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[ANDA칼럼] 장하성의 자신, 김동연의 결기

기사입력 : 2018년05월23일 16:41

최종수정 : 2018년05월23일 16:41

[서울=뉴스핌] 오승주 사회부장 = ‘최저임금’을 놓고 청와대와 기획재정부의 시각차가 예사롭지 않다. 청와대는 장하성 정책실장을 중심으로 뭉쳤고, 기획재정부는 김동연 부총리가 총대를 메고 홀로 맞서는 모양새다.

장하성 정책실장은 지난 15일 서울 국무총리 공관에서 열린 고위 당·정·청 협의회에서 “최저임금 인상에 따른 고용감소는 없었다”고 단언했다. 최저임금과 고용감소에 관한 상관관계를 분석한 결과 일부 음식료 업종을 제외하면 고용 감소가 없었다는 결론이라는 해석이다.

반면 김동연 부총리는 다음날인 16일 국회 기획재정위원회 전체회의에서 “최저임금 인상이 고용과 임금에 영향을 미쳤을 것이다”는 소신을 밝혔다.

물론 그 이튿날인 17일 정부서울청사에서 열린 경제관계장관회의가 끝난 뒤 “최저임금 인상이 고용부진에 영향을 미쳤는지에 대한 입장은 청와대와 결이 다르지 않다”고 한발 물러섰다. 하지만 평소 언행이 신중하고 돌다리도 몇 번이고 두드리며 꼼꼼함의 극치로 평가받는 김동연 부총리 성격을 감안하면 국회에서 ‘툭’하고 내뱉지는 않았을 것이라는 평가가 중론이다.

청와대에서는 장하성 실장을 필두로 홍장표 경제수석, 반장식 일자리수석 등이 ‘장실장 구하기’에 나서며 집중포화를 퍼붓는다. ‘최저임금이 고용 저하에 영향을 미치지 않는다’는 취지로 장실장을 엄호하며 경제부총리를 궁지로 몰고 있는 모습이다.

예부터 ‘靑(청와대) 이기는 官(정부부처) 없다’고 할 정도로 힘의 평형추는 말하지 않아도 안다. 그래도 ‘직관’이라는 표현까지 사용하며 최저임금 인상이 고용부진에 영향을 미쳤을 것이라는 김동연 부총리의 작심발언은 되짚어볼 필요가 있다.

최저임금이 고용에 미치는 영향은 어떻게 보면 진행형이다. 통계청이 발표한 4월 고용동향에 따르면 취업자수가 3개월 연속 10만명대를 기록했다. 글로벌금융위기 이후 처음이다. 그만큼 고용 사정은 좋지 않다.

그러나 고용은 계절에도 영향을 받고 상황에 따른 변수가 많다. 2018년 최저임금은 7530원이다. 2017년보다 16.4% 올랐다. 최저임금 인상이 본격 적용된 것은 1월이다. 이제 다섯달 남짓 흐른 시점에서 최저임금이 고용에 직접적인 영향을 줬니 마니 하는 것은 섣부른 예단일 수 있다.

눈여겨 볼 대목은 한국의 경제 살림살이를 책임진 경제부총리의 ‘결기’다. 김 부총리는 예전에도 소신발언을 숨기지 않았다. 문재인 정부가 들어서 첫 경제부총리로 지명 취임한 이후 여러차례 청와대와 여당의 희망에 제동을 거는 발언을 피하지 않았다.

취임 100일을 맞은 지난해 9월12일 정부세종청사에서 가진 간담회에서 김동연 부총리 겸 기획재정부 장관은 초고소득층과 초대기업에 대한 추가 증세와 보유세 인상 등에 대해 "검토하고 있지 않다"고 단언했다.

하지만 청와대와 여당의 반발로 한발 물러서며 보유세 인상은 가닥이 잡혔다. 이후 정책결정 과정에서 김동연 부총리를 건너뛰는 경향이 뚜렷해졌다. 속칭 ‘김동연 패싱’이라는 말까지 나오며 경제부총리 입지는 좁아져 갔다.

그렇지만 GM사태와 가상화폐 사태 등 해결에서 중심에 서면서 경제의 컨트롤타워 수장답게 신뢰를 회복, ‘김동연 패싱’을 극복하고 경제수장으로 입지를 재차 다졌다.

최근 최저임금과 고용의 상관관계를 둘러싸고 장하성 청와대 정책실장과 김동연 경제부총리의 시각차가 다시 ‘김동연 패싱’으로 번질지는 두고봐야할 문제다.

다만 한가지는 확실해 보인다. 장하성 정책실장과 홍장표 경제수석은 대학교수 출신이다. 반장식 일자리수석은 기획예산처 차관까지 지낸 관료지만 10년전인 2008년을 끝으로 관가에서 물러났다.

김동연 경제부총리는 관가를 떠나긴 했으나 지난해 다시 현장으로 돌아와 문재인 정부의 경제정책 운용의 최전선에 서 있다. 청와대에서 수치로 들여다보는 것과 세금을 투입해 가며 실제 현장에서 맞닥뜨리는 부분은 체감상 다를 수밖에 없다.

물론 기획재정부의 정책과 방향이 모두 맞다고는 할수 없다. 하지만 사공이 많으면 배는 산으로 가는 법이다. 또 다시 2019년도 최저임금 결정을 놓고 재계와 정치권, 노동계가 벌써부터 대결국면이다.

‘청와대 어르신’들이 정책을 집행하는 경제부총리의 목소리를 이번에는 잘 들어줬으면 한다. 세종시에 있는 관료들이 청와대보다 경제는 더 잘 안다.

 

fair77@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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