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코스닥, 동전주·저시총 퇴출 강화…국민성장펀드로 성장자금 공급

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AI 핵심 요약

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  • 한국거래소가 2일 코스닥 상장폐지 요건 강화와 혁신기업 지원 체계 개편을 시행했다.
  • 시가총액·동전주·실질심사 기준을 대폭 강화하고 로봇·사이버보안·K콘텐츠 업종에 맞춤 심사를 도입했다.
  • 국민성장펀드 150조와 코스닥벤처펀드를 통해 첨단전략산업·기술특례기업 등에 장기 성장자금을 공급한다.

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

시총 200억·동전주 요건 시행…관리종목 해제 문턱 높여
로봇·보안·K콘텐츠 맞춤 심사로 신산업 상장 지원
국민성장펀드 150조 조성…첨단전략산업 장기 자금 공급

[서울=뉴스핌] 양태훈 기자 = 한국거래소가 코스닥시장 개설 30주년을 맞아 부실기업 퇴출 요건과 혁신기업 자금 공급 체계를 동시에 개편한다. 코스닥 상장폐지 시가총액 기준은 40억원에서 200억원으로 상향됐고, 종가 1000원 미만 '동전주' 퇴출 요건도 신설됐다. 첨단로봇, 사이버보안, K콘텐츠 업종에 대한 맞춤형 상장 심사 기준도 적용한다. 시장 활성화를 위해 150조원 규모의 국민성장펀드가 첨단전략산업에 장기 자금도 공급한다.

2일 한국거래소(이하 거래소)는 코스닥 신뢰·혁신 제고 방안과 자본시장 체질 개선 방안의 후속 조치로 상장규정 및 시행세칙을 개정해 시행한다고 밝혔다.

개정안에는 ▲특례상장 기업의 매출액 및 대규모 손실 상장폐지 요건 유예를 기업가치 제고계획 공시 조건부로 변경 ▲기술특례상장 기업의 상장 후 5년 내 주된 사업목적 변경 시 실질심사 대상 추가 ▲첨단로봇·사이버보안·K콘텐츠 맞춤형 질적 심사 기준 신설 ▲저주가순자산배율(PBR) 기업 공표제도 근거 마련 ▲복수의결권주식 발행사 상장 관련 제도 정비 등의 내용이 담겼다.

◆ 시총 200억·동전주 퇴출 요건 시행…"나가는 것 더 어렵게"

상장폐지 기준 강화는 시가총액과 주가 요건부터 적용된다. 지난 2월 발표된 상장폐지 개혁 방안 관련 규정은 지난 1일부터 시행됐다. 이에 따라 코스닥 상장사는 시가총액이 30일 연속 기준에 미달하면 관리종목으로 지정되고, 이후 90일 안에 45일 연속 기준을 회복하지 못하면 상장폐지된다.

종가 1000원 미만 상태가 이어지는 '동전주' 요건도 관리종목 지정과 형식 상장폐지 사유로 신설됐다. 시가총액 기준은 내년 300억원으로 추가 상향되고, 매출액 기준은 기존 30억원에서 내년 50억원, 2029년 100억원으로 단계적으로 올라간다.

한국거래소 서울 사옥. [사진=한국거래소]

김성천 한국거래소 코스닥시장본부 공시제도팀장은 "시가총액 요건만 보면 코스닥에서 50개 내외 기업이 영향권에 들 수 있다"며 "현재 기준의 추정치인 만큼 실제 시장 상황에 따라 상당히 유동적"이라고 설명했다.

거래소는 이번 개편에서 관리종목 지정 요건보다 해제 요건을 더 크게 높였다. 김 팀장은 "30일 연속 일정 금액을 밑돌아야 관리종목에 들어오는 구조는 기존과 비슷하다"며 "이번에는 나가는 것을 더 어렵게 만들었다"고 강조했다.

이어 "90일 중 45일 연속 기준을 웃돌아야 하기 때문에 상당수 기업이 자구 노력을 기울이지 않으면 시가총액 요건을 벗어나기 어려울 것"이라고 덧붙였다.

거래소는 상장폐지 실질심사 요건과 절차도 강화했다. 반기 검토보고서에서 완전 자본잠식이 확인된 경우가 실질심사 사유에 추가됐고 공시위반 벌점 기준은 15점에서 10점으로 낮아졌다. 심의 단계는 3단계에서 2단계로, 기업에 부여하는 개선기간은 최대 2년에서 1년으로 각각 줄었다.

다만 실질심사가 획일적 기준으로 진행되는 것은 아니다. 오재화 한국거래소 코스닥상장관리부 팀장은 "2차전지처럼 공정마다 기계 설비가 많이 소요되는 업종은 부채비율이 200~300%로 높은 경우가 많다"며 "부채비율이 높다고 해서 반드시 나쁜 기업은 아니다"고 말했다.

또 "업종과 사업 구조에 따라 재무비율이 달라질 수밖에 없어 동일한 잣대를 일률적으로 적용할 수는 없다"며 실질심사 사유가 발생하면 영업 지속성, 재무 건전성, 경영 투명성을 종합적으로 심사한다고 설명했다.

◆ 로봇·보안·콘텐츠 맞춤 심사…특례기업엔 밸류업 공시 조건

퇴출 기준이 높아지는 동시에 기술특례상장 기업의 사후 책임도 강화했다. 미래 성장성을 근거로 상장한 특례기업은 매출액 및 대규모 손실 상장폐지 요건을 일정 기간 유예받아 왔는데 앞으로는 유예기간 중 기업가치 제고계획을 공시해야 이 혜택이 유지된다.

거래소에 따르면 지난달 15일 기준 코스닥 전체 밸류업 공시 389건 가운데 특례상장 기업 공시는 10건에 그쳤다. 전체 기업 대비 공시 비중은 일반 기업 26.4%, 특례상장 기업 3.2%였다. 상장 후 5년 안에 주된 사업목적을 바꾸는 경우에 대한 실질심사 조항은 2일 이후 상장예비심사 신청 기업부터 적용된다.

[사진=양태훈 기자]

상장 심사 단계에서는 신산업 맞춤형 기준을 확대했다. 거래소는 바이오(2019년), 인공지능(AI)·우주·에너지(2025년 12월)에 이어 첨단로봇, 사이버보안, K콘텐츠 3개 업종의 질적 심사 기준을 추가하기로 했다. 현재 코스닥 신규 상장 기업 중 첨단산업 비중은 2024년 36.4%(88개사 중 32개사)에서 2025년 48.8%(84개사 중 41개사)에 달한다.

이석우 한국거래소 코스닥시장본부 기술상장심사1팀장은 이에 대해 "업종별 특성에 맞는 기준을 도입해 원활하고 예측 가능한 상장을 지원하는 것이 목적"이라고 강조했다.

이에 따라 업종별 심사 기준도 세분화된다. 첨단로봇 기업은 상용화 실적과 자체 설계·제조 역량, 사이버보안 기업은 공공·금융권 레퍼런스와 원천기술 보유 여부, K콘텐츠 기업은 콘텐츠 대중성과 지식재산권(IP) 확장성을 중심으로 심사를 받는다. 거래소는 하반기 중 방산 등 추가 혁신 업종의 질적 심사 기준도 마련할 예정이다.

◆ 국민성장펀드 150조…혁신기업 성장자금 뒷받침

혁신기업에 대한 성장 자금은 국민성장펀드와 코스닥벤처펀드를 통해 공급된다. 국민성장펀드는 5년간 민간 자금 75조원과 첨단전략산업기금 75조원을 합쳐 총 150조원 규모로 조성된다. 산업통상부가 조사한 첨단전략산업 자금 수요 400조원에 산업계의 AI 전환 비용 100조원을 더한 500조원의 30%를 충당하는 마중물 역할을 하며, 올해 30조원 규모로 설정될 예정이다.

조인영 타임폴리오자산운용 부장은 "국민성장펀드는 자본의 비효율성을 개선하고 생산적인 분야로 자본을 유도하기 위해 설정됐다"며 "국민참여형 펀드는 출시 5일 만에 전량 조기 완판됐고 이런 인기에 힘입어 올해 2차 펀드가 출시될 예정"이라고 말했다.

2일 한국거래소 서울 사옥에서 열린 'KOSDAQ CONNECT 2026' 현장. [사진=양태훈 기자]

국민참여형 국민성장펀드는 국민 자금 6000억원과 재정 후순위 1200억원을 바탕으로 미래에셋자산운용, 삼성자산운용, KB자산운용 등이 재정 모펀드를 맡고 10개 자펀드 운용사가 참여해 약 7400억원 규모로 운용된다. 최초 설정금액의 60% 이상은 첨단전략산업 기업에 투자되고 이 가운데 비상장사와 코스닥 기술특례상장사 투자분의 30% 이상은 신규 자금으로 들어간다.

조 부장은 "신규 자금으로 투자해야 하는 이유는 펀드가 장기 인내 자본을 공급하는 만큼 실제로 기업에 돈이 들어가야 하기 때문"이라며 "기술력은 있지만 대규모 양산이나 연구개발 자금이 부족해 죽음의 계곡에 직면한 회사에 장기 인내 자본을 공급할 수 있다"고 전했다.

코스닥벤처펀드도 혁신기업 자금 공급을 뒷받침할 장치로 제시됐다. 거래소에 따르면 코스닥벤처펀드의 공모주 우선배정 제도는 3년 연장됐고, 우선배정 비율도 기존 25%에서 30%로 확대됐다. 조 부장은 "대규모 자금이 AI, 반도체, 바이오 등 하위 밸류체인 업체들에 들어가 매출과 이익 성장으로 이어진다면 코스닥시장 전체의 펀더멘털이 개선되면서 한 단계 레벨업될 수 있다"고 기대감을 전했다.

dconnect@newspim.com

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李대통령 "김지용, 친윤 아닌 반윤" 옹호 [서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 이재명 대통령이 김지용 중대범죄수사청장(중수청장) 후보자를 둘러싼 '친윤(친윤석열) 검사' 논란에 대해 "친윤 아닌, 굳이 말하자면 반윤 행적은 이미 언론 보도로도 다 확인되는 사실"이라고 정면 반박했다. 이 대통령은 30일 밤과 1일 새벽 엑스(X·옛 트위터)에 김 후보자 임명에 반대하는 이용자들의 글을 인용하며 잇따라 답글을 올렸다. 오는 2일 검찰청 폐지와 함께 출범하는 중수청의 초대 수장 인선을 두고 대통령이 직접 인선 배경과 추천 절차를 설명한 것이다. 이재명 대통령이 29일 청와대 본관에서 열린 42회 국무회의에서 모두발언을 하고 있다. 2026.09.29 [사진=청와대] ◆ "허위임을 알면서 흠집 내는 억지 주장은 비방이자 국정 방해" 이 대통령은 30일 밤 '친윤계 검사 김지용을 쓰지 말라'는 한 이용자의 글에 "조언과 비판에 감사드린다"면서도 "국정은 모든 국민의 것이라 객관적이고 공정해야 한다"고 했다. 이어 "국정에 대한 비판이나 조언은 얼마든지 할 수 있지만 사실에 기초해서 해야 진정한 비판과 조언으로서 의미가 있다"며 "허위 사실에 기초한 비판이라도 고의가 아니고 누군가에게 속아 잘못 알고 하는 것이라면 공론의 장에서 얼마든지 수용되고 시정될 수 있다"고 짚었다. 이 대통령은 "만약 허위임을 알면서도 흠집을 내고 공격하려고 거짓에 기반해 하는 억지 주장이라면 그건 비판이 아니라 비방이고, 국정에 대한 조언이 아니라 국정 방해"라고 지적했다. 이 대통령은 정부가 객관적 증거에 따라 확인한 김 후보자의 이력도 조목조목 제시했다. 이 대통령은 "김 후보자는 문재인 정부 당시 추미애 법무부 장관이 검사장으로 발탁 승진시켰고, 윤석열 검찰총장 때 대검찰청 형사부장으로 있으면서 윤 총장의 장모 최은순 씨의 모해위증교사 무혐의 사건에 재기수사 명령을 내려 기소하라고 했다"고 설명했다. 그러면서 "이 때문에 윤석열 정부에서 지방 차장검사로 좌천됐다가 결국 쫓겨나다시피 사직한 사람"이라며 "다른 건 차치하고 이런 사람을 친윤 검사라는 이유로 비난하는 것은 납득하기 어렵다"고 했다. 이 대통령은 "윤석열 정권 정치검찰의 최대 피해자가 저"라며 "알면서도 친윤 정치검사라고 거짓 주장하는 것은 아닐 것으로 믿는다"고 덧붙였다. 현재 여권에서는 추미애 경기도지사와 김용민·이성윤 더불어민주당 의원 등이 김 후보자 임명에 반대하거나 우려를 표해왔다. [서울=뉴스핌] 이건주 기자 = 김지용 중대범죄수사청장 후보자가 8일 오후 서울 종로구 정부서울청사 창성 별관에 마련된 인사청문회 준비단 사무실로 첫 출근하며 취재진의 질문에 답변하고 있다. 2026.09.08 kunjoo@newspim.com ◆ "검사 출신 다 버리면 중수청 망치자는 얘기…검찰개혁은 복수 아냐" 이 대통령은 1일 새벽 또 다른 이용자의 반대 글에 답하며 '검사 출신 배제론'을 반박했다. 이 대통령은 "진심으로 저와 나라의 미래가 걱정돼 그러는 분들이 많을 것"이라면서도 "검사 출신이라고 다 버리자면 박은정 의원도, 임은정 검사장도, 이성윤 의원도 다 검사 또는 검사 출신인데 그분들은 어찌 되겠느냐"고 반문했다. 이어 "중요 수사 기구 책임자에 수사 전문가인 전직 검사를 검사 출신이라는 이유로 쓰지 말라고 하면 이것은 중수청을 망치자는 얘기나 마찬가지"라며 "중수청이 제 기능을 못 하면 나라의 질서와 국민의 안전이 어찌 되겠느냐"고 했다. 이 대통령은 "검찰개혁의 목표가 검찰에 복수하자거나 검찰을 망가뜨리자는 것은 아니지 않으냐"며 "수사와 기소를 분리하고 다시는 정권에 악용되지 않으면서 제대로 수사하고 제대로 기소하게 하자는 것 아니겠느냐"고 강조했다. 이 대통령은 "국정이든 검찰개혁이든 개인적 감정이나 은원을 해결하는 것이어서는 안 된다"며 특정인이나 특정 집단의 이익이 개입돼서도 안 된다고 했다. 그러면서 "정치와 권력에 휘둘리지 않고 수사와 공소 기능이 공정하게 잘 작동하도록 하는 것이 검찰개혁의 목표라고 믿는다"고 말했다. ◆ "대통령 마음대로 정하는 것 아냐…재제청 사유인지 고민과 판단의 영역" 이 대통령은 김 후보자 인선이 법에 따른 추천 절차를 거쳤다는 점도 짚었다. 이 대통령은 "중수청장 후보자는 대통령이 마음대로 정하는 것이 아니다"라며 "중수청장 후보는 우선 국민 추천을 받은 사람이어야 하고, 독립적인 추천위원회가 4명으로 압축해 추천한다"고 설명했다. 이어 "추천된 4명 가운데 협의를 거쳐 행정안전부 장관이 김 후보자를 대통령에게 제청했고, 협의 과정에서 김 후보자가 가장 적합하다고 판단됐다"며 "친윤 검사라는 등의 반대 주장이 있어 장시간 추가 검증을 한 결과 대체로 사실이 아니거나 심지어 터무니없는 허위 주장으로 판명됐다"고 밝혔다. 다만 이 대통령은 인선 최종 판단에는 여지를 남겼다. 이 대통령은 "일부 문제점이 있더라도 법에 따른 추천 절차를 무시해서는 안 된다"며 "김 후보자를 배제하면 남은 3명의 피추천자 가운데 누군가로 교체해야 하는데, 재제청할 사유인지, 남은 3명이 김 후보자를 대체할 만한지는 여전히 고민과 판단의 영역"이라고 했다. 이 대통령은 지난달 8일 김 후보자를 초대 중수청장 후보자로 지명하고 국회 인사청문회를 요청하기로 했으나 논란이 커지면서 추가 검증을 지시한 것으로 알려졌다.  이 대통령이 직접 김 후보자의 '친윤 논란'에 공개적 반박을 한 만큼 추가 인선 절차를 밟을 것이라는 예측이 나오고 있다.  the13ook@newspim.com 2026-10-01 09:49
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정부, 온누리상품권 18년 만에 개편 [세종=뉴스핌] 오종원 기자 = 정부가 디지털 온누리상품권의 일률적인 7% 구매 할인을 내년부터 5%로 낮추는 대신 사용처에 따라 최대 5%를 추가 환급한다. 전통시장에서 사용하면 총 10%, 지방 골목상권에서는 8%의 혜택을 받을 수 있다. 중소벤처기업부는 1일 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관 주재로 열린 비상경제본부 회의 겸 경제관계장관회의에서 이 같은 내용의 '전통시장·지방상권 소비 촉진을 위한 온누리상품권 개편 방안'을 발표했다. 온누리상품권 제도가 전면 개편되는 것은 2009년 도입 이후 18년 만이다. 이번 개편은 온누리상품권을 전통시장과 지방상권 소비를 유도하는 정책 수단으로 재설계하는 데 초점을 맞췄다. 골목형상점가 지정 기준도 지역 재정 여건에 따라 차등화하고, 관광·민간 플랫폼과의 연계를 확대한다. [AI 일러스트=오종원 기자] 2026.09.30 jongwon3454@newspim.com ◆ 선할인 줄이고 사용처별 환급...전통시장 혜택 10% 현재 디지털 온누리상품권은 사용처와 관계없이 구매 단계에서 7%를 할인받는다. 내년부터는 구매 할인율을 5%로 조정한 뒤 실제 사용처에 따라 추가 환급을 제공한다. 전통시장에서 사용하면 결제액의 5%를 환급해 구매 할인을 포함한 전체 혜택이 10%로 높아진다. 지방 골목상권에서는 3%를 환급해 총 8%의 혜택을 받는다. 수도권 골목상권에는 별도의 환급이 적용되지 않아 구매 할인 5%만 받을 수 있다. 현행 제도와 비교하면 전통시장 혜택은 3%포인트(p), 지방 골목상권은 1%p 높아지고 수도권 골목상권은 2%p 낮아진다. 정부에 따르면 지난해 온누리상품권 사용액은 3조9500억원으로, 이 가운데 65%인 2조6000억원이 전통시장에서 사용됐다. 비수도권 사용액은 2조2600억원으로 전체의 57%를 차지했다. 중기부는 지역화폐와 온누리상품권의 역할도 구분할 방침이다. 지역화폐가 지역 주민의 관내 소비를 지원한다면, 온누리상품권은 외부 소비자를 전통시장과 지방 골목상권으로 끌어들이는 수단으로 활용한다는 구상이다. ◆ 골목형상점가 지정기준 차등...무분별한 확대 방지 온누리상품권 가맹이 가능한 골목형상점가의 지정 기준도 지역별 재정 여건에 따라 달라진다. 현재는 2000㎡ 이내에 점포 15개 이상이 밀집하면 골목형상점가로 지정할 수 있다. 인구감소지역은 점포 10개 이상이면 된다. 그러나 지난해 3월 지정 기준이 점포 30개에서 15개로 완화된 이후 골목형상점가가 빠르게 늘면서 지역화폐 사용처와 차이가 불분명해졌다는 지적이 제기됐다. 골목형상점가는 2024년 381곳에서 지난해 1564곳, 올해 8월 기준 2130곳으로 2년여 만에 5.6배 증가했다. [제공=중소벤처기업부] 2026.09.30 jongwon3454@newspim.com 앞으로는 지방자치단체의 재정자립도를 기준으로 상위 25% 지역은 점포 30개, 중위 50% 지역은 20개, 하위 25% 지역은 15개 이상일 때 골목형상점가로 지정할 수 있다. 전통시장 반경 1㎞ 이내와 인구감소지역에는 점포 15개 기준을 적용한다. 지자체가 골목형상점가를 지정할 때 중기부와 사전 협의하는 절차도 마련한다. 지정 이후 점포 밀집 기준을 충족하지 못하거나 부정 유통이 확인된 곳은 지정을 취소할 수 있도록 할 계획이다. 가맹점 관리도 강화한다. 중기부는 지난 6월부터 연 매출 30억원 이하 사업자를 원칙적인 가맹 대상으로 정하고 병원·의원과 법률·회계·세무 등 전문서비스업의 가맹을 제한했다. 약국은 가맹 대상에 포함했다. 기업형 슈퍼마켓(SSM)의 가맹을 제한하는 법 개정도 추진한다. 지난해 연 매출 30억원을 초과한 가맹점은 전체의 0.5%인 1310곳에 불과했지만 결제액은 5593억원으로 전체의 14%를 차지했다. ◆ 지방관광·민간플랫폼 연계...사용처 접근성 높인다 온누리상품권을 활용해 지방 관광 소비를 촉진하는 방안도 추진한다. 지자체가 디지털 온누리상품권 환급과 함께 관광지 입장권, 숙박시설, 지역 온라인몰 할인권 등을 제공할 수 있도록 연계하고 지역별 여행상품도 개발한다. 외국인은 자국에서 사용하던 결제 앱으로 온누리상품권 가맹점의 QR코드를 촬영해 결제할 수 있게 된다. 중기부는 알리페이와 연계할 경우 약 40개 해외 결제 앱에서 온누리상품권 가맹점을 이용할 수 있을 것으로 내다봤다. 정부세종청사 중소벤처기업부 전경 [자료=중소벤처기업부] 네이버·카카오 지도에서 온누리상품권 가맹점을 확인할 수 있도록 하고, 카카오톡 채널을 통한 인공지능(AI) 고객 응대와 마케팅도 지원한다. 상생배달앱과 연계한 소비쿠폰과 판촉 행사도 추진한다. 내년 1월부터는 카드사 포인트를 디지털 온누리상품권으로 전환할 수 있도록 할 계획이다. 공공기관 임직원의 복지포인트를 온누리상품권으로 지급하도록 유도하고 관련 실적을 동반성장평가에 반영하는 방안도 검토한다. 가맹점의 소비자 권익 침해나 거래질서 위반이 확인되면 등록을 취소할 수 있도록 관리 근거도 강화한다. 반면 별다른 문제가 없는 가맹점은 등록을 자동 갱신하고, 전통시장 구역을 일부 조정할 때 필요한 행정 절차는 간소화한다. 이소영 중기부 장관은 "온누리상품권이 전통시장 상인과 지방 상인들의 매출을 키우는 확실한 마중물이 되도록 만들어 나가겠다"고 밝혔다. jongwon3454@newspim.com 2026-10-01 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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