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지방도 309호선에 매달린 당수지구...교통대란 예약?

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당수2지구 교통망확충방안, 지방도 309호선 연계에 촛점
당수1·2지구 거주인구 3만명 넘어 입주 완료시 교통지옥도 예상

[서울=뉴스핌] 이동훈 기자 = 경기 수원시 당수2 공공택지에 대한 주택 공급 계획이 발표됐지만 초기 광역교통확충방안이 부실하다는 지적이 나온다. 

당수2 공공택지는 지구 규모로는 소규모 택지다. 하지만 이 일대는 이미 입주를 시작한 공공택지인 당수1지구가 인접해 있는데다 민간택지 아파트도 대거 공급돼 있는 상태다. 당수1·2지구를 합치면 3만2000여명이 거주하는 중급 공공택지다. 하지만 국토교통부가 공공택지 지정과 함께 발표한 광역교통확충방안에서는 서울 강남권과 연계되는 기존 경기도 지방도 309호선의 재활용을 제외하면 뚜렷한 대책이 없다는 평가를 받는다.

이에 따라 당수2지구 입주가 시작될 오는 2027년 이후에는 교통대란이 발생할 수 있다는 분석도 나오고 있다. 더욱이 당수1지구와 2지구를 분리하고 대광법 개정전 기준으로 광역교통대책을 수립했기 때문에 교통정체현상은 예상보다 더 심할 것이란 지적이 나온다. 

21일 부동산업계에 따르면 국토교통부가 이날 발표한 경기 수원 당수2지구 공공택지의 광역교통망 확충안에 대해 지구 주변 도로만 확충한 부진한 계획이란 지적이 나온다.

수원 호매실지구 현지 중개업소 관계자는 "그나마 대형 공공택지인 호매실지구는 신분당선 호매실역 연장 재료가 있지만 오늘 발표된 당수2지구는 기존 지방도 309호선과의 연계에만 교통망 확충계획이 맞춰져 있는 상황"이라고 말했다.

당수2지구의 경우 지구 규모가 68만㎡며 거주인구는 1만3000명이지만 '대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법'(대광법) 개정전 지정된 공공택지이기 때문에 광역교통개선대책 수립 대상이 아니다. 이는 앞서 2016년 공공택지로 지정돼 이미 아파트 입주가 이뤄지고 있는 인접한 당수1지구도 마찬가지다. 당수1지구는 지구 면적 96만9678㎡에 계획인구수는 약 1만9000여명으로 역시 대광법 개정전 지정된 탓에 광역교통개선대책이 수립되지 않는다. 국토부 관계자는 "당수1·2지구는 모두 광역교통개선대책 수립 대상지구가 아니며 광역개선대책분담금도 부과되지 않는다"고 말했다. 

정부가 발표한 교통망 확충계획은 ▲금곡~사사 간 도로 신설(3.4km, 4차로) ▲서울 접근성 강화를 위한 서수원 IC 연결도로 신설(1.1km, 4차로) ▲호매실 IC 연결도로 신설(0.9km, 2차로) ▲국도42호선 연결도로 확장(0.4km, 1차로 → 2차로) ▲당수로 확장(0.6km, 2차로 → 4차로) ▲지방도 309호선 광역버스 환승 정류장․주차장 신설 ▲입주초기 대중교통 서비스 지원 7가지다.

이는 모두 당수1·2지구에서 서울 강남권을 잇는 지방도 309호선 및 이와 연계하는 고속국도 17호선 평택~파주 고속도로와의 연계에 촛점을 맞춘 계획이다. 이렇게 7가지 '교통망 확충방안'이 발표됐지만 새로운 도로나 철도 개설없이 기존 309호선 지방도만 활용하는 것으로 교통개선대책이 마련될 전망이다.

이처럼 당수지구의 광역교통망 확충방안이 다소 부실한 것은 당수1지구와 2지구가 소규모 공공택지이기 떄문으로 풀이된다. 소규모 공공택지인 만큼 개별 지구만 한정해서는 대규모 교통수요는 발생하지 않을 것으로 보인다. 하지만 당수 1·2지구를 합치면 총면적 150만㎡로 3만명이 넘는 인구가 거주하게 되는데다 지구 남부에 면적 311만㎡에 5만5000여명이 거주하는 신도시급 택지 호매실지구가 있다. 아울러 이 주변으로 민영주택 공급이 활발한 것을 감안하면 당수2지구 입주 이후 지방도 309호선의 교통 정체가 더 심화될 것이란 지적이 나온다. 당수1지구 입주가 막 시작된 지금도 지방도 309호선과 이와 연결되는 평택~파주고속도로는 상시정체구간이다.

지방도 309호선은 서수원은 물론 안산지역에서 서울 강남지역으로 연결되는 유일한 간선도로임을 감안하면 오는 2027년 이후 당수2지구 입주가 시작되면 대규모 교통대란이 예상된다는 게 현지 부동산 관계자들의 이야기다. 평택~파주 고속도로와 지방도 309호선은 안산부터 서수원지역 그리고 의왕, 평촌, 과천지역에서 서울 강남과 연결되는 주요 간선도로라 지금도 교통량이 많다.

호매실 현지 중개업소 관계자는 "지방도 309호선은 3차로로 좁은 고속화도로라 확폭이 없는 상태에서 입주물량이 늘어나면 교통정체 현상은 교통대란으로 이어질 수 있을 것"이라고 말했다. 아울러 이 도로는 경기도 관할인 만큼 정부가 나서 확폭 등을 하려면 국가지원지방도나 국도 승격이 요구된다. 하지만 이 역시 아직까지 계획이 없는 상태다. 

특히 당수1·2지구는 개정된 현행 대광법에 따라 모두 지구면적 50만㎡, 계획인구 1만명 이상으로 광역교통개선대책 대상 공공택지가 된다. 하지만 두 지구를 분리한 탓에 150만㎡ 지구면적 3만명 이상이 거주하는데도 광역교통개선대책이 수립되지 않은 점도 문제점으로 지적된다.

당수1지구 현지 중개업소 관계자는 "당수1·2지구는 산이나 강같은 지형적 경계도 없이 인접한 곳이라 결국 당수지구 한 곳으로 분류해야한다"며 "이를 두개 지구로 나누고 새로 계획한 2지구의 경우 개정전 법률을 기반으로 광역교통개선대책을 수립하지 않은 만큼 입주 이후 교통대란은 확실한 상황"이라고 말했다. 이에 대해 한국토지주택공사(LH) 관계자는 "당수1지구가 수립될 땐 2지구 지정을 고려치 않았기 때문에 광역교통개선대책 역시 감안되지 않았다"고 말했다. 

광역교통개선대책 대상이 아닌 만큼 당수지구는 도시철도 계획도 없다. 국토부 관계자는 "당수지구는 도시철도 건립 대상이 아니다"며 "인근 호매실지구에 들어설 신분당선역까지 차량 10분 거리인 만큼 이를 활용하는 방안이 수립될 것"이라고 말했다.

이처럼 교통개선대책이 부실하다는 지적이 나오며 자칫 서수원 교통지옥 우려도 나온다. 한 부동산시장 전문가는 "지금으로선 당수1·2지구는 새로운 교통 신설없이 기존 지방도 309호선과 인근 호매실지구 신분당선역을 연결하는 광역교통계획이 전부인 셈"이라며 "서수원지역은 서울 출퇴근이가능한 곳이라 공공택지가 확대될 수 있으며 민영택지로 늘어날 것인 만큼 사업 추진 과정에서 새로운 교통망 확충을 고려해야할 것"이라고 말했다.

donglee@newspim.com

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