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[르포] '국내 최대' 군산 수상태양광 발전소를 가다

기사입력 : 2018년11월09일 10:07

최종수정 : 2018년11월09일 10:07

5만2000개 패널로 4개월간 9530MWh 생산
'지상태양광보다는 높은 효율'은 팩트
고장 건수는 4개월간 '0'
폐패널, 무조건 매립하지 않아도 된다

[세종=뉴스핌] 최온정 수습기자 = 8일 오전 국내 최대규모인 군산 수상태양광발전소. 입구에 있는 발전소 홍보관에 들어서자 발전현황판이 먼저 눈에 들어왔다. 현황판에는 현재발전전력, 금일발전량, 누적발전량 등이 큼직막한 글씨로 표시돼 발전소의 전력생산 현황을 눈으로 확인할 수 있었다. 홍보관 안쪽에도 같은 내용을 담은 현황판이 있다.  

상업운전을 시작한지 4개월 된 군산 수상태양광 발전소는 착공 당시 규모와 경제성 면에서 화제를 모았다. 5만2000여개의 태양광 패널이 장관을 이루는 이 발전소의 용량은 18.7MW로, 8000여가구가 이용 가능한 전기를 생산할 수 있다. 

수면의 냉각효과로 발전효율이 지상태양광보다 10% 가량 높고 유휴수면을 활용해 민원이 적다는 점도 높게 평가됐다.

지난달 30일에는 문재인 대통령이 이곳에서 4GW 규모의 재생에너지 발전단지를 구축하는 '새만금 재생에너지 비전선포식'을 갖기도 했다.

동시에 논란도 있었다. 일각에서는 수상태양광의 발전효율이 지상태양광에 비해서는 높지만 여전히 설비용량에 비해 낮다는 점, 태양광 패널의 고장이 많아 유지·관리 비용이 많이 들어간다는 점을 근거로 '경제성이 낮다'고 비판했다. 태양광 모듈의 사용연한인 20년이 지난 이후 폐패널을 처리하는 비용이 많이 소요된다는 지적도 있었다.

◆ 비오는 날 발전량 저조하지만...누적발전량 예상치 넘겨

군산2국가산단 내 수상태양광 홍보관 2층에 설치된 현황판 2018.11.08. onjunge02@newspim.com

이날 낮 12시까지 집계된 발전량이 1.25MW. 군산 수상태양광발전소에서 1시간에 발전가능한 최대 전력량인 18.7MW의 10분의1에도 못미치는 수준이다.

'너무 낮지 않나'는 질문에 군산 수상태양광 시공을 맡은 '디엔아이코퍼레이션'의 박식 대표는 "오늘은 비가 와서 그렇지 평소에는 지금의 10배 정도는 된다"고 이유를 설명했다.

그의 말대로 발전 전력은 작았지만 전체 태양광 발전소에서 생산되는 전력량은 상당했다.

상업운전 이후 4개월 조금 안되는 기간동안의 누적 발전량이 9530MWh에 달했다. 이 정도면 당초 계획했던 대로 연간 약 8000가구 이상 사용할 수 있는 양이다. 

누적 발전량은 착공 당시 예상했던 연간 전력생산량 2만5322MWh의 1/3인 4개월치 발전량 8440MWh도 넘었다. 

박 대표는 "발전시간을 하루 3.7시간으로 잡고 사업승인을 받았는데 7월부터 확인해보니 평균 발전시간이 4.2시간이다"며 발전량이 높아진 이유를 설명했다.

덧붙여 그는 "통상적으로 여름보다 겨울의 발전량이 더 많다"며 다가올 겨울에는 발전량이 더 늘어날 것으로 내다봤다. 이 예상대로라면 연간 전력생산량이 조기 달성될 가능성도 점쳐진다.

단 그는 "눈이 쌓이면 발전이 안된다"고 조건을 달았다. 그는 "눈이 쌓이면 지상·수상 다 안된다. 그건 어쩔수 없다"며 "그래도 햇빛이 좀 나면 물이 흘러내려 바로 해결될 것"이라고 답했다.

 ◆ 4개월간 고장 건수 '0'...12건 신고 있었으나 오인 신고

일각에서는 수상태양광 발전시설의 고장이 잦아 유지·관리에 비용이 많다는 우려도 있다. 지난 2일 김삼화 의원은 국정감사에서 "동서·남동·서부·중부·남부 등 발전 5개사가 운영하는 수상 태양광 발전시설 5곳에서 지난해 이후 21건의 고장이 확인됐다"고 밝혔다. 당시 고장 원인은 태양광 모듈 파손, 부력체 파손·이탈, 전력케이블 절연 등 다양한 이유였다. 당시 군산 수상태양광도 12건이 있었다.

그러나 운영·관리를 맡은 남동발전 관계자는 "군산 수상태양광의 부유체·모듈 등 패널 부품 고장은 없었다"고 했다. 설명에 따르면 고장신고가 12건 접수됐으나 발전소 상업운전을 갓 시작한 단계에서 발생한 사소한 고장이었다고 한다. 시공과정의 불량이거나 차단기가 꺼지는 등의 내용이었고, 상시 점검을 실시하는 요원들이 바로 고쳤다고 한다.

관계자는 "현장에 직원들이 한두번씩 계속 돌아다니면서 실시간으로 확인하고 있다. 아직까지 문제는 없었다"고 답했다.

박식 대표는 부력체를 구성하는 PE부유체와 포스맥에 대한 시험성적서를 공개하며 강한 바람에도 태양광이 안전하다고 설명했다. 그는 "군산의 경우 순간풍속이 45m/s정도 된다. 설치된 태양광패널은 이 풍속의 1.5배까지 견딘다. 이번에도 바람 많이 불었는데 2도 이상 안틀어졌다"고 덧붙였다.

관련해서 한국산업기술시험원(KTL)의 김필규 선임연구원은 수상태양광모듈 시공 허가 과정을 들어 기술적인 측면을 설명했다. 그는 "KTL에서는 설계단계에서 바람이 불거나 파도가 쳤을 때 부서지지 않고 견딜 수 있는지를 시험하고 이게 통과돼야 시공이 가능하다"고 했다.

또 그는 "구조체가 부서지더라도 여러개 격벽으로 구성돼 있어 중간중간에 바리케이트가 쳐져있다. 바람이 불어서 1/4이 날아가도 3/4는 남아있다"고 전했다.

군산2국가산단 내 폐수처리장 인근 유수지 수면에 설치된 수상태양광 2018.11.08. onjunge02@newspim.com

◆ 사용연한 20년 지나도 기능 80% 유지..."전기생산은 가능하다"

이날 남동발전과 시공사, 한국산업기술시험원 측은 폐패널 처리방법에 대한 흥미로운 대안도 언급했다. 사용연한 20년이 지나도 모듈 기능의 80%는 유지돼 개도국에 판매할 수도 있다는 거다.

시공사 측 박식 대표는 "현재 우리나라 모듈 제조사들은 현재 100W 발전되면 20년후에는 80W는 나오도록 보증하고 있다. 그래서 20년 후에도 발전은 가능하지만, 한국은 연 5%가 감가상각된다 치고 20년이면 자산가치 제로로 본다"고 설명했다.

그는 "인도네시아, 튀니지에서도 수상태양광을 어떻게 알고 군산을 찾아왔는데 생산된 모듈 버리지 말고 자기들 달라고 한다. 80%까지는 나오는 걸 알기 때문"이라고 덧붙였다.

김 선임연구원도 "태양광 모듈의 경우 전기가 안만들어질 때 고장으로 보는 것이 아니라, 정격출력대비 80% 밑으로 떨어지면 고장이라고 한다"고 설명했다. 그는 "사실 (모듈)안에 수분이 많이 들어가고 깨지고 너덜너덜해져도 발전 된다"며 "실제로 (민간에서는) 중고 태양광 모듈을 설치하는 경우도 일부 있다"고 전했다.

onjunge02@newspim.com

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소고기 콕 집은 트럼프...축산농 반발 [세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 다음 달 1일 한국에서 생산돼 미국으로 수입되는 모든 제품에 '25% 상호관세' 부과를 앞둔 상황에서 한미 간 막판 협상에 돌입했다. 이번 협상에서 미국은 30개월령 이상 미국산 소고기 수입 제한 철폐를 강하게 요구하며 한국을 압박하고 있다. 정부는 미국 측의 압박으로 30개월령 이상 미국산 소고기 수입 허용 등 농축산물 비관세장벽 카드를 협상테이블에 올리는 방안을 고심 중이다. 다만 농민단체의 반발과 국민 신뢰가 흔들릴 것으로 예상되면서 '제2의 광우병 사태'가 재현되는 것 아니냐는 우려도 제기된다.  ◆ 美, 30개월령 이상 소고기 압박…韓, 농산물 카드 검토 28일 정부에 따르면 도널드 트럼프 미국 대통령은 호주가 미국산 소고기를 개방했다는 점을 연일 언급하며 한국에도 같은 수준의 개방을 요구하고 나섰다.  도널드 트럼프 대통령은 지난 24일(현지시간) 소셜미디어인 트루스소셜에 "호주가 미국산 소고기를 받아들이기로 합의했다"며 "이제 우리는 호주에 (미국산) 소고기를 많이 팔 것"이라고 게시했다. 도널드 트럼프 미국 대통령.[사진=로이터 뉴스핌] 2025.07.25 mj72284@newspim.com 이어 "우리의 훌륭한 소고기를 거부하는 다른 나라들도 (개방) 요구를 받은 상태"라며 "이 좋은 흐름을 이어가자. 지금은 미국의 황금기"라고 덧붙였다. 트럼프 대통령은 소고기 개방을 거부하는 국가를 구체적으로 명시하지는 않았지만, 관세협상을 앞둔 한국을 겨냥한 것 아니냐는 해석이 나왔다. 제이미슨 그리어 미국 무역대표부(USTR) 대표와 브룩 롤린스 미국 농무부 장관 또한 트루스소셜을 통해 "지난 20년간 비과학적인 무역 장벽 때문에 우리 소고기가 호주 소비자들에게 판매되지 못했다는 것은 터무니없다"는 성명을 발표했다. 이들은 "미국 농축산업자들은 세계에서 가장 안전하고 건강한 소고기를 생산하고 있다"며 "USTR은 불공정한 무역 관행을 타파하고 미국 국민이 주요 시장에 배제되지 않도록 미국의 무역 파트너들과 계속 협상할 것"이라고 밝혔다. 미국이 협상을 진행하는 국가를 대상으로 연일 30개월 이상 소고기 개방을 압박하면서, 한국도 소고기 카드를 협상 테이블에 올릴지 여부를 검토 중이다.  김용범 대통령실 정책실장은 지난 25일 한미 관세협상과 관련해 "협상 품목 아래 농산물도 포함돼 있다"며 "농업이나 디지털 분야는 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표와 여한구 통상교섭본부장 간 협상이 계속 이어지고 있다"고 전했다. 당초 정부는 한미 관세협상에서 농업분야 보호를 우선으로 두고, 30개월령 이상 미국산 소고기 개방 등 비관세 장벽을 해소할 카드를 협상 테이블에 올리지 않기로 방침을 정한 바 있다. 한 대형마트의 미국산 쇠고기 진열대 모습 <뉴스핌 DB> 그러나 지난 25일(현지시간) 미국 워싱턴DC에서 열릴 예정이었던 한미 고위급 '2+2 통상협의'가 스콧 베센트 미국 재무장관의 일정 사유로 전날 취소되면서 미국이 한국의 협상 태도에 불편을 느낀 것 아니냐는 지적이 나왔다. 앞서 미국은 우리나라에 대해 25%의 상호관세를 부과하는 행정명령에 서명했다. 이는 오는 8월 1일부터 적용되며, 한미 양국은 관세 협상을 진행 중이다. 트럼프 행정부는 한국에 대해 ▲30개월령 이상 미국산 쇠고기 수입 허용 ▲쌀 시장 추가 개방 ▲유전자변형(LMO) 감자·사과 검역 완화 등을 강하게 요구하고 있다. ◆ 농민단체 "관세협상에 농업 희생양 삼지 말아야"…대정부 투쟁 돌입 정부로서는 30개월령 이상 미국산 소고기 수입에 대해 민감하게 반응할 수밖에 없다. 우선 한국은 현재도 미국산 소고기의 최대 수입국이다. 지난해 미국산 쇠고기 수입액은 22억1000만달러로 집계됐다. 전체 수입액(38억4700만달러) 대비 57.4%를 차지한다. 미국산 쇠고기 수입액은 지난 2004년 1억300만달러에서 2012년 5억2200만달러, 2016년 10억3500만달러로 20억달러를 넘기다 2022년에는 26억2400만달러로 역대 최대치를 기록했다. 지난해까지의 연평균 증가율은 17.5%다. 이재명 대통령 [사진=대통령실] 우리나라는 이른바 '광우병 파동' 이후 30개월령 미만 미국산 소고기만 수입하고 있다. 지난 2008년 한미 쇠고기 협상이 타결됐고, 우리 정부가 30개월령 이상 미국산 소고기까지 수입한다는 사실이 알려지자 이에 반대하는 촛불집회가 전국적으로 열렸다. 당시 이명박 정부 지지율은 취임 2개월 만에 20%대로 폭락했고, 결국 정부는 미국과 소고기 협상을 일부 재협상했다. 다시 말해 현재 국내 소비자들은 30개월령 이상 미국산 소고기 섭취에 대해 안전하지 못하다는 인식이 기반에 깔려 있다. 또 우리나라 연간 쌀 저율관세할당(TRQ) 물량은 40만8700톤으로, 미국 물량이 이중 13만2304톤(32%)을 차지한다. 쌀 개방은 WTO 규약에 묶여 있기 때문에 한미 양자 간 협상체계가 불가능하다. 다만 미국이 소고기 등 농산물 개방을 미루는 국가에 더 높은 관세를 부과할 계획이라는 점을 연일 강조하면서 국익 측면에서 조선·철강·반도체 등 산업을 보호하고 농산물을 희생해야 하지 않겠냐는 의견도 나온다. 농민단체는 정부의 기류에 대거 반발하고 있다. 한국농축산연합회, 한국종합농업단체협의회, 축산관련단체협의회, 농민의길 등 농축산업 단체는 이날 용산 대통령실 앞에서 결의대회를 개최하고 대정부 투쟁에 나선다. 이들 단체는 "미국산 농축산물은 이미 한미 FTA로 전면개방을 한 마당에 관세 추가 인하 및 비관세장벽까지 철폐된다면 농민 생존권 말살과 함께 국내 농업생산 기반 붕괴는 시간문제일 것"이라며 강하게 규탄한다. 이어 "미국산 소고기에 대한 수입연령 제한과 사과에 대한 식물검역은 국내법과 WTO 등 국제협정 등에 따른 정당한 조치이며, 국민건강과 직결된 것으로 절대 포기해선 안 되는 문제"라며 "농축산물을 협상대상에서 제외해 식량주권과 국민건강권을 반드시 사수할 것"을 정부에 촉구했다. 단체 관계자는 "한미 관세협상 추이를 예의주시하면서 요구가 묵살될 경우 대대적인 추가 농민항쟁을 벌이겠다"고 예고했다. [서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 3일 오후 서울 여의도 국회 본청 계단에서 열린 더불어민주당 쌀값정상화법 공포 촉구 결의대회에서 참석자들이 피켓을 들고 구호를 외치고 있다. 2023.04.03 leehs@newspim.com plum@newspim.com 2025-07-28 12:49
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SPC "8시간 넘는 야간근무 없앤다" [서울=뉴스핌] 최원진 기자= SPC그룹이 27일 대표이사 협의체인 'SPC 커미티'를 열고 장시간 야간 근로를 폐지하고, 앞으로 생산직의 야근 시간을 8시간 이내로 제한하기로 했다고 밝혔다. SPC그룹은 야간 생산이 불가피한 일부 필수 품목을 제외하고, 가능하면 야간 가동 자체를 줄여나가겠다는 방침이다. 그룹 관계자는 "8시간 초과 야근 폐지를 위해 △인력 확충 △생산 품목 및 생산량 조정 △라인 재편 등 전반적 생산 구조를 완전히 바꿀 계획이다. 각 (계열)사별 실행 방안을 마련해 10월1일부터 전면 시행한다"고 설명했다. 이재명 대통령이 지난 25일 경기 시흥시 SPC 삼립 시흥 공장에서 열린 산업재해 근절 현장 노사간담회에서 발언을 하는 모습. [사진=대통령실]  주간 근무 시간 역시 단계적으로 단축해 장시간 노동에 따른 피로 누적과 사고 위험을 사전에 차단한다는 계획이다. 또한 이번 근무체계 전환이 현장에서 안정적으로 정착될 수 있도록 노조와 협의를 병행하고, 내부 교육 및 매뉴얼 정비 작업도 함께 추진할 예정이다. SPC는 "생산 현장의 장시간 야간 근로에 대한 지적과 우려를 무겁게 받아들여 근무 형태를 비롯한 생산 시스템 전반에 대한 개혁을 추진하기로 했다"며 "앞으로 근로자 안전이 최우선시되는 일터를 만들 수 있도록 적극 개선하고 투자하겠다"고 밝혔다. 이번 결정은 지난 25일 이재명 대통령이 SPC삼립 시화공장을 직접 찾아 현장 간담회를 주재하며 야간 노동과 과도한 업무 강도를 지적한 데 따른 것이다.  이 대통령은 지난 5월 SPC 시화공장에서 발생한 여성 노동자 사망 사고와 관련해 "수십 년이 흘렀지만 여전히 현장에서 노동자가 죽고 있다"며 "같은 방식의 사고가 반복되는 건 심각한 문제"라고 강하게 비판했다. 이어 "돈과 비용 때문에 안전과 생명을 희생하는 구조라면 반드시 바뀌어야 한다"며 "이번을 계기로 산재 사망률을 줄이기 위한 현실적이고 구체적인 대책이 마련되길 바란다"고 강조했다. 이날 간담회에는 김영훈 고용노동부 장관, 김용범 정책실장, 문진영 사회수석 등 청와대 주요 인사들이 배석했으며, SPC 측에선 허영인 회장과 김범수 SPC삼립 대표, 김지형 컴플라이언스위원장, 김희성 안전보건총괄책임자, 김인혁 노조위원장 등이 참석했다. CJ푸드빌, 크라운제과 등 타 식품업체의 현장 책임자들도 함께 자리를 했다. wonjc6@newspim.com 2025-07-27 13:22
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