드린다. 22대 총선에서 처음으로 수도권 국회의원 수가 지역구 전체 의석의 절반을 넘게 될 것으로 전망된다.

수도권 여론만 크게 부각되는 대표성 왜곡이 정치의 영역에서도 심화될 우려 커지고 있어 지방의회의 역할이 대단히 중요할 수밖에 없고 이에 대해 의원들 모두 비상하게 받아 들이고 있다.

총선 후보자들이 부산발전을 공약으로 내걸 수 있도록 견인하는 등 의원님 모두가 총선이라는 공간을 부산발전의 계기로 적극 활용할 수 있도록 노력할 것이다.

- 부·울·경 초광역 경제동맹 추진을 위한 부산시의회 차원의 노력은

▲부·울·경 초광역 경제동맹이 출범(7월 12일)했지만 정부의 재정지원 부족, 사업비 조달 어려움 등 수많은 난관이 산재해 있어 이를 돌파할 가장 강력한 힘인 지역민의 관심과 참여를 이끌어내는 것인 최대 관건이다.

지역민을 대표하는 부·울·경 시·도의회가 하나의 팀이 되는 부산·울산·경남의회연합회 출범을 성사시켜 행정구역의 한계를 뛰어넘는 강한 연대 이끌어내도록 노력하겠다.

- 부산시민에게 하고 싶은 말씀은

▲올해는 푸른 용의 해, 갑진년이다. 입신출세의 관문을 등용문(登龍門)이라 하고 '개천에서 용났다', '용꿈 꾸었다'라는 말이 있을 정도로용은 예부터 희망과 성취의 상징으로 여겨졌다.

아무리 상서로운 청룡의 해라도 뜻한 바 포부를 이루기 위해서는 끝까지 긴장의 끈을 놓지 않고 마무리까지 최선 다해야 한다. 마지막 한점을 찍어 비로소 완전한 용이 됐다는 '화룡점정(畵龍點睛)'의 지혜와 자세가 필요하다.

부산시의회, 부산의 미래를 이끌 주요 현안이 화룡점정의 한 해를 맞을 수 있도록 최선 다할테니 많이 응원해 주시기 바란다. 시민 여러분께서도 자신만의 목표에 화룡점정할 수 있는 한 해가 되기를 기원한다.

ndh4000@newspim.com

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"북한 핵잠수함은 순항핵잠(SSGN)" [서울=뉴스핌] 김종원 선임기자 = 북한 관영 조선중앙통신이 25일 김정은 북한 국무위원장이 8700t급 '핵동력 전략유도탄 잠수함 건조사업'을 현지 지도했다고 보도했다. 북한의 '핵동력 전략유도탄 잠수함'은 핵연료를 추진 동력으로 핵탄두를 장착한 잠수함발사 탄도미사일(SLBM)과 순항미사일(SLCM)을 운용할 수 있는 8700t급 중형 순항유도탄 핵잠(SSGN)으로 분석됐다. 북한은 올해 3월 핵동력 전략유도탄 잠수함 건조가 추진되고 있다고 공개했다. 당시 잠수함 하단부만 공개했지만 이번에는 동체 전체를 전격 공개했다. 건조 중인 핵잠 배수량이 8700t급이라고 처음 언급했다. 김정은 북한 국무위원장이 8700t급 핵잠수함 건조 현장을 지도했다고 북한 관영 매체들이 25일 보도했다. 사진은 방청도료가 칠해진 대형 선체를 살펴보는 김정은과 수행 간부들. [사진=노동신문]  ◆핵연료 장전·원자로 시운전·실출력 운전 남아 홍민 통일연구원 선임연구위원은 북한의 핵잠 건조 단계와 관련해 원자로 등 핵심 장비가 들어간 상태의 외피 결합과 외관 완성으로 평가했다. 홍 선임연구위원은 "핵추진잠수함 건조 단계로 볼 때 원자로 압력용기와 증기발생기, 주터빈 계통, 감속기·주축 라인, 주냉각 펌프 하우징, 미사일 발사관 구조물이 내부에 들어간 상태"라고 말했다. 홍 선임연구위원은 "잠수함 중앙부에 서 있는 김 위원장의 선체 중앙부는 원자로 구획 부분"이라면서 "최고지도자에게 공개했다는 것은 원자로 탑재가 끝난 완전한 선체 실루엣 상태라는 의미"라고 설명했다. 향후 핵연료 장전과 완전한 원자로 시운전, 실출력 운전이 남아 있는 것으로 분석했다. 8700t급과 중형 순항유도탄 핵잠(SSGN), 함교와 발사관 구간이 연동된 설계라고 봤다. 홍 선임연구위원은 "25개의 다축 트롤리에 얹혀 있는 잠수함 공개와 배수량 기준 미국·러시아·중국 등의 통상 1만1000~1만8000t급의 전략핵잠(SSBN)이나 순항핵잠(SSGN) 보다는 작은 사이즈"라면서 "배수량 기준으로는 러시아의 아쿨라급(8000~8500t), 델타급 III·IV(9000~10000t)과 유사하다"고 분석했다. 김정은 북한 국무위원장이 8700t급 핵잠수함 건조 현장을 살펴봤다고 노동신문이 25일 전했다. 사진은 딸 주애와 함께 이야기 하고 있는 모습. 뒤편의 '군자리 혁명 정신'이란 글귀는 6.25 전쟁 당시 탄약과 무기 제조와 보급을 위해 지하 군수공장이 위치한 군자리의 주민들이 결사의 각오로 임했다는 점을 강조하는 선동 구호. [사진=노동신문] ◆SLCM에 소수 SLBM 운용 혼합형 배치 특히 홍 선임연구위원은 "북한이 공개한 잠수함의 특징은 중앙 미사일 발사관 구획과 함교를 구분하지 않고 일체화시킨 설계"이라면서 "함교(지휘·항법·센서·통신 상부구조)와 발사관(VLS) 사이에 독립 격벽을 치고 외관상 매끄럽게 연동된 외형으로 처리했을 가능성이 있다"고 판단했다. 선체골격에서는 러시아 델타급 III·IV, 선체 비율에서는 중국의 진급(Type 094)과 유사한 것으로 분석했다. 중앙부가 두툼해지는 배럴형(bulged) 실루엣으로 발사관을 중앙에 집중 배치하는 델타급의 전형적 특징과 유사하다. 중앙 발사관 높이를 함교와 연동시킨 것은 SLCM 이외에도 소수의 SLBM을 운용하는 혼합형 배치 가능성도 있다고 홍 선임연구위원이 분석했다. 북한의 잠수함 용어 표현과 잠수함 성격으로 봤을 때 순항핵잠(SLCM)용이거나 SLCM 다수와 SLBM 소수의 혼합 플랫폼으로 봤다. 홍 선임연구위원은 "핵동력 전략유도탄 잠수함을 영문판에 'nuclear-powered strategic guided missile submarine'로 표기해 'guided missile'은 통상 순항미사일(SLCM)"이라고 설명했다. 북한 김정은(왼쪽 셋째) 국무위원장이 핵잠수함 건조 현장을 돌아봤다고 노동신문이 25일 전했다. 사진은 노동당 군수공업부장 조춘룡(김정은 오른쪽) 등과 잠수함 설비를 살펴보는 장면. 뒤편으로 '침략자 미제와 대한민국 것들을 쓸어버릴 무기생산에 총권기하자'는 선동 구호가 보인다. [사진=노동신문]  ◆한국 해군 핵잠수함 건조·도입 속도 붙을 듯 홍 선임연구위원은 "일단 핵탄두 SLCM을 탑재하는 SSGN의 성격이라고 볼 수 있다"면서 "다만 소수의 SLBM과 다수의 SLCM 혼합 플랫폼 가능성도 배제하기 어렵다"고 말했다. 핵탄두와 재래식탄두 이중 용도의 전략 순항미사일을 탑재하는 잠수함일 경우에는 저고도 비행으로 요격 회피 가능성이 있어 '제2격' 보복능력이 신장될 것으로 분석됐다. 홍 선임연구위원은 "8700t급 SSGN일 경우 전략순항 미사일 화살-2, 화살-1라-3(대형화 개량형), 불화살-3-3-1 등을 탑재할 수 있고 사거리는 1500~2000km 정도일 것으로 보인다"고 관측했다. 잠수함 함수 부분에 어뢰관 6~7개가 식별돼 핵어뢰 탑재 가능성도 나온다. 현재 미국은 공격핵잠(SSN) 50척과 순항핵잠(SSGN) 4척, 전략핵잠(SSBN) 14척 잠수함 전력으로 전 세계를 상대로 24시간 365일을 중단 없이 전략·전술 작전을 벌이고 있다. 북한이 핵잠 실물 전체를 전격 공개함에 따라 향후 한국의 핵잠 건조와 도입도 속도가 붙을 것으로 보인다. kjw8619@newspim.com 2025-12-25 14:17
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연말 공항은 설렘으로 가득하다 [서울=뉴스핌] 신수용 기자 = #. 스타트업 입사 4년 차인 30대 직장인 A씨는 연말에 아껴둔 휴가를 소진하기로 결심했다. 그동안 여러 프로젝트로 쓰지 못한 연차를 모두 사용하기로 했다. 회사에서도 연차 소진 권고가 내려지면서 징검다리 연휴를 눈치 보지 않고 사용할 수 있는 분위기가 조성됐다. 이에 A씨는 크리스마스 이브인 23일, 24일과 26일 연차를 내고 22일 저녁 일본에 도착해 여정을 시작하는 6박 7일 여행을 다녀오기로 마음먹었다. [서울=뉴스핌] 신수용 기자 = 24일 비행기 출발을 기다리는 이들로 설렘이 가득차 있던 김포공항에는 크리스마스 이브를 맞이해 화요일인 26일 징검다리 연휴에 연차를 낸 이들과, 고국으로 돌아가는 외국인 관광객 등이 공항에 자리했다. 2025.12.24 aaa22@newspim.com 24일 크리스마스를 앞둔 김포공항은 여행객으로 북적였다. 크리스마스 다음날인 26일 금요일 하루를 연차로 내면 최소 3박 4일의 휴가를 즐길 수 있어서다. 내년 1월 1일 신정까지 연차를 내면 최장 11일을 휴가로 사용할 수 있다. 커다란 캐리어를 양손에 쥐고 있는 하루토(가명·23) 씨는 이날 고국인 일본으로 돌아간다. 그는 "한국 여행을 마치고 가족들과 크리스마스와 연말을 함께 보내기 위해 고국인 일본에 가기로 했다"고 설명했다. 이날 출국장에는 외국인들이 화장품 등 다양한 선물을 가득 담은 박스와 커다란 캐리어를 밀며 분주히 오갔다. 출국장에 위치한 체크인 줄에는 커다란 기내용 캐리어를 쥔 사람들로 줄들이 가로세로 빽빽히 차 있었다. 이른 아침 시간에 출발하느라 챙기지 못한 끼니를 벤치에 앉아 간단히 빵과 커피로 때우는 이들도 간간히 보였다. 안양에서 왔다는 30대 커플은 "4박 5일 일정으로 대만으로 갈 예정"이라며 "직장인이라 업무 때문에 더 휴가를 내지 못해 아쉽다. 뒤에 휴가를 더 붙였다면 유럽에 가고싶었다"고 아쉬워했다. 이어 "업무가 쌓여있어도 연차를 아예 날릴 수는 없고 (회사에서도) 소진하라는 분위기여서 다행이었다"라며 "대만에서 맛있는 음식을 많이 먹어보고 싶다"며 기대감을 감추지 못했다. [서울=뉴스핌] 신수용 기자 = 24일 김포공항 출국장 한 켠에 쌓여 있는 캐리어와 수화물들. 2025.12.24 aaa22@newspim.com 이날 공항에서 만난 40대 여성은 서울 서초구 양재에서 공항으로 왔다. 그는 "중국 상하이에서 근무하는 남편을 만나러 간다"며 "중국에서 2주 정도 같이 연말을 보낼 것"이라고 말했다. 해외에서 보내는 장기 휴가가 가능한 이유는 크리스마스인 25일, 내년 신정인 1월 1일이 각각 목요일이기 때문이다. 금요일인 26일(금요일), 29일부터 31일까지, 내년 1월 2일(금요일) 등 총 5일의 연차를 사용하면 최장 11일의 휴가를 즐길 수 있다. 가족끼리 휴가일을 맞춰 같이 해외 휴가를 가는 경우도 있었다. 장승훈(28·건국대 컴퓨터공학과) 씨는 "참여하고 있는 개발자 관련 프로그램에 양해를 구하고 나를 포함해 총 6명이 중국 상하이로 어머니 생일과 가족 기념일을 겸해 가족 여행을 간다"며 "아버지나 삼촌 등 다른 분들도 휴가를 낼 수 있었던 것 같은데 중국을 가본 적이 없어 기대가 된다"고 말했다. 이날 출국하는 여행객들의 목적지는 일본과 중국이 대부분이었다. 고환율과 엔저의 영향으로 여행 경비 부담이 비교적 덜한 일본이나 중국이 인기 관광지로 꼽혔다. 여행 전문 기업 노랑풍선에 따르면 올해 12월 25일부터 내년 1월 4일까지 노랑풍선을 통해 해외 패키지여행을 예약한 고객 수는 전년 동기간 대비 약 10% 증가한 것으로 나타났다. 특히 이중 일본이 30%로 가장 높았고, 중국(20%)이 그 뒤를 이었다. 베트남과 필리핀은 각각 16%, 7%를 차지했다. 노랑풍선 관계자는 "한한령 완화와 단체 비자 발급 확대, 주요 노선의 항공편 증편 등 여행 여건이 개선되면서 중국 여행객이 늘었다"며 "긴 연휴로 장거리 여행을 가는 이들이 생기며 유럽은 8% 수준을 늘었다"고 설명했다. aaa22@newspim.com 2025-12-24 14:41
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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