판교 '공시지가 3200억' 빈 땅, 내년 1월쯤 개발 밑그림 나온다

기사입력 : 2021년08월29일 07:00

최종수정 : 2021년08월29일 07:00

용역업체 다음달 선정 후 내년 1년 결과…학교부지, 공원 들어설까
판교역과 물리적 거리있어…'테크노밸리 연계' 오피스개발 어려울 듯

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 경기 성남시 판교신도시 내 공시지가만 3200억원이 넘는 빈 땅의 개발 밑그림이 내년 1월쯤 나온다. 성남시는 부지별 활용방안을 결정하기 위해 용업업체 선정을 앞두고 있다.

다음달 용역을 착수하면 용역기간 4개월을 거쳐 내년 1월 초쯤 결과가 나올 예정이다. 다만 5개 부지 모두 신분당선 판교역과 떨어져 있어 오피스를 짓기는 어려워 보인다. 학교부지의 경우 아파트 단지와 가까워 공원이 들어설지 주목된다.

◆ 용역업체 다음달 선정 후 내년 1년 결과…학교부지, 공원 들어설까

29일 부동산 업계에 따르면 성남시는 지난 12일 '판교지구 미활용부지 활용방안 용역'에 대한 입찰을 공고했다. 판교신도시 내 미활용 부지 5곳의 활용방안을 정하기 위해서다.

용역 대상지는 시유지 2곳과 매입 예정인 학교 부지 3곳이다. 구체적으로 ▲판교동 구(舊) 차량등록사업소(판교동 578, 면적 1만5133㎡) ▲운중동 임시차고지(운중동 902, 2313㎡) ▲판교동 특목고 부지(판교동 493, 1만6051㎡) ▲삼평동 초등학교 부지(삼평동 725, 1만2152㎡) ▲백현동 고등학교 부지(백현동 567, 1만3911㎡)다.

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 2021.08.27 sungsoo@newspim.com

5개 부지의 공시지가 환산액을 모두 합치면 3279억원이다. 이들 땅은 향후 활용방안이 정해지면 용도변경이 필요할 것으로 보인다. 특히 학교부지는 아파트와 가까워 주민들이 공원 조성을 기대하는 것으로 전해졌다.

선정된 용역업체는 각 부지별 주변 여건 분석, 지역 주민 설문 등 의견수렴, 활용방안에 대한 경제성·편익 분석을 실시한다. ▲자체개발 ▲공공위탁개발 ▲민간자본 유치 ▲토지매각 등 토지의 활용방향도 용역을 거쳐 정해질 예정이다.

용역업체 선정은 다음달 초에서 중순쯤 이뤄질 예정이다. 성남시는 오는 30일 입찰에 들어온 업체들의 제안서를 평가해서 순위를 매긴 후 1순위 업체와 1차 협상을 거친다. 이는 통상 5~10일 정도 걸린다. 협상이 1차에서 끝나면 다음달 초 업체가 정해지지만, 안 되면 2순위 업체와 2차 협상을 해야 한다. 이 경우 다음달 중순쯤 선정된다.

용역기간은 약 4개월로, 다음달 착수할 경우 내년 1월 초쯤 결과가 나온다. 이를 바탕으로 성남시가 행정적·재정적 부분을 고려하는 실무 검토기간을 거친다. 개발 관련 구체적 공모가 나오는 시점은 내년 상반기 쯤으로 예상된다.

성남시 관계자는 "각 부지별로 어떤 개발 혹은 활용방향이 유리한지에 대한 수치자료, 설문자료가 용역 결과 나올 것"이라며 "그 중 상위에 오른 것 중에서 정책적으로 결정한다"고 말했다. 다만 "용역 결과 그대로 결정되는 것은 아니며, 행정적·재정적 부분 등 현실적인 조건도 고려해야 한다"고 덧붙였다.

예컨대 성남시는 부지를 공공시설로 활용할 수도 있고, 민간에 매각할 수도 있다. 만약 공공시설로 활용하면 성남시가 예산을 100% 투자하는 방법과 국비지원을 받는 방법이 있다. 이 경우 성남시가 국비지원을 받는 조건을 충족할 수 있는지가 변수다. 이를 종합적으로 고려해서 국가 공모사업 또는 기금사업으로 할지 등 최종 개발방향이 나온다.

시행사들도 개발 관련 구체적 공모 지침이 나오길 기다리고 있다. 신영 관계자는 "업계 전반적으로 판교 미활용 부지에 대해 관심이 높다"면서도 "하지만 구체적 공모 지침이 나와야 참여 여부를 확정할 수 있다"고 말했다. 한국토지신탁, DS네트웍스 등도 땅에 대한 구체적 공모가 나오지 않아서 사업 추진을 아직 검토하지 않고 있다.

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 판교 테크노밸리 전경 [사진=판교 테크노밸리 홈페이지] 2021.08.27 sungsoo@newspim.com

◆ 판교역과 물리적 거리 있어…'테크노밸리 연계' 오피스 개발 어려울 듯

다만 업계에서는 5곳 부지에 판교테크노밸리와 연계한 오피스가 들어서기는 어려울 것으로 보고 있다. 5개 부지 모두 신분당선 판교역, 판교테크노밸리와 물리적 거리가 있어서다.

구 차량등록사업소(판교동 578)는 판교역까지 걸어서 34분, 운중동 임시차고지(운중동 902)는 걸어서 1시간 21분 걸린다. 판교동 특목고(판교동 493), 삼평동 초등학교(삼평동 725), 백현동 일반고(백현동 567) 부지는 모두 판교역에서 걸어서 13~36분 소요된다.

특히 학교부지는 주변에 아파트 단지가 많아서 오피스 권역으로 보기 어렵다는 지적이다. 주민들은 학교부지에 공원이 들어서기를 원하는 것으로 전해졌다.

또한 운중동 임시차고지(운중동 902)는 5곳 부지 중 가장 선호도가 떨어질 것이라는 의견도 있다. 이 땅은 5개 부지 중 판교역에서 가장 멀고 공시지가 환산액도 71억원으로 5개 땅 중 가장 작다.

이밖에도 다른 부지와 달리 형태가 네모 반듯하지 않고, 다른 아파트 단지와 떨어져있어 주거시설로 개발하기도 쉽지 않다. 상업시설로 개발하기도 어렵다. 인근 저층 타운하우스에 상가·근린생활시설이 많아서 배후수요층이 적을 것으로 예상되기 때문이다.

부동산업계 관계자는 "5개 땅을 민간에 매각할 경우 흥행을 결정하는 변수는 매각가격과 개발 인허가 부분이 될 것"이라며 "땅값이 비싸면 사업성이 떨어져서 사려는 업체가 없을 것이기 때문"이라고 말했다.

이어 "운중동 임시차고지에는 상업시설보다는 공공시설이 들어오는 게 적절해 보인다"며 "다만 공공시설로 개발할 경우 매수자 입장에서 수익성이 낮아 선호도가 떨어질 수도 있다"고 덧붙였다.

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가덕신공항 공사기간 22개월 연장 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 국토교통부와 가덕도신공항건설공단이 가덕도신공항 부지조성공사를 연내 재입찰하기로 했다. 앞선 사업자 선정이 네 차례나 유찰되고 수의계약 추진도 중단되면서 표류하던 사업에 대해, 정부와 공단이 정상화 로드맵을 마련해 다시 추진에 나선 것이다. 부산 강서구 가덕도신공항 예정지 부지가 내려다보이는 대항전망대에 위치한 비행기 모형 [사진=최지환 기자] 21일 국토교통부와 가덕도신공항건설공단은 가덕도신공항 부지조성공사를 설계·시공 일괄입찰(턴키) 방식으로 연내 입찰 공고할 계획이라고 밝혔다. 가덕도신공항 사업이 네 차례 유찰되고 현대건설 컨소시엄과의 수의계약 절차가 중단된 이후 사업 지연 우려가 커진 데 따른 조치다. 정부와 공단은 입찰방식과 공사기간, 사업관리 체계 전반에 대한 기술 검토를 거쳐 사업 재개 방안을 마련했다. 가덕도신공항 공사는 부산 강서구 가덕도 일대 666만9000㎡에 활주로와 방파제 등을 포함한 공항 시설 전반을 건설하는 사업이다. 본래 개항 목표는 2029년 말이었으나, 올 5월 기존 우선협상대상자로 지정된 현대건설 컨소시엄(이하 현대건설)이 해상과 육상을 아우르는 대규모 고난도 공사임을 고려할 때 108개월의 공사 기간이 필요하다는 입장을 고수하자 국토부가 지위를 박탈하면서 착공이 지연되고 있다. 입찰은 턴키 방식으로 추진된다. 해상 연약지반이 두껍게 분포한 가덕도 지역 특성을 고려해 토석 채취, 연약지반 처리, 방파제 설치, 해상 및 육상 매립, 활주로 설치 등 복합 공정을 유기적으로 연계할 수 있도록 시공사의 책임성과 전문성을 강화하기 위한 선택이다. 공사기간은 연약지반 안정화 확보에 중점을 두고 기존 84개월에서 106개월로 연장했다. 정부는 지반 계측을 통해 안정화가 앞당겨질 경우 후속 공정을 신속히 연계해 전체 공기를 탄력적으로 운영한다는 방침이다. 해상공사 장비 제작 기간과 공사용 도로 개설 등 사전 준비 기간도 반영됐다. 공사비는 당초 10조5000억원에서 건설투자 GDP디플레이터 상승률을 적용해 10조7000억원으로 상향 조정된다. 공단은 종합적 사업관리(PgM) 체계 도입을 통해 토목·건축·항행시설 등 복수 프로젝트를 통합 관리하고, 관계기관 협의체를 상시 운영해 안전과 품질을 관리할 계획이다. 정부는 연내 입찰 공고를 거쳐 사업자 선정과 기본설계를 진행하고, 2026년 하반기 우선 시공분 착공을 추진한다. 행정 절차와 공사가 계획대로 진행되면 2035년 개항이 목표다. 공항 접근성 강화를 위한 도로·철도 인프라도 병행 추진한다. 정부와 지방자치단체, 공공기관, 연구기관, 민간 등이 참여하는 거버넌스를 통해 지역 발전 및 북극항로 시대 대응 전략도 함께 마련할 방침이다. 김윤덕 국토부 장관은 "가덕도신공항은 여객·화물 수요를 충분히 처리할 수 있는 관문 공항으로 건설돼야 한다"며 "안전을 최우선 가치로 삼되, 관계기관과 협력해 사업이 최대한 신속히 추진되도록 하겠다"고 말했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-11-21 16:00

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박철우 서울중앙지검장 취임 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 박민경 인턴기자 = '대장동 개발 비리 특혜 사건' 항소포기 논란이 채 가시기도 전 박철우(53·사법연수원 30기) 신임 서울중앙지검장이 21일 취임했다. 항소포기의 지휘 라인에 있던 박 지검장이 중앙지검장으로 오면서, 검찰 안팎에선 불만이 커지는 모습이다. 박 지검장은 이날 오전 9시께 중앙지검으로 첫 출근했다. 그는 출근길에 취재진과 만나 '대장동 수사팀에서는 지검장이 (대검찰청 반부패부장 시절) 항소포기 의견을 전달했다고 주장하는데 이에 대해 어떤 입장인가'라는 질문에 "저에 대해 정확하지 않은 내용이 많이 퍼져있는 것 같다"고 답했다. 단 그는 어떤 내용이 정확하지 않은지에 대해선 "말씀드리기 적절하지 않다"며 답을 피했다. 박철우 서울중앙지검장이 21일 중앙지검 청사 앞에서 취재진 질문에 답하고 있다. [서울=뉴스핌] 박민경 인턴기자 = 2025.11.21 pmk1459@newspim.com 또 '항소포기 사태 당사자의 지검장 부임에 대해 직원들의 반발 목소리가 있다'는 지적에 박 지검장은 "검찰 구성원들이 반발하는 것은 충분히 이해한다"고 말했다. 그러면서도 '충분히 이해하고 공감하면 (항소포기)에 대한 입장을 말해줘야 하는 것 아닌가'라는 질문엔 "아니 이해하고 공감하다고 했지 않은가"라며 다소 신경질적인 반응을 보였다. 그는 이외에 항소포기에 반발한 검사를 징계하는 것에 대한 입장 관련 질문도 "언급하는 것은 적절하지 않은 것 같다"며 답을 피했다. 박 지검장은 취임사를 통해 "요 근래만큼 그동안 쏟아부은 열정이 송두리째 부정당하는 것 같은 박탈감과 자괴감이 드는 시기는 없을 것"이라며 "저 또한 억울한 감정을 부정할 수 없는 게 솔직한 심정"이라고 말하기도 했다. 최근 본인을 둘러싼 논란에 대해 간접적으로 억울함을 호소한 것으로 해석된다. 박 지검장은 대장동 항소포기 논란의 중심에 있는 인물이다. 대장동 항소 기한이 만료된 후 수사·공판팀은 입장문을 통해 "모든 내부 결재 절차가 마무리된 이후인 지난 7일 오후 무렵 갑자기 대검과 중앙지검 지휘부에서 알 수 없는 이유로 수사·공판팀에 항소장 제출을 보류하도록 지시했다"고 밝혔다. 이후 대장동 수사·공판팀을 이끈 강백신 대구고검 검사는 당일 오후 8시45분께 당시 대검 반부패부장이던 박 지검장이 재검토 지휘를 내렸다고 주장했다. 이에 당시 대검 반부패부장이던 박 지검장은 항소포기 관련 지휘에 깊이 관여한 인물로 지목됐다. 애초 항소포기 사태는 당시 검찰총장 직무대행을 맡고 있던 노만석 전 대검 차장이 사의를 표하면서 일단락되고, 항소포기에 반발한 검사장들의 평검사 전보 징계 국면으로 넘어가고 있었다. 하지만 이후 박 지검장이 새롭게 임명되면서 내부 반발은 더욱 커지고 있다. 수도권의 한 고검 검사는 "항소포기 일련의 과정을 봤을 때 구체적인 설명이나 어떠한 언급도 하지 못할 것이라 생각했고 실제로 그랬다"며 "수사팀은 물론 중앙지검 내부 반감이 큰데, 어떻게 조직을 안정화하겠다는 것인지 의문"이라고 지적했다. 재경지검의 한 부장검사도 "조직에 칼을 꽂은 공으로 좋은 자리를 차지한 사람이 어떻게 조직을 안정화하겠다는 것인가"라며 "내부 반발만 더욱 커질뿐이다. 제대로 리더십을 발휘할 수 있을 거라고 전혀 기대되지 않는다"고 강하게 비판했다. hyun9@newspim.com 2025-11-21 14:45