[슬기로운 직장생활] 일반인 89.2%가 직장 내 협상 '중요하다' 인식

기사입력 : 2023년10월24일 06:00

최종수정 : 2023년10월24일 06:00

협상 스킬 자기테스트·직장 내 협상문화 설문
성별·연령별 차이 커…40대·여성 상대적 낮아
협상 중요성 인식 높지만 협상 스킬은 떨어져

직장생활은 취업부터 퇴직까지 협상의 연속이다. 하지만 합리적인 협상이 이루어지지 않으면 갈등은 분쟁으로 악화한다. 이에 노동위원회는 일반 국민의 협상에 대한 인식과 직장 내 갈등 해결 문화의 실태를 파악하기 위해기 위해 2023년 9월 1일부터 9월 8일까지 설문조사를 진행했다.

설문조사는 2가지 형태로 일반인 대상의 협상 스킬 자기테스트와 위원·조사관 대상의 직장 내 협상 문화 설문이다. 협상 스킬 자기테스트는 일반인의 협상의 중요성에 대한 인식 항목 한 개와 협상의 준비부터 합의 이행 등 협상의 스킬 관련 10가지로 구성됐다. 구글폼을 통해 조사했고, 이에 1269명이 응답했다.

직장 내 협상문화 설문은 노동위원회에서 사건을 해결하는 위원과 조사관들을 대상으로 노사 각 주체의 의사소통, 협상 활용, 합의 이행 등을 평가하는 8개 설문으로 구성됐다. 이 설문은 설문지에 직접 기재하는 방식으로 조사했고, 이에 위원 453명과 조사관 102명이 응답했다.

[자료=중앙노동위원회] 2023.10.23 jsh@newspim.com

◆ 협상 스킬 자기테스크 분석 결과

▶ 직장생활에서 협상의 중요성 인식 89.2%

응답에 참여한 일반인의 89.2%가 협상이 중요하다고 느끼고 있는 것으로 나타났다. 그 특징을 보면 직장생활을 오래한 사람일수록, 노동시장 참여율이 높은 남성이, 업무 특성상 사람과의 관계가 많은 업종일수록 협상의 중요성을 크게 인지하고 있다.

▶ 협상의 기본은 의사소통… 경청과 말하기

협상의 기본은 의사소통이고, 의사소통의 핵심은 '남의 말을 끝까지 들어주는것'과 '말을 조리있게 하는 것'이다.

조사 결과 '나는 남의 말을 끝까지 들어주는 편이다'라는 설문에 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'는 응답자 비율은 60대 이상(85.9%), 50대(79.5%), 2·30대(61.4%), 40대(60.2%)순이다.

[자료=중앙노동위원회] 2023.10.23 jsh@newspim.com

그리고 '나는 말을 조리있게 하는 편이다'라는 설문에는 60대 이상(75.8%), 50대(65.4%), 40대(45.9%), 2·30대 이하(40.1%)순이다.

연령이 올라갈수록 경청의 태도와 조리 있는 자기 표현력을 갖춰, 협상 능력이나 대인 관계의 자산을 많이 가지고 있는 것으로 나타났다.

성별에 따른 차이는 연령대만큼 크지는 않다. 경청의 자세는 남성 78.8%, 여성 74.3%로 차이가 작으나, 말하기 능력은 남성 63.5%, 여성 50.9%로 차이가 크다.

▶ 협상의 성공은 합리적 대안 선택

협상의 성공은 합리적 선택에 좌우된다. 나의 입장을 명확히 결정하고, 선입견을 배제하며 이성적인 의견 조율을 거쳐, 미래의 이익까지 감안한 합리적 사고가 필요하다.

조사 결과 '나는 누가 내 의견에 반대하면 불쾌해하는 편이다'라는 설문에 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'고 응답한 비율은 남성 23.2%, 여성 42.4%로 큰 차이를 보였다. 연령대별로는 60대 이상 18.5%, 50대 23.9%, 40대 46.8%, 2·30대 이하 37.6%로, 40대가 가장 높았다.

[자료=중앙노동위원회] 2023.10.23 jsh@newspim.com

'나는 결정을 내릴 때 주변의 눈치를 보는 편이다'라는 설문에 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'고 응답한 비율도 남성 27.5%, 여성 51.2%로 차이가 컸다. 연령대별로는 60대 이상이 14.1%로 가장 낮고, 50대(26.5%), 40대(56.0%), 2·30대 이하(61.4%) 순으로 높았다.

'나는 미래보다 현재의 이익이 훨씬 중요하다고 믿는 편이다'라는 설문에 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'고 응답한 비율도 남성 22.7%, 여성 34.4%로 차이가 컸다. 연령대별로는 50대(21.9%), 60대 이상(23.1%), 2·30대(30.2%), 40대(36.5%) 순으로 높았다.

종합하면 여성과 40대는 상대적으로 주위의 눈치를 많이 보는 편이고, 현재지향적이다. 선입견 또한 강한 편이다.

▶ 협상의 성공은 사전 준비에 의해 좌우

협상의 성공은 사전 준비에 크게 좌우된다. 협상의 원만한 진행은 상호 양보와 배려가 필요하다. 이를 위해 상호 신뢰를 쌓고, 자신의 문제점을 살피고, 문제의 해법에 집중하는 태도가 필요하다.

'나는 무슨 일이 있다면 사전 준비를 많이 하는 편이다'라는 설문에 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'고 응답한 비율은 남성 76.6%, 여성 58.0%였다. 연령대별로는 60대 이상(83.5%)로 가장 높고, 50대(73.8%), 2·30대(59.4%), 40대(56.8%) 순으로 높았다.

[자료=중앙노동위원회] 2023.10.23 jsh@newspim.com

'나는 상대에게 양보하면 보상이 돌아온다고 믿는 편이다'라는 설문에 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'고 응답한 비율은 남성 50.0%, 여성 42.1%였다. 연령대별로는 60대 이상 (52.7%), 40대(48.7%), 50대(44.4%), 2·30대(42.1%) 순으로 높았다.

'나는 일이 안풀리면 내게 문제가 있는지 먼저 생각하는 편이다'라는 설문에 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'고 응답한 비율은 남성 66.9%, 여성 63.0%였다. 연령대별로는 60대 이상(69.8%), 50대(67.7%), 2·30대 이하(67.3%), 40대(56.4%) 순으로, 40대가 가장 낮았다.

'나는 일이 생기면 책임을 따지기 보다 해법에 관심이 많은 편이다'라는 설문에 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'고 응답한 비율은 남성 80.2%, 여성 76.4%로 차이가 컸다. 연령대별로는 60대 이상(84.9%), 50대(82.2%), 2·30대 이하(73.8%), 40대(71.2%) 순으로 낮았다.

◆ 직장 내 협상 문화 설문 분석 결과

▶ 의사소통 및 경청의 능력 30%

응답한 위원과 조사관들은 노사가 '의사소통을 잘하는지'에 대해 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'는 응답이 평균 36.5%로 전반적으로 낮았다. 그러나 노사 각 주체를 상대적으로 평가하면 관리자와 노동조합 간부가 일반근로자와 경영자에 비해 높았다.

[자료=중앙노동위원회] 2023.10.23 jsh@newspim.com

'상대방의 말을 경청하는지'에 대한 평가에서도 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'는 응답률이 31.6%로 매우 낮다. 상대적으로 좋은 평가를 받은 순서는 관리자, 노동조합 간부, 일반 근로자, 경영자 순이다.

▶ 일상의 문제를 협상으로 해결하는 능력 37.3%

노사 각 주체가 일상의 갈등 문제를 협상을 통해 잘 해결하는지 평가하였을 때, 평균 37.3%로 낮았다. 각 주체별로는 관리자 32.4%, 노동조합 간부 29.2%, 경영자 25.9%, 일반 근로자 21.6%였다.

[자료=중앙노동위원회] 2023.10.23 jsh@newspim.com

협상을 통해 잘 해결하지 못하는 원인에 대해서는 응답자 배경에 따라 차이가 났다. 사용자 위원은 자기 중심적 사고를 가장 큰 원인으로 보았으며, 근로자 위원은 상호불신을 가장 큰 원인으로 보았다. 공익위원은 상호불신과 자기중심적 사고를 비슷하게 보았다. 조사관은 상호불신 다음으로 협상교육 기회의 부재를 가장 큰 원인으로 보았다.

▶ 노사 각 주체의 합의 사항 이행 정도 57.7%

노사 각 주체가 '합의 사항을 잘 이행하는지'에 대해 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'는 응답률이 전체 응답 평균 57.7%였다. 각 주체별로는 관리자 63.3%, 일반근로자 61.6%, 경영자 53.5%, 노동조합 간부 52.4% 였다. 이는 절대적으로 높은 비율은 아니지만, 상대적으로 비교하면 다른 설문보다 높은 수치다.

[자료=중앙노동위원회] 2023.10.23 jsh@newspim.com

'합의 사항을 이행하지 않는 원인'에 대해 응답자의 48.0%가 상호불신을, 37.3%가 기회주의적 태도를, 10.7%가 비합리적 협상 결과물을, 4.0%가 기타를 원인으로 뽑았다. 그러나 응답자 배경에 따라 차이가 컸다.

공익위원과 근로자위원은 상호불신을 가장 큰 원인으로 뽑았고, 사용자 위원은 기회주의적 태도를, 조사관은 비합리적 협상 결과물과 상호불신을 대등한 수준의 원인으로 봤다.

▶ 노사가 단체협약에서 쟁점을 잘 조율하는 정도 32.7%

'노사가 단체협약에서 쟁점을 잘 조율하는지'에 대해 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'는 응답률이 전체 응답 평균 32.7%였다. 주체별로는 노동조합 29.7%, 사용자 35.7%였다.

응답자 배경에 따라 나누면, 노동조합에 대해 공익위원 12.3%, 사용자위원 46.3%, 근로자위원 53.2%, 조사관 14.7%가 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'고 답했다.

사용자에 대해서는 공익위원 15.3%, 사용자위원 70.4%, 근로자위원 40.7%, 조사관14.7%였다. 노사위원과 달리 공익위원과 조사관 모두 10%대로 매우 낮게 평가했고, 이 비율은 노사 모두 비슷했다.

▶ 우리나라 노동법이 협상·화해·조정을 활용하기 용이한 정도 22.2%

위원·조사관의 22.2%는 우리나라 노동법이 협상·화해·조정을 활용하기 용이한지에 대한 질문에 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'고 답했다.

[자료=중앙노동위원회] 2023.10.23 jsh@newspim.com

공익위원의 18.4%, 사용자위원의 33.4%, 근로자위원의 15.6%, 조사관의 17.6%가 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'고 답했다.

거꾸로 보면 다른 위원이나 조사관에 비해 노동계 출신인 근로자위원이 우리나라 노동법이 협상·화해·조정을 활용하기에 용이하지 않다고 느끼는 비율이 높았다.

◆ 시사점

협상의 중요성이 커지지만 노사와 일반인의 협상 스킬이 얼마나 되는지 조사는 없었다. 이런 점에서 노동위원회가 실시한 본 조사는 큰 의미를 가진다.

본 조사의 가장 큰 시사점은 첫째, 협상의 중요성에 대한 인식은 높지만 협상의 스킬은 낮다는 것, 둘째, 바람직한 분쟁 해결 관행 교육이 필요하지만 이를 뒷받침하지 못하고 있다는 것, 셋째, 사회 전반의 신뢰 강화를 위한 환경 조성이 필요하다는 것이다.

구체적으로 보면 일반인의 89.2%가 협상이 중요하다고 느끼고 있지만, 협상 스킬 각 항목에 대한 '그렇다' 또는 '매우 그렇다'는 비율은 54.8%에 지나지 않는다.

또한 협상 스킬을 평가하기 용이하도록 계량화하는 차원에서 점수를 환산하면 69.8점에 불과했다. 이 점수는 각 설문당 10점을 만점으로 총 10문항 100점으로 하고, 각 문항의 협상의 촉진 요소를 최대 10점부터 0점으로 분류하여 계산한 것이다.

※ [슬기로은 직장생활]은 <뉴스핌>이 중앙노동위원회와 제휴를 맺고 위원회가 분기별로 발간하는 계간지 <조정과 심판>에 담긴 직장생활 노하우 주요내용을 연재하고 있는 기사입니다.

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[단독] 2005년 이후 '의사고시' 본 외국 의사 424명…헝가리·우즈벡 순 많아 [세종=뉴스핌] 신도경 기자= 지난 2005년 이후 지난해까지 우리나라 '의사 고시'에 응시한 외국면허 의사는 총 424명으로 파악됐다. 이중 절반은 불합격한 것으로 나타났다. 국가별로 헝가리와 우즈베키스탄 출신이 가장 많았으며, 미국, 독일, 호주가 뒤를 이었다. ◆ 정부, 의사 고시 면제 추진…외국면허 응시자 늘어날 전망 10일 신현영 더불어민주당 의원이 한국보건의료인국가시험원과 보건복지부에서 제출 받은 '국가별 외국의대 국가고시 불합격 현황'에 따르면, 외국의대 졸업생이 국내 의사시험에 응시했다가 합격한 비율은 50.7%에 불과하다. 지난 2005년부터 2023년까지 총 424명의 외국면허 의사가 국내 의사 예비시험(1차 시험)에 응시해 235명이 합격, 합격률은 55.4%였다. 또 예비시험을 거쳐 국가고시(2차 시험)에 응시한 사람은 288명이며 이중 합격자는 215명이었다. 예비시험을 본 외국면허 의사중 국가고시까지 합격한 비율은 절반 수준인 50.7%에 머문 것이다(표 참고). 의사 국가고시는 '의사가 될 자격'을 판단하는 시험이다. 현행 외국 의사 면허 소지자는 '의료법 제5조'에 따라 복지부가 정한 인정 기준에 해당하는 외국 의대를 졸업한 뒤 국내에서 의료 활동을 하려면 국내 의사 예비시험을 통과해 의사 국가시험에 응시하는 자격을 확보해야 한다. 이후 한국보건의료인국가시험원 주관으로 치러지는 '의사 국가고시'를 봐야 한다. 정부는 지난 8일 의사집단행동으로 인한 의료공백을 막기 위해 외국에서 면허를 딴 의사들도 보건 의료위기 '심각' 단계에서는 국내에서 진료할 수 있도록 허용하는 내용의 '의료법 시행규칙 개정령안'을 입법 예고했다. 이에 따라 국내 의사고시를 봤으면 탈락했을 외국의대 졸업자들이 대거 의료 현장에 투입될 전망이다. '외국의대 예비고시의 국가별 현황(2005~2023)'을 보면 헝가리 출신 응시자가 189명으로 가장 많았다. 우즈베키스탄이 71명으로 뒤를 이었고 영국 27명, 미국 23명, 독일 21명, 호주 18명, 러시아 16명 순이었다. 헝가리는 이중 79명이 불합격해 불합격률이 41.7%를 기록했다. 우즈베키스탄은 절반이 넘는 40명(56%)이 불합격했다. 미국도 불합격률이 69.5%(16명)에 달했다. '외국의대 국가고시의 국가별 현황(2005~2023)'도 헝가리가 119명으로 가장 많았다. 우즈베키스탄(38명), 영국(21명), 독일(18명), 호주(15명)가 뒤를 이었다. 필리핀은 11명이 응시해 10명이 불합격하고 1명만 합격했다. 신 의원은 "외국 의대를 졸업하고 한국에서 국가고시를 다시 보는 이유는 외국에 있는 의료와 한국의 의료 간에 차이가 있기 때문"이라며 "(환자의) 인종과 지역 특성에 따라 질병 양상이 달라질 수 있다"고 설명했다. 신 의원은 "한국 의료에 대해 얼마나 이해하고 있고 준비가 돼 있느냐는 국가고시를 통해 보는데 자격이 되지 않은 사람을 제한적으로 허용하는 것은 의료의 질을 담보하지 않은 사람이 의료 행위를 할 수 있는 위험성이 있는 것"이라며 "현 정부의 정책은 국민의 의료 이용을 열악하게 만들고 불편한 상황을 초래하고 있는 것"이라고 비판했다. ◆ 국가별 의료 수준 달라…"의료체계 후퇴" 우려 신현영 의원이 보건복지부에서 받은 '국가별 외국의대 국내 의사면허 최종 불합격 비율 현황(2005~2023)'에 따르면 30개국 중 불합격률 50% 이상을 차지한 나라는 총 17개국으로 절반이 넘는다. 특히 필리핀은 응시자의 97%가 불합격했다. 미국 84.8%, 우크라이나‧폴란드 75%, 일본 68%, 우즈베키스탄‧벨라루스‧브라질 66.7%, 독일 58.7%, 호주 55.2%, 러시아 55%, 헝가리 52.1%, 오스트리아‧아일랜드‧르완다‧프랑스‧남아프리카공화국 50%, 파라과이 46.7%, 볼리비아 33.3%, 영국 31%, 뉴질랜드‧스위스‧이탈리아‧체코‧카자흐스탄‧몽골 0%다. 나머지 4개 나라는 응시하지 않았다. 외국 의대 졸업자의 국내 의사 국시 불합격률이 높은 반면 한국 의사국시 전체 불합격률은 10% 수준이다. 2022년 국내 의사 국시 합격률은 상반기 97.6%, 2022년 하반기 95.9%다(표 참고) 외국과 한국 의대 불합격률이 차이가 나는 원인은 국내 의대의 경우 4∼6년마다 한 번씩 점검해 의학교육 적합성을 관리하기 때문이다. 반면 외국의대는 국내 의사 국가고시를 볼 수 있는 곳으로 인증받고 난 후 관리·감독 시스템이 전무한 수준이다. 신 의원은 "(외국 의사를 도입하는 정부 방안은) 오히려 의료체계를 후퇴하게 만드는 판단"이라며 "국민도 자격을 갖추지 못한 사람들에게 진료받는 것에 대해 생각해 볼 필요가 있다"고 강조했다. 그러면서 그는 "외국 의사가 국내 인증을 받으려면 대학 학제와 교과과정, 학사관리 등이 우리나라 해당 대학 수준과 비교해 동등하거나 그 이상이어야 한다"고 덧붙였다. sdk1991@newspim.com 2024-05-10 06:00