아프가니스탄 사태, 9.11 테러부터 탈레반 재집권까지

기사입력 : 2021년08월17일 11:17

최종수정 : 2021년08월17일 16:41

[서울=뉴스핌] 최원진 기자= '미 대사관 성조기가 내려지고, 아프간 대통령궁에는 탈레반기가 게양되다'

아프가니스탄 반군인 이슬람 무장세력 탈레반이 15일(현지시간) 수도 카불 대통령궁을 점령하고 정권을 탈환하게 됐다. 아프간 정부는 저항없이 항복했고, 아슈라프 가니 대통령은 차량 4대에 돈다발을 싣고 해외로 도피했다.

이는 조 바이든 미국 대통령이 지난 4월 14일 미군 철수 계획을 발표한지 4개월 만에 일어난 일이다. 미국의 철군 방침에 그동안 게릴라전으로 웅크리고 있던 탈레반이 전면전으로 세력 확장에 나섰고, 지금은 수도 카불을 점령하며 사실상 전국을 장악했다.

탈레반기 흔드는 아프가니스탄 사람들. 2021.08.16 [사진=로이터 뉴스핌]

이로써 아프가니스탄은 20년만에 탈레반의 나라가 됐다. 미국이 아프간 전쟁에 나선 배경과 탈레반 정권 전망을 집어본다.

◆ 9.11 테러로 시작한 전쟁, 20년간 지속

아프간 전쟁이 시작한 계기는 2001년 9.11테러였다. 이슬람 무장세력인 알카에다 지도자 오바마 빈 라덴이 테러 배후로 지목됐는데, 조지 W. 부시 당시 미국 행정부는 탈레반이 오사마 빈 라덴을 미국에 인도하지 않는다며 영국군과 연합군을 결성하고 전쟁을 일으켰다.

그 해 10월 초부터 시작한 미영 합동 군사 공격으로 탈레반은 파키스탄 접경지역으로 밀려났다. 그해 12월에는 친미성향의 아프간 과도정부가 수립됐다. 아프간 주둔 미군은 지난 2009년 12월 약 10만명까지 늘어났다.

그로부터 약 2년 뒤인 지난 2011년 5월, 미군 특수부대는 파키스탄에서 은신하고 있던 오사마 빈 라덴을 사살했다. 아프간전 명분이 사라진 셈이다.

버락 오바마 전 대통령은 지난 2014년 5월에 연내 아프간전 종료를 선언하고 미군 철수를 할 방침이었다. 미국은 아프간 정부군에 병권을 이양하려고 했으나 탈레반의 공격에 아프간 정부군과 민간인 사상자가 계속 나왔고 결국 철군 계획은 그 다음해에 무산됐다.

명분이 사라진지 오래인 아프간전은 도널드 트럼프 행정부 때 새로운 국면을 맞이한다. 지난 2018년 12월, 미국은 탈레반과 6개월 휴전에 합의하고 평화협상에 들어간 것이다.

지난 2020년 2월 미국은 주둔 미·연합군을 14개월 안에 철수하겠다는 조건으로 아프간 영토가 미국 영토에 위협이 되는 일이 없어야 한다는 내용의 평화합의를 도출했다. 탈레반이 아프간 내 알카에다 조직 활동을 막고, 미국에 안보 위협이 되지 말아야 한다는 조건이었다.

지난 4월 조 바이든 대통령은 오는 9월 11일까지 완전 철군하겠다고 발표했다. 아프간 미군 임무는 오는 31일부로 공식 종료된다고 밝혔다.

전면전에 나선 탈레반은 바이든 대통령의 철군 발표 4개월 만에 아프간 주요 도시를 차례대로 점령해나갔고, 결국 수도 카불에 있는 대통령궁을 차지한 것이다.

무려 20년 만의 전쟁 종식이다. 미국 역사상 가장 긴 해외 전쟁이기도 하다.

프랑스 군인들이 아프간에 있는 자국민 수십명 철수 작전 수행을 위해 공군기에 탑승하고 있다. Etat-major des Armees/Handout via REUTERS 2021.08.16 [사진=로이터 뉴스핌]

◆ 이슬람 공포 정치의 시작

지난 1997년 이슬람 수니파 정권을 세우고 2001년에 해산한 탈레반이 20년 만에 재집권한다.

탈레반이 수도 카불을 장악하기까지 1년 반은 걸릴 것이라고 한 미국의 예상과 달리 속수무책으로 조기에 함락되자 미국은 군용 헬기들을 동원해 대사관 직원들 구출에 나섰고, 카불 공항은 탈출을 위해 몰려든 수많은 인파로 혼비백산이었다.

트위터 등 소셜네트워크 상에는 어떻게든 여객기에 타려는 사람들이 탑승 계단에 매달린 모습의 영상이 공유됐다. USA투데이에 따르면 이날 압사 등으로 사망한 이들은 최소 7명이다.

월남 패망 당시 '사이공 탈출'보다 더 절박한 상황이라는 지적이 나올 정도다. 스티브 스컬리스 미 공화당 하원 원내총무는 "바이든의 사이공 순간"이라고 비판하기도 했다. 미국 뿐만 아니라 영국, 독일, 캐나다 등도 현지 대사관 철수를 서두르고 있다.

이토록 탈출 러시가 일어나는 이유는 정권을 잡은 탈레반이 외국인이나 과도정부 인사와 친미 사업 관계자, 비(非)이슬람교도 등을 체포하거나 최악의 경우 사살할 수 있다는 두려움에서 비롯됐다.

탈레반 정권 2기에 특히 두려움에 떠는 이들은 여성이다. 탈레반은 여성이 히잡만 착용한다면 외출을 허용하고, 교육과 일도 할 수 있게 하겠다고 약속했지만 1990년대 이들의 집권기를 떠올리면 이슬람 율법으로 엄격히 사회를 통제할 것이란 관측이 지배적이다.

유엔 기구의 도움으로 카불에 여고등학교를 설립해 지난 10년간 교장을 지낸 나스린 술타니 씨는 NBC방송과 인터뷰에서 "우리 학생들을 생각하면 눈물이 난다. 너무 슬프다"며 죽음이 두렵다고 했다.

그는 1990년대 탈레반 자동차 폭탄 테러 경고를 받았다며 "그들은 당신 모두 죽을 수 있다고 했다"고 당시를 떠올렸다.

영국 더가디언은 율법을 엄격히 지키는 수니파 탈레반 집권 2기가 여성들에 대한 억압으로 이어질 수 있다고 보도했다. 신체 모든 부위를 가리는 전통 복장인 부르카를 강제로 착용토록 하거나 여성의 외출과 사회활동을 제한할 수 있다고 전했다.

wonjc6@newspim.com

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[단독] 해군 2030~2040년 '건함계획' 발표 [서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자= 해군이 2030년대부터 2040년까지 한국형 이지스함(KDDX)을 3차까지 진행해 총 18척을 확보하고, 장보고IV 사업을 새로 시작하고, 해상초계기를 추가로 도입하기로 하는 등 새로운 '건함계획'과 '해상초계 전력 계획'을 마련한 것으로 확인됐다. 해군의 이 같은 움직임은 북한이 지난 10일 노동당 창건 80주년 열병식에서 각종 전술핵 탑재 무기와 신형 전략무기 체계를 대거 공개하며 대남 위협 수위를 끌어올리고 있는 데 따른 대응 차원으로 풀이된다. 특히 북한의 신형 잠수함발사탄도미사일(SLBM)과 초음속 순항미사일 2종, 그리고 5000톤급 신형 구축함 최현함의 장거리 타격 능력 강화 정황이 확인되면서, 우리 군의 대응체계와 방어공백에 대한 우려가 커지고 있는 데 따른 것이다. 한화오션이 서울ADEX에 선보인 한국형 이지스함(KDDX) 모형. [사진=디펜스타임스 제공] 2025.10.20 gomsi@newspim.com ◆한국형 차기 이지스 구축함(KDDX) 12척 추가 건조 = 해군은 최우선으로 만재배수량 8000톤급 한국형 차기 이지스 구축함(KDDX) 추가 전력 확보에 나서기로 했다. 해군은 세종대왕급(세종대왕함, 율곡이이함, 서애류성룡함) 구축함, 정조대왕급(정조대왕함, 다산정약용함, 3번함 건조 중) 구축함 등 이지스 구축함 6척 확보와 함께 KDDX를 최대 18척까지 보유하겠다는 계획을 수립했다. KDDX 사업은 배 선체부터 전투 체계, 레이더 등 무장을 국내 기술로 만드는 국산 구축함 사업이다. 미니 이지스함 6척을 건조한다. 신형 군함을 도입하는 7조8000억 원 규모의 KDDX 사업은 방위사업청이 우왕좌왕 하는 사이 진전되지 않고 있음에도, 해군이 KDDX Batch-Ⅱ, KDDXⅡ 사업을 만들어 국산 이지스함을 추가로 확보하려는 계획을 세운 것은 한미 간 '기술 이전 문제' 때문으로 보인다. 국민의힘 강대식 의원이 19일 해군본부에서 제출받은 자료에 따르면, 해군은 지난해 6월 미 해군 측에 서한을 보내 "북한 위협 대응을 위해 정조대왕급 이지스함과 SM-3/6 함대공미사일 확보 등을 추진 중이지만, 이지스함 전투력을 크게 높이는 협동교전능력(CEC) 미탑재로 초수평선, 장거리 대공표적 대응 능력이 제한되고 있다"며 대한(對韓) 수출을 요청했다. CEC는 지구의 곡면 특성을 감안, 여러 함선과 항공기에서 레이더 등으로 추적·확보된 표적정보를 고용량 네트워크를 통해 실시간 융합·분배해서 공통 표적을 산출, 원격교전을 치를 수 있도록 지원하는 체계다. 이에 대해 미 해군은 같은 해 8월 답신에서 "미 정부의 수출통제 및 기술이전 정책은 한국에 대한 CEC 수출을 지원하지 않는다"며 거부 의사를 밝혔다. 미 해군은 거부의 이유로 밝힌 '수출통제 및 기술이전 정책'이 무엇을 의미하는지 구체적으로 명시하지 않았다. 호주는 2018년 호바트(Hobart)급 방공구축함, 일본은 2020년 8번째 이지스함이자 아타고급의 개량형인 마야급 이지스함에 CEC를 탑재하도록 허용했지만, 한국에는 CEC를 판매할 의사가 없다는 뜻을 명백하게 밝힌 것이다. 호주·일본에는 CEC를 제공한 미국이 같은 동맹국인 한국에는 수출하지 않으려는 '이중적 태도'에 실망한 해군이 이지스함 기술 국산화를 표방하는 KDDX 추가 건조로 방향을 틀었던 것으로 보인다. 미국의 판매 거부에 따라 해군은 2030년대 중·후반까지 미국 CEC와 유사한 '한국형 해상통합방공체계'를 구축하는 것으로 선회했다. 이를 위해 국방과학연구소(ADD) 주도로 관련 핵심기술 개발을 추진할 예정이다. ADD가 개발하는 한국형 해상통합방공체계는 이지스 구축함, 해상초계기, 항공모함 등 해군 전력과의 연동, 그리고 장거리 미사일 요격체계(L-SAM) 등 첨단 무기체계에 적용이 가능하다. 하지만 미국산 전투체계를 쓰는 세종대왕급·정조대왕급 이지스함에선 한·미 간 체계 연동 및 통합 여부 등이 불확실해 원활한 운용을 장담하기 어렵다는 전망이 나온다. 따라서 해군은 정조대왕급 이지스함 추가 건조보다는 KDDX 추가건조를 선택한 것으로 풀이된다. KDDX 사업은 총 개념설계→기본설계→상세설계 및 선도함 건조→후속함 건조 순으로 이뤄진다. 개념설계는 2012년 당시 대우조선해양(현 한화오션)이 수주했고, 기본설계는 2020년 현대중공업(현 HD현대중공업)이 따냈다. 현재 상세설계 및 선도함 건조에 착수해야 하지만, 사업자 선정을 두고 양 업체 간 갈등이 심해지며 연기됐다. HD현대중공업은 기존 관례대로 기본설계를 주도한 업체가 수의계약을 맺어야 한다고 주장했다. 반면 한화오션은 HD현대중공업이 보안 벌점을 받은 점을 거론하며 '경쟁입찰'로 사업자를 선정해야 한다고 맞서고 있다. 업계 관계자는 "한화와 현대가 서로 한 치의 양보 없이 다투고 있는지 그 이유를 알 것 같다"면서 "KDDX 사업에서 한화와 현대의 대결은 '6척 싸움'이 아니라 '18척 싸움'이기 때문에 한 치의 양보 없는 대결 양상으로 치닫는 것 같다"고 했다. 해군은 현재 추진 중인 KDDX 6척 건조 사업이 출발하고, 차기호위함(FFX) Batch-IV 사업이 끝나는 즉시 곧바로 개량형이라 할 수 있는 KDDX Batch-II 사업을 실행한다는 계획이다. 최종적으로 새로운 개념을 적용한 KDDX-II 사업을 2035년 이후에 도입하기로 했다. HD현대중공업이 건조해 지난해 말 해군에 인도한 차세대 호위함(울산급 Batch-Ⅲ) 선도함 '충남함' [사진=HD현대중공업] 2025.10.20 gomsi@newspim.com ◆차기호위함(FFX) 사업 종료 후 차기호위함(FFX)-II 사업 = 한편, 해군은 기존 차기호위함(FFX) Batch-I/II/III/IV 사업을 완료한 후, 차기호위함(FFX)-II를 계획하고 있다. 해군은 FFX-II 사업에 대해서는 명확한 입장이지만, 건조시기와 구체적 제원에 대해서는 밝히지 않고 있다. 현재 해군은 차기 호위함(FFX) 사업으로 총 26척의 호위함(FFG)을 전력화 한다. FFX Batch-I 사업으로 인천급 호위함 6척, FFX Batch-II 사업으로 대구급 호위함 8척을 건조했고, FFX Batch-III 사업으로 충남급 호위함 6척을 건조하고 있다. 해군은 현재 차기 호위함(FFX) Batch-IV 사업으로 2023년부터 2032년까지 약 3조2500억 원을 투입, 총 6척을 건조하는 'FFX Batch-IV'(울산급 Batch-IV) 사업을 진행 중이다. 2029~2030년경 6척의 함정 모두가 해군에 인도될 예정이다. FFX 사업이 완료되면 광개토대왕급 구축함까지 모든 해역함대의 노후화된 중·대형 함정이 교체가 완료된다. ◆AI 기반의 연안초계함(OPV) 사업을 진행 = 또한 1000t급 연안초계함(OPV) 사업을 진행해, 미사일 고속함 PK-A/고속함 PK-B로 대표되는 고속함들을 보완할 계획이다. 연안초계함(OPV)은 인력 절감과 효율성을 위해 AI(인공지능) 기반의 자동화·무인화 기술이 적용된 미래형 함정이다. 1500~2200톤급으로, 기존 초계함보다 거주성 등이 향상시켜 연안 및 해상 경비, 해양 안전, 어업 지도, 해양 오염 감시 등 다양한 임무를 수행하도록 설계된다. 2020년 11월 10일 대우조선해양 거제 옥포조선소에서 진수한 중형급 잠수함 2번함 '안무함(KSS-Ⅲ, 3000톤급)'. 안무함은 2018년 9월 진수한 도산안창호함에 이은 장보고-Ⅲ급 두 번째 잠수함이다. 해군이 건조하는 '장보고Ⅳ' 잠수함도 같은 체급의 형상이다. [사진=대우조선해양] 2025.10.20 gomsi@newspim.com ◆장보고IV 사업 추진에 이어 2040년경 원잠 추진 = 한편, 해군의 수중전력인 잠수함 전력증강 계획에 대해 살펴보자. 해군은 2035년 이후 현재 장보고III Batch-I/II/III를 끝내고, '장보고IV 사업'으로 넘어간다. 최종 결론이 나오기 전이지만, 해군이 밝힌 장보고IV 사업은 그동안 2000톤급 잠수함으로 알려졌으나, 해군이 이번에 밝힌 방향은 3000톤급인 것으로 알려지고 있다. 장보고IV 사업 이후인 2040년 무렵, 해군은 차세대 잠수함을 건조할 계획으로, 원자력 추진 기관을 탑재하는 것을 염두에 두고 있다. ◆P-8A 포세이돈 후속으로 한국형 해상초계기 개발 계획 = 해군은 현재 P-3C/CK와 15대와 P-8 포세이돈 6대 등 21대의 해상초계기를 보유, 휴전선 길이의 9.5배, 남한 넓이의 3.3배에 이르는 30만㎢의 작전해역에 대한 상시감시와 주요 해상교통로를 보호하는 데 주력하고 있다. 해군항공사령부 전력은 현재 P-8A 포세이돈 6대를 주력으로 2030년대를 맞이한다. 하지만 해군은 이번에 기존 P-3C/CK 대체용으로 한국형 해상초계기 사업을 추진할 계획임을 분명히 했다. 지난 5월 29일 경북 포항기지에서 발생한 P-3CK 해상초계기 추락사고는 1968년산으로, 무려 57년을 운용한 노후 항공기의 위험성을 해군에 각인시켰다. 한국항공우주산업(KAI)이 서울ADEX에서 선보인 한국형 해상초계기 모형. KAI는 2017년 스웨덴 사브가 제시한 '소드피시형'의 국내 개발 해상초계기를 제시하고 있다. [사진=디펜스타임스 제공] 2025.10.20 gomsi@newspim.com 해군 관계자는 "해군은 현재의 P-3CK 기종을 2030년까지 운용하고, 그 이후에 최신예 한국형 해상초계기를 도입을 개획하고 있다"면서 "사고가 난 초계기와 동형인 나머지 P-3CK 7대의 조종사 안전, 그리고 대잠전력의 공백을 막기 위해 한국형 해상초계기 도입사업을 앞당겨야 할 필요가 있다"고 했다. 다만 2025년 10월 기준, 해군은 해상초계기를 해외 직도입으로 할지, 국내개발로 할지, 획득방법을 결정하지는 않은 것으로 알려졌다. 내년 1/4 분기에 획득방법을 결정하는 것으로 알려졌다. 업계 관계자는 "한국항공우주산업(KAI)에서는 2017년 스웨덴 사브가 제시한 소드피시형의 국내 개발 해상초계기를 제시하고 있다"면서 "KAI가 기존의 에어버스 A320 여객기를 개조하는 개발 계획에서 한 발짝 물러난 것으로 보인다"고 했다. 향후 해상초계기 추가 소요는 운용인력을 감안해 11대로 알려졌다. gomsi@newspim.com 2025-10-20 11:12