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결국 무산된 국회 정상화…특검·추경 동시처리 이견 끝내 못 좁혀

기사입력 : 2018년05월07일 14:08

최종수정 : 2018년05월07일 14:09

우원식 원내대표, 특검에 3가지 조건 "우리로선 통큰 제안"
한국당·바른미래당 "무슨 조건이 그리 많나…생색내기용"
방송법, 남북정상회담, 민생법안 논의도 무산돼

[서울=뉴스핌] 이지현 기자 = 7일 여야 4당 원내대표가 국회 정상화를 위해 머리를 맞댔지만 이견을 좁히지 못하고 합의가 결렬됐다. 이로써 5월 국회 정상화 역시 불투명해졌다.

이날 오전 우원식 더불어민주당·김성태 자유한국당·김동철 바른미래당·노회찬 평화와 정의의 의원모임 원내대표는 국회 정상화 합의를 위해 만나 민주당원 댓글조작 사건 특검과 판문점 선언 국회 비준동의, 추경, 방송법 개정 등을 놓고 협상을 벌였다.

◆우원식 "추경·특검 동시추진에 한국당 반대…우리로선 통 큰 제안"

1시간여 동안 지속된 협상은 결렬로 마무리됐다. 우원식 원내대표는 협상 직후 기자들과 만나 "특검법을 수용하겠다고 했다"면서 "다만 3가지 조건을 제시했다"고 말했다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 우원식 더불어민주당 원내대표가 3일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 정책조정회의에서 발언하고 있다. 2018.05.03 kilroy023@newspim.com

우 원내대표는 ▲24일 추경안과 함께 처리할 것 ▲명칭은 '드루킹의 인터넷상 불법댓글 조작사건의 진상규명을 위한 특검의 임명 등에 관한 법안으로 할 것 ▲특검 추천 방식은 야당이 추천하고 여당이 비토할 것 등 세 가지 조건을 걸었다.

우 원내대표는 "그런데 한국당이 24일 동시 처리는 절대 안 된다고 했다"면서 "내일 특검법을 먼저 처리하고 추경을 따로 논의해 처리하자고 해서 저희는 받을 수 없다고 했다"고 설명했다.

그러면서 "우리로서는 드루킹 특검을 하자고 (야당이) 농성하고 단식하고 있는데다, 국회의장이 8일 이후 합의하면 국회 문을 닫겠다고 해 큰 마음을 내서 야당 요구를 수용한 것"이라면서 "이렇게 통 큰 제안을 했고 특검을 수용한다고 했음에도 파행시키면 그건 국회 파탄을 명분삼아 지방선거에 임하려는 생각이 있는 것이라고 본다"고 말했다.

노회찬 원내대표도 "한국당과 바른미래당이 협상할 자세가 되어 있는지 의문스러운 회동이었다"면서 "정의당이 많은 것을 요구한 것도 아니고 삼성 국조와 방통위 상임위에서의 지속적 논의보장을 요구했는데 그게 거부되는 상황에서 우리가 입장을 바꿔 특검을 찬성해줄 이유도 없다고 본다"고 강조했다.

◆한국당·바른미래당 "특검에 무슨 조건을 그리 많이 붙이나"

반면 한국당과 바른미래당은 "특검에 무슨 조건을 그렇게 많이 붙이냐"면서 특검 수용의 의지가 있는지 의문이라고 반발했다.

김성태 자유한국당 원내대표는 "민주당은 특검을 수용한다고 하면서도 여러가지 어려운 조건을 너무 많이 붙였다"면서 "시기나 특검 임명에 관한 내용, 추경에 관한 입장도 많이 어렵다"고 말했다.

김동철 바른미래당 원내대표가 지난달 18일 오후 서울 여의도 국회 계단 앞에서 열린 문재인 정권 인사 참사 및 댓글조작 규탄대회에서 발언하고 있다. /최상수 기자 kilroy023@

김동철 바른미래당 원내대표는 "김경수도 청와대도 민주당도 떳떳하고 당당한데 특검을 안받으려고 지금까지 며칠을 끌었냐. 그러면서 사실상 증거인멸할 시간을 준 것"이라면서 "그래놓고 이제와 특검을 수용할테니 이거 이거 들어달라고 보따리를 풀었다. 무슨 요구사항이 그렇게 많냐"면서 언성을 높였다.

김 원내대표는 이어 "추경에는 우리가 도저히 받을 수 없는 것들이 있다. 군산 등 지역경제 되살리는 것은 지금 정부안보다 훨씬 더 강화해서 처리해야 한다는 생각이고, 국민 혈세로 공무원 일자리를 늘려서는 안된다고 본다"면서 "도저히 받을 수 없는 것들을 정부안대로 24일까지 처리해달라는 것"이라고 비판했다.

그는 그러면서 "최순실 특검도 야당 임명 2명 중 1명을 선택하도록 해서 (사건이) 다 드러났던 것이다. 그런데 이번에는 야당 추천 특검을 여당이 비토케 하라는 것"이라면서 "그러면 자신들 입맛에 맞을 때 까지 계속 거부할 것 아닌가. 검찰에서 하는 것과 뭐가 다르냐"며 목소리를 높였다.

◆방송법·남북정상회담·민생법안 논의도 무산

이번 협상 결렬로 방송법과 남북정상회담 지지 결의안, 민생 법안에 대한 논의 역시 무산될 위기에 처했다.

우 원내대표는 "협상에서 국회의장이 제의하는 남북정상회담 지지결의안을 국회에서 통과시키고, 북미정상회담 성과를 보고 비준안을 처리하자고 제안했다"면서 "또 그간 처리하지 못한 대도시권 광역교통법, 행정심판법, 물관리법 등과 7대 민생법안 처리를 요구했으나 한국당 측에서 이에 대해 얘기하지 않았다"고 말했다.

우 원내대표는 특히 방송법과 관련해서는 "바른미래당에서 드루킹 댓글조작 사건과 관련해 검찰 특수본을 제안하면서 한국당을 설득해보겠다고 했기에, 그 조건을 붙여 방송법에 대해 논의하겠다고 했었다"면서 "그런데 바른미래당이 한국당을 설득하지 못했고 오히려 민주당을 압박하고 있다. 그런 상황에서 방송법을 논의하는 것은 의미가 없다고 본다. 방송법은 논의 대상이 아니다"라고 못박았다.

김동철 원내대표는 "방송법은 민주당이 요구해 바른미래당과 정의당을 합쳐 162명이 공동발의한 것이다. 민주당이 생색낼 법안이 아니다"라면서 "야당이 주장했던 것들을 자기들이 생색내면서 특검을 들어준다고 하고 있다"고 비판했다. 

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 홍준표 자유한국당 대표가 3일 오후 서울 여의도 국회 본청 계단 앞에서 무기한 노숙단식투쟁에 돌입한 김성태 원내대표를 만나고 있다. 2018.05.03 kilroy023@newspim.com

 

jhlee@newspim.com

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한-UAE, 포괄적경제동반자협정 체결…원유·무기류 관세 철폐 [세종=뉴스핌] 김기랑 기자 = 한국과 아랍에미리트(UAE)가 29일 포괄적경제동반자협정(CEPA)을 체결했다. UAE는 중동 지역뿐만 아니라 아프리카와 남아시아를 잇는 물류 허브로, 우리 기업들이 세계 각국으로 진출을 확대하는 데 큰 도움이 될 것으로 기대된다. 산업통상자원부는 이날 용산 대통령실에서 양국 정상이 지켜보는 가운데 안덕근 산업부 장관과 타니 빈 아흐메드 알제유디 UAE 대외무역 특임장관이 한-UAE CEPA에 정식 서명했다고 밝혔다. ◆ 무기류 수입 관세 즉시 철폐…원유 수입 관세 3%→0% 양국 CEPA는 지난해 1월 윤석열 대통령의 UAE 국빈 방문을 계기로 본격 추진되기 시작했다. 이후 양국 정부 간 집중적인 협상을 거쳐 같은 해 10월 타결됐다. 정부는 협정문에 대한 법률 검토와 국문본 마련, 법제처 심사 등 정식 서명에 필요한 국내 절차를 진행해 왔다. UAE는 지난해 기준 우리나라의 14위 교역 상대국으로 손꼽힌다. 교역 규모는 2021년 113억달러에서 2022년 195억달러, 지난해 209억달러 등으로 매해 상승하고 있다. 우리는 주로 자동차·전자기기·합성수지 등 공산품을 수출하고, UAE로부터 원유·석유제품·천연가스 등 국내 산업에 필수적인 에너지와 원료를 주로 수입한다. [서울=뉴스핌]윤석열 대통령과 무함마드 빈 자예드 알 나흐얀 아랍에미리트연합국(UAE) 대통령이 29일 서울 용산 대통령실 청사에서 열린 국빈 방한 공식 환영식에서 양국 국기를 든 삼광초등학교 어린이환영단의 환호에 인사하고 있다.[사진=대통령실]2024.05.29 photo@newspim.com CEPA의 주요 내용을 살펴보면, 먼저 양국은 높은 수준으로 상품 시장을 개방하기로 했다. 시장 개방 수준은 품목수를 기준으로 한국 92.5%, UAE 91.2%다. 우리 중동 주력 수출품인 무기류는 대부분 품목이 협정문 발효 즉시 UAE 시장 내 관세가 철폐돼 수출 증대가 기대된다. 압연기·금속 주조기 등 기계류 상당수는 5년 내, 자동차·부품·가전제품 등은 발효 후 최장 10년 이내에 관세가 철폐된다. 특히 향후 성장 잠재력이 큰 전기차·하이브리드차 등 친환경차에 대한 관세도 발효 후 최장 10년 내 철폐된다. 화물·특수차 중에서는 덤프차·적재차량 등에서 상당수 즉시 철폐를 확보해 중동의 건설시장 붐에 힘입은 수출 상승이 전망된다. 이 외 의료기기·화장품 등 공산품뿐만 아니라 우리 주요 농수산물도 관세 철폐 혜택을 받게 된다. 이에 대해 산업부는 "이로써 UAE와 아직 CEPA를 체결하지 않은 미국과 일본, 중국 등 주요 경쟁국과 비교해 우리 기업의 수출 여건을 대폭 개선하게 됐다"고 기대감을 드러냈다. CEPA를 통해 원유 수입 관세도 철폐된다. 양국은 UAE산 원유 수입 관세를 발효 후 10년에 걸쳐 단계적으로 폐지하고, 석유화학 제품의 주 원료인 나프타 수입 관세는 5년에 걸쳐 절반으로 감축하기로 했다. 원유 수입 관세는 3%에서 0%로, 나프타 수입 관세는 0.5%에서 0.25%로 줄어든다. 이를 통해 국내 석유화학 산업의 가격 경쟁력 제고와 국내 물가 안정 효과가 기대된다는 설명이다. ◆ 온라인 게임 서비스 '최초 개방'…처음으로 국경 간 정보 이전 허용 UAE는 다른 나라와의 자유무역협정(FTA)에서는 개방하지 않았던 온라인 게임 서비스를 한국과의 CEPA에서 최초로 개방했다. 이를 통해 중동 지역으로 게임 서비스를 온라인으로 공급하거나 관련 업체가 직접 현지에 진출할 때 우리 기업 활동의 법적 안정성을 확보하게 됐다. 또 우리 의료 기관의 현지 개원과 원격 진료를 허용하고, 산후조리·물리치료 서비스도 개방하기로 했다. 아울러 양국은 이번 CEPA에서 ▲에너지·자원 ▲첨단산업 ▲순환경제 ▲시청각 서비스·공동제작 ▲스마트팜 ▲보건산업 ▲관광 ▲수송 ▲해상운송 ▲디지털경제·무역 ▲귀금속 ▲공급망 ▲경쟁 ▲바이오경제 등 신통상 의제를 포함한 14개 협력 분야를 명시했다. 특히 UAE는 다른 국가들과 기존에 체결한 CEPA와 달리 대체·신재생에너지를 포함한 에너지·자원에 관한 협력을 포함했다. [서울=뉴스핌]윤석열 대통령과 무함마드 빈 자예드 알 나흐얀 아랍에미리트연합국(UAE) 대통령이 29일 서울 용산 대통령실 청사에서 열린 국빈 방한 공식 환영식에서 의장대를 사열하고 있다.[사진=대통령실]2024.05.29 photo@newspim.com 이에 대해 산업부는 "14개 협력 분야를 명시함으로써 양국 간 미래지향적 경제 협력을 가속화하기 위한 포괄적인 경제 협력 체계를 마련했다"고 풀이했다. 또 양국은 CEPA를 통해 통관과 정부 조달, 디지털 무역, 지식재산권 등 양국 간 무역 과정에서 적용되는 무역 규범을 개선했다. 이를 기반으로 양국은 물품 통관에 대한 사전심사 제도를 도입함으로써 수출기업의 예측 가능성을 높이고, 비용 절감을 도모할 수 있게 됐다. 또 세계무역기구(WTO) 정부 조달 협정 비가입국인 UAE와 주요 중앙정부기관의 조달 시장을 개방하고, 투명성·비차별성 원칙이 반영되도록 했다. 디지털 무역과 관련해 UAE는 자국 최초로 국경 간 정보 이전을 허용했다. 이 규정을 통해 UAE에 진출한 우리 기업들은 현지에서 수집한 정보를 국내로 이전할 수 있게 됐다. 아울러 높은 수준의 지재권 보호 규범을 도입해 우리 기업의 저작권·상표 침해에 대해 효과적인 대응 조치가 가능하도록 했다. 앞으로 정부는 이날 서명된 CEPA의 후속조치를 속도감 있게 추진해 이른 시일 안에 비준동의안을 국회에 제출할 계획이다. 양국은 CEPA 비준과 발효를 위한 자국 내 법적 절차를 완료한 후, 이를 증명하는 서면 통보를 교환하게 된다. 이후 한-UAE CEPA는 서면 통보 접수일 후 두 번째 달의 첫 번째 날에 발효된다. rang@newspim.com 2024-05-29 14:04
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