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예결위 간사회동마저 파행…"대책 없인 회의 안 한다"

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장제원 "대책 가져왔나…대책없인 회의 못한다"며 5분도 안돼 퇴장
이혜훈 "정부가 생색내고 야당이 뒤치다꺼리하는 사상 초유의 상황"
조정식 "시한 고려해 소위는 진행하고 소위 심사 직후 논의하자"
야당 입장 강경해 협의 쉽지 않을 듯

[서울=뉴스핌] 이지현 기자 = 세수결손 4조원을 놓고 지난 26일 오후부터 파행됐던 예산결산특별위원회 예산안조정소위가 27일 여야 간사단 회의로 정상화를 시도했지만 이마저도 실패했다.

세수결손 4조원에 대한 구체적인 대안 없이는 회의도 하지 않겠다며 장제원 자유한국당 간사가 회의장에서 퇴장하면서다.

27일 오전 국회 예결특위는 간사회동을 갖고 여야간 협의에 나섰다. 이 자리에는 안상수 예결위원장과 조정식 더불어민주당, 장제원 자유한국당, 이혜훈 바른미래당 예결특위 간사, 김용진 기재부 2차관이 참석했다.

15분여 늦게 회의장에 도착한 장제원 간사는 입장과 동시에 "실컷 북한에 퍼주고 가짜 일자리 만들고 공무원 증원이나 하면서 생긴 빚을 야당에 떠넘기려 한다"면서 "어제 실컷 퍼준 빚에 대해 대책 가져오겠다 해놓고 아무것도 안가져오고 뭉개려는 정부를 어떻게 믿고 예산심사를 하냐"고 주장했다.

그는 "오늘도 열시 반에 오기로 해놓고 11시로 시간을 바꾸는데 이런 정부를 어떻게 믿고 예산심사를 하냐"며 "그리고 이런 상황에서 기재부총리는 해외 순방을 가냐. 차관이 예산심사를 하는거냐"고 비판하기도 했다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 안상수 국회 예산결산특별위원회 위원장과 더불어민주당 조정식, 자유한국당 장제원, 바른미래당 이혜훈 간사가 19일 국회 예결위원장실에서 회동하고 있다. 2018.11.19 yooksa@newspim.com

장 간사는 "정부가 법정 기일 통과를 거부하는 사상 초유의 일이 벌어졌다. 무능하고 무책임하고 무대책인 정부 책임"이라며 기재부 차관을 향해 정부 대책을 가지고 왔냐고 추궁했다.

기재부 차관이 이에 아무 대답을 하지 못하자 조정식 민주당 간사가 "같이 이야기를 해보자"며 중재에 나섰다.

하지만 장제원 간사는 "대책 나오기 전에는 퍼주기 안되고, 국채 발행 안 된다. 이렇게 마구잡이로 퍼준 다음에 그 빚에 대해 대책을 국회 삭감 상황을 보고 생각하겠다는 것은 빚져놓고 야당에 책임지라는 얘기 아니냐"며 "오늘 대책도 안가지고 왔는데 무슨 회의를 하나. 회의 할 것 없다"며 퇴장했다.

장 간사는 회의장을 나서면서 기자들에게 "어제까지 정부가 세수결손 대책을 가져오기로 하고 안 가져왔다. 법정기일 내에 통과 못하게 정부가 막는 것"이라면서 "세수결손 대책이 없는 상태에서 심사를 마치면 그 빚을 지지 않기 위해 다시 심사를 해야 해서 훨씬 비효율적이다. 불요불급이 인정되는 부분은 국가에서 스스로 삭감을 해야 한다"고 강조했다.

장 간사의 퇴장 이후 이혜훈 바른미래당 간사도 "지금까지 5일간 심사를 보면 조금이라도 아껴써보자고 하는 것은 야당이고, 여당은 계속 원안대로 가져가기를 원하는 상황이다. 정부여당이 국민들에게 생색내는 부분에 대해 야당이 뒤치다꺼리 하면서 대책을 만드는 사상 초유의 일이 벌어지고 있다"며 "정부가 세수결손 4조를 발표한 만큼 이 4조원을 어디서 어떻게 아껴쓸 것인지 대책을 가져와야 심사를 할 수 있다"고 말했다.

이혜훈 간사는 이어 "정부가 대책을 가져오기로 한 날이 어제인데 아무 안도 없다"면서 "세부적인 수정안 가져오는 것은 어렵다는 것을 아니, 수정안 만큼은 아니더라도 대략적인 방향에 대해 이렇게 하겠다고 정부가 비공개로 가져오면 심사하겠다"고 덧붙였다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 15일 내년도 예산안의 증액과 감액을 다루는 국회 예산결산특별위원회 예산안조정소위원회가 여야의 정원 수 구성 합의실패로 열리지 못하고 있다. 예결특위는 이날 예산조정소위를 가동해 내년도 정부 예산안에 대한 심사에 돌입할 예정이었다. 2018.11.15 yooksa@newspim.com

이에 조정식 민주당 간사는 "이번 세수변동은 그 돈이 다른데로 가는 것이 아니라 유류세 인하로 인해 국민에게 배분되는 것이고, 또 하나는 지방분권에 따라 지방에 배분하면서 중앙정부와 지방정부간의 재원 재배분 성격이 있는 것"이라면서 "정부차원에서는 그런 성격을 보면 세수결손이라기 보다는 세수의 재배분 과정이라고 말씀드린 것"이라고 설명했다.

그는 이어 "일정을 감안해 11월 30일까지 마무리 해야 하는 시한이 있기 때문에 이번 세입변동에 대한 문제제기만을 따로 담아 소위를 하는 것은 굉장히 어려운 상황이라고 생각한다"면서 "여당 간사로서 소위는 소위대로 따로 하고 다양한 변수들을 담아 대책을 강구한 뒤 소위 심사 직후에 조속히 이 문제를 놓고 얘기해 국회 부담을 최소화 시켜야 한다"고 말했다.

각당 예결위 간사들의 이같은 발언에 김용진 기재부 차관은 "저희도 최대한 노력하고 있지만, 세입의 정확한 세수변동이 나오지 않은 상황에서 기재부에서도 감액규모라든지 여러 고려할 것들이 많다"면서 "이것들을 한꺼번에 국회에서 증액규모가 어느정도 나와 윤곽이 잡혀야 대안 제시가 가능하다"고 말했다.

이처럼 정부여당과 야당이 세수결손을 놓고 첨예하게 이견을 보이면서 당장 예산심사 일정에도 차질이 불가피해졌다. 야당은 정부가 대책을 가져오지 않으면 논의가 불가능하다는 강경한 입장이다.

장제원 자유한국당 의원은 이날 오전 원내대책회의에서도 "정부가 예결위원장과 3당 간사 앞에서 어제까지 4조 세입 결손에 대해 대책을 마련해 가져오겠다고 약속했는데 어제 기재부 차관이 가져온 것은 '지금까지 국회에서 감액한 총액이 얼마다'는 내용이었다"면서 "세입결손에 대한 모든 책임을 국회에 떠미는 것"이라고 비판했다.

그는 "한국당은 정부에 4조라는 천문학적 세수결손에 대해 국가재정법에 근거해 국무회의를 통해 정식으로 제출하든 소위에 해결방안을 분명하게 가져올 것을 요구한다"면서 "또 내년 예산이 법정기일 내에 통과 못되면 이에 대한 모든 책임은 무책임으로 수수방관하는 정부와 부추기는 민주당에 있다"고 강조했다. 

 

jhlee@newspim.com

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李대통령 "김지용, 친윤 아닌 반윤" 옹호 [서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 이재명 대통령이 김지용 중대범죄수사청장(중수청장) 후보자를 둘러싼 '친윤(친윤석열) 검사' 논란에 대해 "친윤 아닌, 굳이 말하자면 반윤 행적은 이미 언론 보도로도 다 확인되는 사실"이라고 정면 반박했다. 이 대통령은 30일 밤과 1일 새벽 엑스(X·옛 트위터)에 김 후보자 임명에 반대하는 이용자들의 글을 인용하며 잇따라 답글을 올렸다. 오는 2일 검찰청 폐지와 함께 출범하는 중수청의 초대 수장 인선을 두고 대통령이 직접 인선 배경과 추천 절차를 설명한 것이다. 이재명 대통령이 29일 청와대 본관에서 열린 42회 국무회의에서 모두발언을 하고 있다. 2026.09.29 [사진=청와대] ◆ "허위임을 알면서 흠집 내는 억지 주장은 비방이자 국정 방해" 이 대통령은 30일 밤 '친윤계 검사 김지용을 쓰지 말라'는 한 이용자의 글에 "조언과 비판에 감사드린다"면서도 "국정은 모든 국민의 것이라 객관적이고 공정해야 한다"고 했다. 이어 "국정에 대한 비판이나 조언은 얼마든지 할 수 있지만 사실에 기초해서 해야 진정한 비판과 조언으로서 의미가 있다"며 "허위 사실에 기초한 비판이라도 고의가 아니고 누군가에게 속아 잘못 알고 하는 것이라면 공론의 장에서 얼마든지 수용되고 시정될 수 있다"고 짚었다. 이 대통령은 "만약 허위임을 알면서도 흠집을 내고 공격하려고 거짓에 기반해 하는 억지 주장이라면 그건 비판이 아니라 비방이고, 국정에 대한 조언이 아니라 국정 방해"라고 지적했다. 이 대통령은 정부가 객관적 증거에 따라 확인한 김 후보자의 이력도 조목조목 제시했다. 이 대통령은 "김 후보자는 문재인 정부 당시 추미애 법무부 장관이 검사장으로 발탁 승진시켰고, 윤석열 검찰총장 때 대검찰청 형사부장으로 있으면서 윤 총장의 장모 최은순 씨의 모해위증교사 무혐의 사건에 재기수사 명령을 내려 기소하라고 했다"고 설명했다. 그러면서 "이 때문에 윤석열 정부에서 지방 차장검사로 좌천됐다가 결국 쫓겨나다시피 사직한 사람"이라며 "다른 건 차치하고 이런 사람을 친윤 검사라는 이유로 비난하는 것은 납득하기 어렵다"고 했다. 이 대통령은 "윤석열 정권 정치검찰의 최대 피해자가 저"라며 "알면서도 친윤 정치검사라고 거짓 주장하는 것은 아닐 것으로 믿는다"고 덧붙였다. 현재 여권에서는 추미애 경기도지사와 김용민·이성윤 더불어민주당 의원 등이 김 후보자 임명에 반대하거나 우려를 표해왔다. [서울=뉴스핌] 이건주 기자 = 김지용 중대범죄수사청장 후보자가 8일 오후 서울 종로구 정부서울청사 창성 별관에 마련된 인사청문회 준비단 사무실로 첫 출근하며 취재진의 질문에 답변하고 있다. 2026.09.08 kunjoo@newspim.com ◆ "검사 출신 다 버리면 중수청 망치자는 얘기…검찰개혁은 복수 아냐" 이 대통령은 1일 새벽 또 다른 이용자의 반대 글에 답하며 '검사 출신 배제론'을 반박했다. 이 대통령은 "진심으로 저와 나라의 미래가 걱정돼 그러는 분들이 많을 것"이라면서도 "검사 출신이라고 다 버리자면 박은정 의원도, 임은정 검사장도, 이성윤 의원도 다 검사 또는 검사 출신인데 그분들은 어찌 되겠느냐"고 반문했다. 이어 "중요 수사 기구 책임자에 수사 전문가인 전직 검사를 검사 출신이라는 이유로 쓰지 말라고 하면 이것은 중수청을 망치자는 얘기나 마찬가지"라며 "중수청이 제 기능을 못 하면 나라의 질서와 국민의 안전이 어찌 되겠느냐"고 했다. 이 대통령은 "검찰개혁의 목표가 검찰에 복수하자거나 검찰을 망가뜨리자는 것은 아니지 않으냐"며 "수사와 기소를 분리하고 다시는 정권에 악용되지 않으면서 제대로 수사하고 제대로 기소하게 하자는 것 아니겠느냐"고 강조했다. 이 대통령은 "국정이든 검찰개혁이든 개인적 감정이나 은원을 해결하는 것이어서는 안 된다"며 특정인이나 특정 집단의 이익이 개입돼서도 안 된다고 했다. 그러면서 "정치와 권력에 휘둘리지 않고 수사와 공소 기능이 공정하게 잘 작동하도록 하는 것이 검찰개혁의 목표라고 믿는다"고 말했다. ◆ "대통령 마음대로 정하는 것 아냐…재제청 사유인지 고민과 판단의 영역" 이 대통령은 김 후보자 인선이 법에 따른 추천 절차를 거쳤다는 점도 짚었다. 이 대통령은 "중수청장 후보자는 대통령이 마음대로 정하는 것이 아니다"라며 "중수청장 후보는 우선 국민 추천을 받은 사람이어야 하고, 독립적인 추천위원회가 4명으로 압축해 추천한다"고 설명했다. 이어 "추천된 4명 가운데 협의를 거쳐 행정안전부 장관이 김 후보자를 대통령에게 제청했고, 협의 과정에서 김 후보자가 가장 적합하다고 판단됐다"며 "친윤 검사라는 등의 반대 주장이 있어 장시간 추가 검증을 한 결과 대체로 사실이 아니거나 심지어 터무니없는 허위 주장으로 판명됐다"고 밝혔다. 다만 이 대통령은 인선 최종 판단에는 여지를 남겼다. 이 대통령은 "일부 문제점이 있더라도 법에 따른 추천 절차를 무시해서는 안 된다"며 "김 후보자를 배제하면 남은 3명의 피추천자 가운데 누군가로 교체해야 하는데, 재제청할 사유인지, 남은 3명이 김 후보자를 대체할 만한지는 여전히 고민과 판단의 영역"이라고 했다. 이 대통령은 지난달 8일 김 후보자를 초대 중수청장 후보자로 지명하고 국회 인사청문회를 요청하기로 했으나 논란이 커지면서 추가 검증을 지시한 것으로 알려졌다.  이 대통령이 직접 김 후보자의 '친윤 논란'에 공개적 반박을 한 만큼 추가 인선 절차를 밟을 것이라는 예측이 나오고 있다.  the13ook@newspim.com 2026-10-01 09:49
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정부, 온누리상품권 18년 만에 개편 [세종=뉴스핌] 오종원 기자 = 정부가 디지털 온누리상품권의 일률적인 7% 구매 할인을 내년부터 5%로 낮추는 대신 사용처에 따라 최대 5%를 추가 환급한다. 전통시장에서 사용하면 총 10%, 지방 골목상권에서는 8%의 혜택을 받을 수 있다. 중소벤처기업부는 1일 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관 주재로 열린 비상경제본부 회의 겸 경제관계장관회의에서 이 같은 내용의 '전통시장·지방상권 소비 촉진을 위한 온누리상품권 개편 방안'을 발표했다. 온누리상품권 제도가 전면 개편되는 것은 2009년 도입 이후 18년 만이다. 이번 개편은 온누리상품권을 전통시장과 지방상권 소비를 유도하는 정책 수단으로 재설계하는 데 초점을 맞췄다. 골목형상점가 지정 기준도 지역 재정 여건에 따라 차등화하고, 관광·민간 플랫폼과의 연계를 확대한다. [AI 일러스트=오종원 기자] 2026.09.30 jongwon3454@newspim.com ◆ 선할인 줄이고 사용처별 환급...전통시장 혜택 10% 현재 디지털 온누리상품권은 사용처와 관계없이 구매 단계에서 7%를 할인받는다. 내년부터는 구매 할인율을 5%로 조정한 뒤 실제 사용처에 따라 추가 환급을 제공한다. 전통시장에서 사용하면 결제액의 5%를 환급해 구매 할인을 포함한 전체 혜택이 10%로 높아진다. 지방 골목상권에서는 3%를 환급해 총 8%의 혜택을 받는다. 수도권 골목상권에는 별도의 환급이 적용되지 않아 구매 할인 5%만 받을 수 있다. 현행 제도와 비교하면 전통시장 혜택은 3%포인트(p), 지방 골목상권은 1%p 높아지고 수도권 골목상권은 2%p 낮아진다. 정부에 따르면 지난해 온누리상품권 사용액은 3조9500억원으로, 이 가운데 65%인 2조6000억원이 전통시장에서 사용됐다. 비수도권 사용액은 2조2600억원으로 전체의 57%를 차지했다. 중기부는 지역화폐와 온누리상품권의 역할도 구분할 방침이다. 지역화폐가 지역 주민의 관내 소비를 지원한다면, 온누리상품권은 외부 소비자를 전통시장과 지방 골목상권으로 끌어들이는 수단으로 활용한다는 구상이다. ◆ 골목형상점가 지정기준 차등...무분별한 확대 방지 온누리상품권 가맹이 가능한 골목형상점가의 지정 기준도 지역별 재정 여건에 따라 달라진다. 현재는 2000㎡ 이내에 점포 15개 이상이 밀집하면 골목형상점가로 지정할 수 있다. 인구감소지역은 점포 10개 이상이면 된다. 그러나 지난해 3월 지정 기준이 점포 30개에서 15개로 완화된 이후 골목형상점가가 빠르게 늘면서 지역화폐 사용처와 차이가 불분명해졌다는 지적이 제기됐다. 골목형상점가는 2024년 381곳에서 지난해 1564곳, 올해 8월 기준 2130곳으로 2년여 만에 5.6배 증가했다. [제공=중소벤처기업부] 2026.09.30 jongwon3454@newspim.com 앞으로는 지방자치단체의 재정자립도를 기준으로 상위 25% 지역은 점포 30개, 중위 50% 지역은 20개, 하위 25% 지역은 15개 이상일 때 골목형상점가로 지정할 수 있다. 전통시장 반경 1㎞ 이내와 인구감소지역에는 점포 15개 기준을 적용한다. 지자체가 골목형상점가를 지정할 때 중기부와 사전 협의하는 절차도 마련한다. 지정 이후 점포 밀집 기준을 충족하지 못하거나 부정 유통이 확인된 곳은 지정을 취소할 수 있도록 할 계획이다. 가맹점 관리도 강화한다. 중기부는 지난 6월부터 연 매출 30억원 이하 사업자를 원칙적인 가맹 대상으로 정하고 병원·의원과 법률·회계·세무 등 전문서비스업의 가맹을 제한했다. 약국은 가맹 대상에 포함했다. 기업형 슈퍼마켓(SSM)의 가맹을 제한하는 법 개정도 추진한다. 지난해 연 매출 30억원을 초과한 가맹점은 전체의 0.5%인 1310곳에 불과했지만 결제액은 5593억원으로 전체의 14%를 차지했다. ◆ 지방관광·민간플랫폼 연계...사용처 접근성 높인다 온누리상품권을 활용해 지방 관광 소비를 촉진하는 방안도 추진한다. 지자체가 디지털 온누리상품권 환급과 함께 관광지 입장권, 숙박시설, 지역 온라인몰 할인권 등을 제공할 수 있도록 연계하고 지역별 여행상품도 개발한다. 외국인은 자국에서 사용하던 결제 앱으로 온누리상품권 가맹점의 QR코드를 촬영해 결제할 수 있게 된다. 중기부는 알리페이와 연계할 경우 약 40개 해외 결제 앱에서 온누리상품권 가맹점을 이용할 수 있을 것으로 내다봤다. 정부세종청사 중소벤처기업부 전경 [자료=중소벤처기업부] 네이버·카카오 지도에서 온누리상품권 가맹점을 확인할 수 있도록 하고, 카카오톡 채널을 통한 인공지능(AI) 고객 응대와 마케팅도 지원한다. 상생배달앱과 연계한 소비쿠폰과 판촉 행사도 추진한다. 내년 1월부터는 카드사 포인트를 디지털 온누리상품권으로 전환할 수 있도록 할 계획이다. 공공기관 임직원의 복지포인트를 온누리상품권으로 지급하도록 유도하고 관련 실적을 동반성장평가에 반영하는 방안도 검토한다. 가맹점의 소비자 권익 침해나 거래질서 위반이 확인되면 등록을 취소할 수 있도록 관리 근거도 강화한다. 반면 별다른 문제가 없는 가맹점은 등록을 자동 갱신하고, 전통시장 구역을 일부 조정할 때 필요한 행정 절차는 간소화한다. 이소영 중기부 장관은 "온누리상품권이 전통시장 상인과 지방 상인들의 매출을 키우는 확실한 마중물이 되도록 만들어 나가겠다"고 밝혔다. jongwon3454@newspim.com 2026-10-01 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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