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[가정폭력특별법 20년①] 수화기 든 여성 62% ‘가정폭력 SOS’

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가정폭력, 최근 2년 새 2.6배나 증가 '폭발적'
신체폭력에 강요·방임·재물손괴까지 유형 다양

[편집자] 가정폭력특별법이 시행된 지 딱 20년이 지났다. 가정폭력이 사회적 문제로 인식되며 국민적 관심 또한 커졌지만 상담·신고 건수는 매년 증가세다. 피해자들과 그 가족들은 여전히 고통 속에서 하루하루를 살아가고 있다. 법적 처벌이 가능해졌어도 좀처럼 해소되지 않는 가정폭력의 원인을 짚어보고 해결방안을 살펴봤다.

[서울=뉴스핌] 김준희 기자 = #지난 5월. 30대 여성 A씨가 흉기에 찔려 목숨을 잃었다. 범인은 사실혼 관계였던 동거남이었다. 이 남성은 이전에도 수차례 A씨를 폭행해 형사입건된 전력이 있다. "처벌을 원치 않는다“는 A씨 탄원에 구속을 면했던 그는 영장기각 40여 일 만에 A씨를 무참히 살해했다.

#60대 여성 B씨는 살인교사 혐의로 지난해 5월 징역 15년형을 확정 받았다. 의처증이 있던 남편은 무려 40년 넘게 폭력을 일삼았다. B씨는 이혼 후에도 전화로 폭언을 퍼붓는 남편으로부터 위협을 느꼈다. 원망과 불안이 쌓이며 B씨는 폭행 피해자에서 가해자가 됐다.

‘가정 내 문제’로 치부하기엔 도를 넘은 가정폭력이 늘고 있다. 가정폭력이 강력범죄로 이어지며 지난 1998년 가정폭력특별법이 시행됐지만 집 안에서 발생하는 폭력은 좀처럼 근절되지 않고 있다.

가정폭력 발생건수는 해마다 증가세다. 7일 경찰청에 따르면 2015년 4만828건이던 가정폭력 검거건수는 재작년 4만5619건으로 1년 새 5000건 증가했다. 1만7557건 수준이던 2014년에 비해 2.6배가량 늘었다.

경찰 관계자는 “숨기기 급급했던 이전과 달리 신고가 증가하는 추세”라며 “지난해 112로 접수된 가정폭력신고만 28만건에 육박한다”고 설명했다.

지난해 여성긴급전화 1366으로 걸려온 가정폭력 상담 문의는 역대 최고치를 기록했다. 총 상담 건수 28만9000여건 가운데 가정폭력 상담이 18만여건으로 62%를 차지했다.

다른 상담 소재인 성폭력(2만1470건)·가족문제(6302건)·부부갈등(5027건)·성매매(3405건) 등에 비하면 압도적인 수치다.

여성긴급전화 가정폭력 상담은 지난 2005년 집계된 4만7266건을 시작으로 매년 꾸준히 증가세를 보였다. 2005년 15만4900여건이던 전체 상담 건수가 두 배 가까이 느는 동안 가정폭력 상담은 4배가량 증가했다.

[사진=게티이미지뱅크]

발생건수 증가와 더불어, 가정폭력의 유형이 다양해지는 점도 문제다. 가정폭력은 신체적 폭력에 국한되지 않고 명예훼손과 모욕, 강요, 재물손괴 등 다양한 형태로 발생한다. 최근엔 자살하겠다고 위협하거나 상대를 하인처럼 취급하는 등 새로운 폭행 방식도 등장했다.

특히 요즘 가정폭력 항목에서 가장 높게 나타나는 유형은 ‘통제’다. 한국여성정책연구원이 발표한 ‘2016 가정폭력 실태조사 연구’에 따르면 통제 유형이 37.7%로 가정폭력 유형 중 가장 높았다.

통제 유형에는 무관심과 냉담으로 일관하는 '방임'과 만남·옷차림 등을 간섭하는 '행동제한' 등이 포함된다.

zunii@newspim.com

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산은·IBK기은 지방이전 재점화 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 6·3 지방선거를 앞두고 국책은행 지방 이전 논란이 다시 불붙고 있다. 부산시장 선거에서는 한국산업은행 부산 이전이, 대구시장 선거에서는 IBK기업은행 대구 이전이 주요 공약으로 거론되면서다. 금융권은 국책은행 이전이 사전 협의 없이 선거 공약으로 소비되고 있다며 강하게 반발하고 있다. 선거 결과에 따라 산업은행과 기업은행 이전 논의가 재점화될 경우 금융권 노사 갈등이 다시 확산할 수 있다는 우려가 커지고 있다. [사진=한국산업은행] 금융권의 관심은 국책은행 지방 이전 공약에 쏠려 있다. 충분한 사전 논의와 법적 검토가 필요하다는 지적에도 일부 광역단체장 후보들이 본사 이전을 전면에 내세우고 있어서다. 노조 반발에 더해 법 개정이라는 현실적 장벽도 있어 선거 이후 논란이 확대될 수 있다는 관측이 나온다. 산업은행은 윤석열 정부 당시 부산 이전 추진과 무산 과정에서 홍역을 치른 데 이어 이번 선거에서도 같은 논란에 다시 휩싸였다. 현직 부산시장인 박형준 국민의힘 후보는 산은 본사 이전을 핵심 공약으로 내세웠다. 가덕도신공항 조기 개항과 글로벌 허브도시 특별법 통과 등과 함께 산은을 부산에 유치해 일자리 창출과 지역경제 활성화를 꾀한다는 구상이다. 산은 부산 이전을 추진하려면 산은법 개정 등 관련 법령 정비가 선행돼야 한다. 다수당인 더불어민주당의 협조 없이는 현실화가 쉽지 않은 구조다. 그럼에도 박 후보는 지역 토론회에서 "포기는 없다"며 강한 의지를 드러낸 바 있다. 박 후보가 재선에 성공할 경우 산은 이전을 둘러싼 공방이 재현될 가능성이 있다. 반면 전재수 더불어민주당 후보는 산업은행 이전보다는 동남권투자공사 설립 등에 더 초점을 맞추고 있다. 산은 부산 이전이 이미 윤석열 정부에서 무산된 프로젝트라는 점과 금융권 반발 등을 고려한 전략이라는 해석이다. 다만 지역 발전을 위해서는 산은 이전이 필요하다는 지역 여론도 적지 않은 만큼, 전 후보가 당선되면 향후 구체적인 논의가 재점화될 가능성을 배제하기 어렵다는 관측이다. [사진= IBK기업은행] 기업은행(기은)의 경우에는 김부겸 더불어민주당 후보와 추경호 국민의힘 후보 모두 대구 이전을 공약으로 내걸었다. 김 후보는 지난 12일 열린 일곱 번째 공약 발표회에서 기은 본점 이전 추진과 대기업 유치를 강조하면서, 이를 통해 지역내총생산(GRDP)을 임기 내 100조 원 규모로 확대하겠다고 밝혔다. 추 후보 역시 지난 3월 국민의힘 토론회에서 국내외 대기업 투자와 함께 기은 대구 이전을 관철하겠다고 언급한 바 있다. 기은 역시 산은과 마찬가지로 지방 이전을 위해서는 기은법 개정 등 법령 정비가 우선이다. 이에 김 후보는 다수당 후보라는 점을, 추 후보는 초당적 협력을 각각 내세우고 있다. 이 같은 흐름에 금융권은 강하게 반발하고 있다. 전국금융산업노동조합(금융노조)은 잇따른 국책은행 지방 이전 공약과 관련해 수차례 성명을 내 "포퓰리즘에 눈먼 공약"이라며 "이를 저지하기 위해 총력을 다해 투쟁할 것"이라고 밝히며 전력을 집중하고 있다. 금융노조는 지방 이전 공동대응 태스크포스(TF)를 구성하는 등 조직적인 대응에도 나섰다. 지난달 15일에는 청와대 앞에서 기자회견을 열어 '기은 이전 공약 폐기'를 촉구하기도 했다. 현 정부가 다소 미온적인 산은 부산 이전보다, 여야 후보 모두 대구 이전을 약속한 기은 사태를 더 심각하게 보고 있다는 분석이다. 이에 따라 지방선거 이후 국책은행 지방 이전이 일방적으로 추진될 경우 금융권의 반발과 혼란이 더욱 가중될 수 있다는 우려가 제기된다. 이미 전 정권에서 산은 이전 사태로 심각한 갈등이 불거져 금융산업 전반에 악영향을 미친 만큼, 충분한 논의와 소통이 선행돼야 한다는 지적이다. 윤석구 금융노조 위원장은 "본점 이전은 노동자의 일터와 가족의 삶, 자녀 교육과 돌봄까지 흔드는 문제다. 당사자 설명도, 노조와의 협의도 없이 후보의 공약 한 줄로 금융노동자의 삶을 뒤흔들 수는 없다. 국책은행을 정치적 흥정물로 삼는 모든 시도에 맞서 끝까지 투쟁하겠다"고 강조했다. peterbreak22@newspim.com 2026-06-02 11:31
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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