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김부겸이 띄운 기업은행 대구 이전…"법 개정 쉽진 않을 것"

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AI 핵심 요약

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  • 김부겸 전 총리가 대구시장 출마 선언과 함께 기업은행 본점 대구 이전을 추진한다.
  • 대구 중소기업 밀집과 국가균형발전 논리로 타당성을 주장한다.
  • 노조와 정치권은 표퓰리즘 반대하며 법 개정 합의 어려움을 전망한다.

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

"대구, 중소기업 많고 균형발전" vs "효과 회의적, 경쟁력 약화"
정치권은 회의적 분석 "기업은행 본사 이전 원하는 지역 많아"

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 윤석열 정부 당시 산업은행의 부산 이전 논란에 이어 국책은행 이전 문제가 다시 수면 위로 떠오르고 있다.

여론조사에서 대구시장 적합도 1위를 달리고 있는 김부겸 전 국무총리는 최근 언론 인터뷰에서 임기 중 대구·경북 행정통합을 위한 주민투표와 함께 IBK기업은행 본점 이전을 추진할 것이라고 말하면서 논란이 커지고 있다.

국민의힘 소속 대구 의원들이 기업은행 본사를 대구로 이전하는 법안을 발의한 바 있지만, 정치권과 금융권에서는 해당 법안의 국회 통과가 쉽지 않을 것이라고 예측하고 있다. 기업은행 노조가 즉각적으로 반대 의사를 밝혀 논란이 예상되는 데다, 지역적 이해가 달라 쉽게 합의점을 찾기 어려울 것이라는 전망이다.

대구시장 출마를 선언한 김부겸 전 국무총리[사진=뉴스핌DB]

◆김부겸 "대구는 중소기업도시, 기업은행 와야"

김부겸 전 총리는 최근 언론 인터뷰에서 "대구시민은 기업은행 정도는 와야 한다는 것"이라며 "대구가 중소기업도시인데 그 정도는 와야 공공기관이 이전했다고 생각하실 것"이라고 기업은행 본사 이전설에 불을 붙였다.

기업은행이 민간은행과 달리 법률로 설립 목적이 명확히 규정된 정책금융기관으로 '수익성'이나 '금융 네트워크 접근성'보다 중소기업에 대한 밀착 지원이 본연의 임무라는 논리다. 여기에 대구의 중소기업이 99.4%나 되고, 종사자는 93.5%로 전국 광역자치단체 중 최고 수준이라는 점도 본사 이전의 타당성을 높인다.

신용보증기금이 대구에 위치한 만큼 중소기업에 대한 금융 지원과 전문 컨설팅이 가능해져 시너지가 날 수 있으며, 공공기관의 지방 이전은 국가균형발전이라는 헌법적 가치를 실현하는 수단이 된다는 주장도 있다.

◆기업은행 노조 즉각적 반대, "지방선거 앞둔 고질적 표퓰리즘"

그러나 반대 논리도 만만치 않다. 기업은행 노조는 즉각적인 반대 입장을 밝혔다. 전국금융산업노동조합도 윤석구 위원장 명의의 성명으로 기업은행 본사의 대구 이전 논란에 대해 "6월 지방선거를 앞두고 정부와 정치권의 고질적인 표(票)퓰리즘"이라고 비판했다.

윤 위원장은 "과거 1차 공공기관 이전이 가져온 인구 분산 효과는 목표치의 10%에 그쳤다. 혁신도시 상가 공실률은 40%에 육박하며 매년 수백억 원의 사회적 손실을 낳고 있다"라며 "금융은 정보와 자본, 인재가 한데 모여 시너지를 내는 집적 산업으로 세계 어디에서도 정치적 이유로 금융 허브를 난도질하는 사례는 없다"고 힐난했다.

[사진= IBK기업은행]

◆기업은행 본사 이전 위해 필요한 '중소기업은행법' 개정
  "부산·전주는 가만히 있겠나"

정치권에서는 기업은행 본사 이전이 쉽지 않을 것으로 보고 있다. 기업은행 본사 이전을 위해서는 '중소기업은행법'의 본점 소재지 조항을 개정하는 작업이 필요한데, 각 지역의 이해가 달라 합의를 이루기 쉽지 않다는 것이다.

기업은행을 담당하는 국회 정무위원회 여야 의원실 관계자는 비슷한 전망을 내놓았다. 한 더불어민주당 정무위원실 관계자는 "산업은행 본사 이전 논의에서도 나왔지만, 국책은행 전반의 본사 이전으로 이어질 수 있어 쉽게 방아쇠를 당길 수 없다"라며 "여기에 기업은행이 대구로 이전한다고 하면 금융허브를 주장하고 있는 부산이나 전주 등에서 가만히 있겠나"라고 말했다.

이 관계자는 더욱이 "금융기관 본사가 지방으로 내려가면, 금융당국에서 여러 형태로 본사 임원들을 불러들이는데 비용만 늘어나게 된다"라며 "법을 바꿔야 하는 부분이어서 쉽지 않을 것"이라고 예측했다.

국민의힘 정무위원실 관계자도 "대구 지역 의원들이 기업은행 본사 이전 법안을 발의한 바 있지만, 부산도, 대전에서도 비슷한 내용의 법안 발의가 있었다"라며 "기업은행 본사 이전을 희망하는 지역은 더 있다. 경남, 부산, 대전, 전라 등에서도 희망하는 지역이 있는 것으로 알고 있어 합의를 이루기 어려울 것"이라고 전망했다.

이 관계자는 "이재명 정부에서 결국 표에 가장 도움이 되는 선택을 할 수 있지만, 그게 대구일지는 모르겠다"며 "정무위원회에 법안이 올라와도 하반기가 될 것인데 지금 국민의힘은 입장이 없을 것"이라고 말했다. 

dedanhi@newspim.com

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공정위 "쿠팡 '총수'는 김범석" [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 공정거래위원회가 쿠팡의 동일인, 이른바 총수를 쿠팡 법인에서 김범석 쿠팡Inc 의장으로 변경 지정했다. 쿠팡이 대기업집단으로 지정된 이후 법인을 동일인으로 봤던 공정위 판단이 5년 만에 뒤집힌 것이다. 김 의장이 동일인으로 지정된 데에는 동생 김유석씨가 부사장으로 재직하면서 4년간 쿠팡으로부터 받은 140억원 규모의 보수와 인센티브가 직접적인 영향을 미쳤다. 김 부사장이 주요 사업에 대해 구체적인 업무집행 방향에 영향력을 행사했다는 점도 공정위 판단의 근거가 됐다. 김범석 쿠팡 이사회 의장 [사진=로이터 뉴스핌] 공정위는 29일 이 같은 내용을 포함한 '2026년도 공시대상기업집단' 지정 결과를 공개했다. 다음 달 1일 자로 자산총액 5조원 이상인 공시대상기업집단은 102개, 소속회사는 3538개다. 전년보다 각각 10개, 237개 증가했다. 올해 가장 주목받은 기업은 쿠팡이다. 그동안 쿠팡은 공정거래법 시행령상 '법인 동일인 예외요건'을 충족한 것으로 인정돼 김 의장이 아닌 쿠팡 법인이 동일인으로 지정됐다. 사실상 기업집단을 지배하는 자연인이 있더라도 ▲자연인과 법인 중 누구를 동일인으로 지정하더라도 국내 계열회사 범위가 달라지지 않고 ▲자연인과 친족의 국내 계열회사 출자, 자금 대차, 채무보증 또는 경영 참여 등 사익편취 우려가 없는 경우 법인을 동일인으로 지정할 수 있는 제도다. 하지만 올해 지정 과정에서 이 같은 판단이 달라졌다. '기업집단을 지배하는 자연인의 친족이 국내 계열회사 경영에 참여하지 않아야 한다'는 요건을 충족하지 못했다는 취지다. 실제 김 부사장은 지난해에만 43만달러의 보수와 7만4401주의 양도제한 조건부 주식(RSU)을 받은 것으로 알려졌다. 2021년부터 4년간 쿠팡으로부터 받은 보수와 인센티브는 140억원 규모로 전해졌다. 공정위는 김 부사장이 주요 계열사 대표이사와 유사한 최상위 등급에 해당하고, 연간 보수와 처우도 등기임원에 준하는 수준이라고 봤다. 또 김 부사장이 물류·배송 정책 관련 정기·수시 회의를 수백 차례 주재하고, 쿠팡로지스틱스(CLS) 대표이사 등을 불러 주간 업무실적을 점검하거나 물량 확대, 배송 정책 변경 등 개선안을 논의한 사실도 확인했다. 주요 사업의 구체적 업무집행 방향에 사실상 영향력을 행사했다는 판단이다. 이번 결정으로 쿠팡은 앞으로 김 의장을 기준으로 동일인 관련자와 특수관계인 범위가 정해진다. 공시대상기업집단 소속회사는 대규모 내부거래 의결·공시, 비상장회사 중요사항 공시, 기업집단 현황 공시 의무를 부담한다. 특수관계인에 대한 부당한 이익제공 금지 규제도 적용받는다. 상호출자제한기업집단에 해당하면 상호출자 금지, 순환출자 금지, 채무보증 제한, 금융·보험사 의결권 제한도 추가로 적용된다. 공정위 관계자는 "이번 지정 결과를 바탕으로 지정된 집단에 대해 고도화된 분석을 통한 정보를 순차적으로 공개해 시장참여자에게 유용한 정보를 제공할 계획"이라고 말했다. 한편 쿠팡 측은 공정위 판단에 대한 행정소송을 예고했다. 쿠팡 관계자는 "김 의장의 동생은 공정거래법상 임원(대표이사·이사·감사·지배인 등)이 아니며 한국 계열사에 지분을 보유하고 있지 않다"며 "행정소송을 통해 성실히 소명할 것"이라고 말했다. wideopen@newspim.com 2026-04-29 12:00
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4년제 대학 평균 등록금 727만원 [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 교육부와 한국대학교육협의회는 2026년 4월 대학정보공시 분석 결과, 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금이 727만300원으로 전년보다 14만7100원 올랐다고 29일 밝혔다. 올해 대학정보공시 대상은 총 403개 대학이다. 교육부는 이 가운데 4년제 일반·교육대학 192개교와 전문대학 125개교를 대상으로 등록금 현황을 분석했다. 사이버대학, 폴리텍대학, 대학원대학 등 86개교는 분석 대상에서 제외됐다. 2026년 대학 평균 등록금 현황. (명령어: 기자가 관련 내용을 입력한 후 기사용 인포그래픽 제작을 주문했음). [일러스트=퍼플렉시티] 4년제 일반·교육대학 192개교 중 130개교가 2026학년도 등록금을 인상했다. 전체의 67.7%에 해당한다. 나머지 62개교, 32.3%는 등록금을 동결했다. 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금은 727만300원으로 집계됐다. 지난해 712만3100원보다 14만7100원 올라 2.1% 상승했다. 설립 유형별로는 사립대 평균 등록금이 823만1500원으로 국·공립대 425만원의 약 1.9배 수준이었다. 사립대 등록금은 전년보다 22만7500원 올라 2.8% 상승했고, 국·공립대는 1만2200원 올라 0.3% 상승하는 데 그쳤다. 소재지별 격차도 나타났다. 수도권 대학의 평균 등록금은 827만원으로, 비수도권 대학 661만9600원보다 165만400원 높았다. 전년 대비 상승률은 수도권이 2.7%, 비수도권이 1.6%였다. 계열별로는 의학계열 등록금이 가장 높았다. 4년제 일반·교육대학의 계열별 평균 등록금은 의학 1032만5900원, 예체능 833만8100원, 공학 767만7400원, 자연과학 732만3300원, 인문사회 643만3700원 순이었다. 전문대학 등록금도 올랐다. 전문대학 125개교 가운데 102개교가 2026학년도 등록금을 인상했고 23개교는 동결했다. 등록금을 올린 전문대학은 전체의 81.6%로, 4년제 일반·교육대학보다 인상 비율이 높았다. 전문대학의 연간 1인당 평균 등록금은 665만3100원으로 전년 647만8700원보다 17만4400원 올랐다. 상승률은 2.7%다. 전문대학도 사립과 공립 간 차이가 컸다. 사립 전문대 평균 등록금은 668만6600원으로 전년보다 17만5700원 올랐다. 반면 공립 전문대는 223만1200원으로 전년보다 4700원 낮아졌다. 소재지별로는 수도권 전문대학 평균 등록금이 708만1900원, 비수도권은 628만7800원으로 집계됐다. 두 권역 모두 전년보다 2.7% 상승했다. 전문대학 계열별 평균 등록금은 예체능 722만9300원, 공학 678만8600원, 자연과학 671만8700원, 인문사회 592만4200원 순이었다. 대학별 세부 공시자료는 이날 12시부터 대학알리미 누리집에 공개된다. 이번 4월 공시에는 등록금 현황, 등록금 납부제도 현황, 등록금 산정 근거, 대학의 사회봉사 역량 등 4개 세부항목이 포함됐다. jane94@newspim.com 2026-04-29 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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