전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
사회 사건·사고

속보

더보기

경찰제도 개선 권고안 발표 앞두고 뿔난 경찰들 '반발' 확산

기사입력 : 2022년06월20일 15:27

최종수정 : 2022년06월20일 15:27

행안부 경찰제도개선 자문위 21일 권고안 발표
경찰 조직 반발 확산 "경찰국 설치는 시대적 착오"
김창룡 "경찰의 명예가 훼손되는 일 없도록 하겠다"

[서울=뉴스핌] 강주희 기자 = 행정안전부가 추진하는 경찰 통제 방안이 오는 21일 발표될 예정인 가운데 일선 경찰들의 반발이 커지고 있다. 김창룡 경찰청장은 예정된 해외 출장을 취소하고 비공개 회의를 소집했다.

20일 경찰 등에 따르면 행안부 산하 경찰제도개선자문위원회(자문위)는 오는 21일 경찰 통제 방안을 발표할 예정이다. 행안부 장관 사무에 '치안'과 '사법 경찰'을 추가하고, 행안부 내 경찰을 관리·감독하는 경찰국을 신설하는 방안이 유력한 것으로 알려졌다. 사실상 경찰의 인사와 예산을 행안부로 넘어가는 셈이다.  

또 경찰 수사 컨트롤타워인 국가수사본부장에 비경찰 출신을 임명하고, 국가경찰위원회 실질화와 자치경찰 강화 등의 내용도 포함될 것이라는 관측도 나온다. 자문위는 이상민 행안부 장관의 지시로 4차례 회의를 통해 이같은 내용의 권고안을 마련했다.

권고안 발표가 하루 앞으로 다가왔지만 현재까지 행안부는 "결정된 것이 없다"는 입장이다. 하지만 문재인 정부가 추진한 검경수사권 조정과 검수완박(검찰 수사권 완전 박탈) 법안으로 경찰 권한이 비대해진만큼 자문위의 권고안은 행안부가 경찰을 통제하는 방향으로 추진될 가능성이 높다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 차기 경찰청장 후보군 사전 면담으로 '경찰 길들이기' 논란에 휩싸인 이상민 행정안전부 장관이 9일 오후 김창룡 경찰청장과의 면담을 위해 서울 서대문구 경찰청에 도착해 김 청장의 인사를 받고 있다. 2022.06.09 yooksa@newspim.com

행안위의 경찰 통제 움직임에 일선 경찰관들은 "경찰의 정치적 중립성과 독립성을 훼손하는 일"이라며 반발하고 있다. 경찰 노조격인 경찰직장협의회 소속 경남지역 회원들은 지난 14일 경찰 내부망인 폴넷에서 입장문을 내고 "행안부 장관 소속 하에 외청으로 경찰청을 둔 법률이 엄연히 존재함에도 경찰국을 설치한다는 것은 시대적 착오"라고 정부를 비판했다.

이들은 "경찰청을 치안본부 수준으로 격하시키고 행안부에 종속시켜 권력의 하수인이 되도록 한다면 정치적 중립은 요원하다"며 "검찰은 독자적 인사와 예산권을 갖고 기능을 상승시키면서 경찰청은 행안부와 종속적인 관계를 유지하게 해 현 정권에 충성하게 하려는지 그 의도가 불순하다"고 날을 세웠다.

광주·전남경찰직장협의회도 다음날인 15일 입장문을 통해 "민주경찰의 근간을 흔드는 조치"라고 불을 지폈다. 일부 경찰관들은 행안부의 경찰국 설치를 반대하는 1인 시위를 전국적으로 진행했고 서울 서대문서와 남대문서, 광진서 등 일선 경찰서에는 행안부의 경찰 통제를 반대하는 현수막이 내걸렸다.

◆내부 반발 고조…출장 취소한 김창룡·말 아끼는 김광호

경찰 내부의 반발이 불길처럼 번지자 김창룡 경찰청장은 지난 16일 경찰 내부망인 '현장 활력소'에 글을 올려 "결코 직에 연연하지 않고 역사에 당당한 청장이 되겠다"며 조직 다독이기에 나섰다. 김 청장은 "경찰의 민주적 중립성, 독립성, 책임성은 국민으로부터 나오고 국민을 향하는 영원불변의 가치"라며 "여러분의 명예가 훼손되는 일이 없도록 모든 노력을 다하겠다"고 했다.

하지만 경찰 수장의 입장 표명에도 내부의 불만은 사그라들지 않았다. 결국 행안부의 경찰 통제안 발표가 코 앞으로 다가오자 김 청장은 오는 19일부터 23일까지 예정된 인터폴·유로폴 관련 해외 출장을 취소하고 이날 오전 비공개 일일회의를 열어 대응책을 논의했다.

[서울=뉴스핌] 강주희 기자 = 행정안전부 경찰제도개선자문위원회가 오는 21일 경찰국 신설을 골자로 하는 권고안은 발표하기로 한 가운데 서울 서대문경찰서 앞에 행안부의 경찰 통제를 반대하는 현수막이 내걸렸다. 2022.06.20 filter@newspim.com

김 청장은 이 자리에서 "정치적 중립과 민주적 통제는 경찰 역사에 가장 중요한 화두"라며 "자문위 주장은 경찰법 연혁을 충분히 담아내지 못하고 있어 이를 많은 국민이 알 수 있도록 노력해야 한다"고 말한 것으로 알려졌다. 또 자문위의 입장이 발표되면 경찰의 입장을 적극 설명해달라고 당부하기도 했다. 

일부 간부들은 권한쟁의심판 청구 등 법적 대응이 필요하다는 의견까지 표명한 것으로 알려졌다. 

반면 차기 경찰청장 후보군인 김광호 신임 서울경찰청장은 행안부의 경찰 통제 움직임에 말을 아끼고 있다. "직에 연연하지 않겠다"며 정부와 각을 세운 경찰청장과 상반된 모습이다.

김 청장은 이날 서울 종로구 서울경찰청에서 열린 첫 정례 기자간담회에서 관련 질문에 "확정안이 나오지 않는 상태에서 이러쿵 저러쿵 하는 것은 서울청장으로서 적절하지 않다고 생각한다"고 말했다.

 

filter@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
"7월 1일 출석하라" 재통보 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 내란 특별검사팀이 윤석열 전 대통령에게 오는 7월 1일 오전 9시에 2차 대면조사를 위해 출석해 달라고 통보했다. 박지영 내란 특검보는 29일 저녁 서울고검 청사에서 브리핑을 열고 "소환 일정과 관련해 윤 전 대통령 측 의견을 접수했고 제반 사정을 고려해 7월 1일 오전 9시에 출석하라고 통지했다"고 밝혔다. [서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 윤석열 전 대통령이 29일 새벽 서울 서초구 서울고검 청사에 마련된 내란특검에서 피의자 신분으로 조사를 마친 뒤 귀가하고 있다. 2025.06.29 leehs@newspim.com 박 특검보는 "(소환 일정) 협의는 합의가 아니"라며 "결정은 수사 주체가 하는 것이고 윤 전 대통령 측 의견을 접수한 뒤 특검의 수사 일정이나 여러 필요성 등을 고려해 출석 일자를 정해서 통지한 것"이라고 설명했다. 다만 "변호인단 측의 반응은 아직 없다"고 덧붙였다. 앞서 특검팀은 윤 전 대통령 측에 오는 30일 출석하라고 통보했으나, 윤 전 대통령 측은 방어권 보장 등을 이유로 오는 7월 3일 이후로 조사 일정을 잡아 달라고 요청했다. 이에 특검팀이 당초 날짜보다 하루 늦은 7월 1일 조사를 진행하겠다고 재통보한 것이다. 특검팀은 경찰청에 수사방해 사건 전담 경찰관 파견을 요청했다고도 밝혔다. 윤 전 대통령 측이 지난 28일 첫 대면조사에서 박창환 경찰청 중대범죄수사과장(총경) 교체를 요구하며 조사를 거부한 행위가 특검법상 수사방해 행위에 해당한다고 특검팀은 판단하고 있다.  박 특검보는 "(윤 전 대통령 측 변호인이) 변론의 영역을 넘어선 사실과 다른 주장을 하고 있다. 이는 특검법에서 정한 수사방해 행위로 평가될 수 있다"며 "더 이상 좌시하지 않겠다. 특검은 수사방해 사건을 전담할 경찰관 3명을 경찰청에 파견 요청했다"고 말했다. 이어 "특검법 수사 대상에 보면 일련의 수사 방해나 재판 방해도 수사의 대상이 돼 있다"며 7월 1일 2차 대면조사에서도 박 총경이 계속 조사할 것이라고 부연했다. hong90@newspim.com 2025-06-29 22:14
사진
"주담대 6억 이상은 안됩니다" [서울=뉴스핌] 전미옥 기자 = 이재명 정부가 출범 약 한 달 만에 초고강도 부동산 대출 규제 정책을 내놓은 가운데 수도권 집값 상승세에 제동이 걸릴지 주목된다. 가계 대출 총량을 절반으로 확 조이고 수도권 주택담보대출(주담대) 한도를 6억원으로 일괄 제한하는 방향이다. 금융위원회가 지난 27일 관계기관 합동 '긴급 가계부채 점검회의'를 열고 대출 규제를 골자로 한 수도권 중심의 가계부채 관리 강화 방안에 따르면 지난 28일부터 총액 한도가 없는 주담대를 수도권과 규제지역(서울 강남·서초·송파·용산구)에 한해 최대 6억원으로 제한된다. 고가 주택 구입에 대출을 활용하는 것을 막기 위한 조치다. 서울 시내 한 시중은행 창구 모습. [사진= 뉴스핌DB] 다주택자에 대한 신규 주담대는 주택담보대출비율(LTV) 0%를 적용해 전면 금지하며 1주택자 갈아타기 주담대 규제도 강화된다. 기존에는 보유 주택을 2년 이내 처분하기로 약정하면 주담대를 받을 수 있었지만 앞으로는 6개월로 처분 기간이 줄었다. 위반 시에는 대출금 즉시 회수되고 향후 3년간 주택 관련 대출이 제한된다. 생애 최초 주택구입 목적의 LTV도 기존 80%에서 70%로 줄어든다. LTV는 자산 담보가치에 대한 대출 비율을 뜻한다. 7월부터는 금융권 자체 대출과 정책대출의 총량 목표를 당초 계획 대비 50% 수준으로 감축하며 정책 대출은 연간 공급 계획 대비 25% 줄인다. 은행의 대출 가능 총량이 줄어드는 것이다. 당초 7월 시행 예정이었던 스트레스 DSR(총부채상환비율) 3단계 조치에 이어 이번 초강도 대출규제가 중첩되면서 주택 구매를 위한 대출문턱은 더 높아지게 된다. 예컨대 스트레스 DSR 3단계만 적용 시 연봉 1억원 직장인이 만기 30년, 원리금균등상환, 대출금리 4%의 조건으로 수도권 지역에서 생애 최초 주택구입 목적의 변동 주택대출을 받을 때 대출한도는 5억8700만원으로 기존 2단계 대비 2000만원가량 줄어든다. 또 수도권 가산금리 1.5%P가 더해져 금리는 5.5%가 적용된다. 여기에 7월부터 시행하는 정부의 고강도 대출 정책인 '가계대출 관리 강화 방안'이 더해지면서 대출한도는 이보다 더 줄어들 전망이다. 하반기 가계대출 총량 목표가 기존 대비 50%가량 줄면 은행들은 대출한도를 추가로 10~30% 감액할 것으로 예상된다. LTV도 기존 80%에서 70%로 줄기 때문에 집값에 따른 대출금도 축소된다. 또 총량 소진 시 대출 자체가 거절될 수 있다. 연봉 1억원 이상 고소득자들의 주택구매도 어려워진다. 수도권 주담대 대출의 최대한도가 6억원으로 일괄 제한되기 때문이다. 더욱이 실제 대출금액은 6억원 한도 내에서 LTV(담보인정비율), DTI(총부채상환비율), DSR(총부채원리금상환비율) 비율 등에 따라 조정된다. 이번 규제는 토요일인 지난 28일부터 시행이 본격화됐다. 발표 당일인 27일까지 금융회사가 전산상 등록을 통해 대출 신청접수를 완료하거나 주택 매매계약을 체결, 계약금을 이미 납부한 경우 종전규정이 적용된다. 정부가 초고강도 규제에 나선 이유는 과열된 부동산 열풍 및 가계대출 때문이다. 5대 시중은행(KB국민·신한·하나·우리·NH농협은행)의 이달 들어 지난 19일까지 가계대출 잔액은 전월 말 대비 4조 원 늘어난 752조 749억원을 기록했다. 영업일당 3328억 원이 늘어난 것으로 지난해 8월 영업일당 평균 4584억원이 늘어난 이후로 가장 큰 폭의 증가세다.  정부는 이번 규제로 올해 하반기 10조원, 연간으로는 20조원 가량의 가계대출이 줄어들 것으로 내다봤다. 최근 과열된 부동산 열기를 잠재울 수 있을지 주목된다. 일각에선 강도 높은 대출 규제로 인해 청년들의 주택 구매 여력을 제한하는 것 아니냐는 우려도 나온다. 2030세대 무주택자의 '주거 사다리'가 흔들릴 수 있다는 지적이다. romeok@newspim.com 2025-06-29 08:00
안다쇼핑
Top으로 이동