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울진군 보건정책 주목받는 까닭…'예방에서 돌봄까지'

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예방 중심 공공보건 정책·주민체감형 건강관리사업 강화...전주기 보건서비스 확대

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = '예방에서 돌봄까지'. 경북 울진군이 군민의 보건 행정을 위해 내건 슬로건이다.

슬로건처럼 울진군이 시행하는 보건정책은 '예방'과 '돌봄'에 초점이 맞춰져 있다.

울진군이 '예방'과 '돌봄'에 주안점을 두는 배경에는 농어촌 지역의 초고령화와 만성질환 증가, 저출생 등 울진군을 포함한 전국의 농어촌 지역의 고착화된 사회적 특성이 자리 잡고 있다.

울진군은 이를 위해 2026년에도 예방 중심의 공공보건 정책과 주민 체감형 건강 관리 사업을 강화한다는 방침이다.

'군민 모두가 건강한 희망 울진'을 목표로 생활 속 건강 실천부터 의료 취약계층 돌봄, 감염병 대응까지 생애 전 주기를 아우르는 통합 보건의료서비스를 추진한다는 전략이다.

경북 울진군의 주민참여형 건강프로그램인 '장수팔팔 건강마을 만들기' 사업.[사진=울진군] 2026.01.21 nulcheon@newspim.com

◇ 건강한 주민을 더 건강하게... 일상에서 실천하는 주민 참여형 건강 관리

울진군이 추진하는 '주민 참여형 건강관리'는 주민 스스로 건강을 지키고, 함께 실천하는 건강문화를 조성하는 데 방점이 찍혀 있다.

대표적 사례가 지역 내 30개 마을을 대상으로 진행되는 '장수팔팔 건강마을 만들기' 사업이다. 울진군은 체조·요가 강사를 주 2회, 10개월간 지원해 약 500여 명의 주민들이 규칙적인 신체 활동을 생활화하도록 돕고 있다. 이는 단순한 운동 지원을 넘어, 마을 공동체 중심의 건강 증진 모델로 자리 잡고 있다.

모바일헬스케어 프로그램.[사진=울진군] 2026.01.21 nulcheon@newspim.com

또 모바일 기술을 활용한 '모바일 헬스케어 사업'과 걷기 실천 사업 '걸어서 건강 속으로'의 프로그램도 생활 속 실천하는 주민 참여형 건강 관리 모델로 주목받는다.

'모바일 헬스케어' 사업은 19세 이상 건강 고위험군 주민 150명을 대상으로 24주간 1:1 맞춤형 건강관리를 제공해 만성질환 예방과 자가 건강관리 역량 강화에 기여하고 있다는 평가이다.

걷기 실천 사업인 '걸어서 건강 속으로'는 10개월간 월 15만 보 이상 걷기를 실천한 주민 300명을 대상으로 추첨을 통해 월 1만 원의 울진사랑카드 충전을 지급, 일상 속 걷기 실천을 유도하고 있다.

금연 환경 조성도 돋보이는 건강 프로그램이다. 울진군에 따르면 금연클리닉을 통해 2025년 신규 등록한 흡연자 334명의 금연을 지원했다. 금연 지도원 6명이 2000여 개의 법정 금연구역을 점검해 간접흡연 피해를 줄이고, '담배 연기 없는 울진' 조성에 힘쓰고 있다.

여기에 울진군은 지역사회보장협의체, 한국수력원자력과 협력해 주민 4500명을 대상으로 종합건강검진을 실시, 국가암검진 수검률 향상 성과를 인정받아 경북도 암예방관리사업 우수상을 수상했다. 저소득층 어르신을 대상으로는 한국실명예방재단과 연계한 '눈 의료비' 지원도 지속적으로 추진하고 있다.

지역주민 종합 건강검진[사진=울진군] 2026.01.21 nulcheon@newspim.com

◇ 의료 취약계층을 직접 찾아가는 보건 서비스... 방문보건·재택의료로 돌봄 빈틈 최소화

울진군은 의료 접근성이 낮은 지역과 건강 취약계층을 위해 찾아가는 방문보건서비스를 확대 운영하고 있다.

울진군에 따르면 의료취약지 129개 마을을 대상으로 건강 버스를 활용해 한의약 진료, 물리치료, 혈압·혈당 검사, 건강 상담 등을 총 208회 실시해 3656명에게 제공했다.

겨울철에는 한의사·치과의사·간호사 등 전문 인력이 참여하는 '찾아가는 건강교실'도 주민들로부터 호평을 받고 있다.

심뇌혈관질환 예방 프로그램도 주목된다.

주민 교육 228회(4,593명), 고혈압·당뇨병 자조교실 24회를 운영했으며, 제일안과와 협약해 당뇨 환자 200명을 대상으로 무료 안과 검진을 실시했다.

이들 예방 중심의 관리 노력은 뇌졸중·심근경색 조기 증상 인지율과 혈압·혈당 인지율 향상으로 이어져 경상북도 심뇌혈관질환 예방관리사업 우수상을 수상으로 성과를 인정받았다.

또 간호사가 직접 가정을 방문하거나 스마트폰 이용자를 대상으로 활동량계, 혈압계, 혈당계, AI 스피커를 대여해 ICT 융합 방문 건강 관리 서비스를 제공하며, 대면·비대면 맞춤형 건강 관리를 강화하고 있다.

특히 '의료·요양 등 지역 돌봄 통합지원에 관한 법률' 시행에 따라 2026년부터는 누가의원과 협력해 장기요양 재택의료센터 시범사업을 추진한다. 의사·간호사·사회복지사가 한 팀을 이뤄 거동이 불편한 어르신과 장애인의 가정을 방문, 의료와 돌봄을 연계한 서비스를 제공할 예정이다.

출산준비 교실 운영[사진=울진군] 2026.01.21 nulcheon@newspim.com

◇ 출산부터 양육까지 든든한 지원... 아이키우기 좋은 울진, 정책으로 증명

울진군이 저출생 극복을 위한 핵심 정책으로 임신·출산·육아 지원에 투입하는 예산은 18억 원에 달한다.

출산 전에는 예비부부·예비맘 건강검진 쿠폰 지원, 산전 검사·초음파 쿠폰, 엽산제·철분제 지원, 영양플러스 사업, 35세 이상 산모 의료비 지원 등을 통해 연간 540여 명을 지원한다.

출산 이후에는 출생아 및 영유아 등 연간 1800여 명을 대상으로 출산장려금, 출생아 건강보험금, 첫만남이용권, 출생 축하 기념품, 공공산후조리원 이용료 감면, 산모·신생아 건강 관리, 아이사랑 육아용품 대여사업 등을 지원해 양육 부담을 실질적으로 경감하고 있다.

특히 2026년 출생아부터는 건강보험 보장 범위가 대폭 확대된다. 기존 25종에서 32종으로 늘어나 골절 진단비, 뇌혈관질환·허혈성 심장질환 진단비 및 수술비 등 신규 보장이 포함돼 출산 가정의 의료비 부담을 크게 낮출 것으로 기대된다.

치매극복 실종예방프로젝트[사진=울진군] 2026.01.21 nulcheon@newspim.com

◇ 마음까지 돌보는 보건정책... 치매·정신건강, 지역사회가 함께 책임진다

노인 인구 비율이 33.6%에 이르는 울진군에서 치매와 정신건강 문제는 지역사회가 함께 풀어야 할 과제다.

치매안심센터는 2025년 한 해 동안 약 2500명을 대상으로 치매 선별검사를 실시했으며, 관리 중인 치매 환자는 1234명으로 등록 관리율은 75.2%에 달한다. 이는 전국 평균(60.1%)을 크게 웃도는 수준이다.

울진군은 예방부터 조기 발견, 치료 연계, 가족 지원까지 치매 전 과정을 아우르는 통합 서비스로 치매 걱정을 덜어주는 데 주력하고 있다.

정신건강복지센터는 2025년 1500여 명에게 정신건강 서비스를 제공하고, 1225명의 생명 지킴이를 양성해 생명존중 문화 확산에 기여했다. 2026년에도 상담과 위기 대응을 상시 운영하며, 재난심리 지원, 생애주기별 정신건강 증진, 자살 예방 교육과 캠페인을 통해 군민의 마음 건강을 촘촘히 돌볼 계획이다.

결핵 검진.[사진=울진군] 2026.01.21 nulcheon@newspim.com

◇ 감염병은 사전 차단이 핵심... 예방·방역·접종으로 안전한 울진

울진군보건소는 법정 감염병 90종에 대한 상시 감시 체계를 운영하며, 신고 접수 시 즉각적인 역학조사와 대응에 나서고 있다.

특히 사망률이 높은 결핵은 보건소 결핵실에서 집중 관리하며, 찾아가는 결핵 검진과 예방 교육을 연중 실시해 지역사회 확산 차단에 힘쓰고 있다.

방역작업[사진=울진군] 2026.01.21 nulcheon@newspim.com

방역 분야에서는 방역 취약지역 542개소 기동 방역, 읍·면별 233개 코스 마을방역, 우수 관로 해충 방제를 통해 감염병 발생 요인을 선제적으로 차단하고 있다.

예방 접종도 확대된다. 어린이 국가 예방 접종(19종), 인플루엔자, 대상 포진, 폐렴구균, 코로나19 예방 접종과 함께 경북 최초로 14~64세 군민 인플루엔자 무료 접종, 50세 이상 군민 대상 대상포진 예방 접종 확대 등 선도적인 예방 정책을 추진하고 있다.

울진군 보건소 관계자는 "2026년 울진군 보건 정책은 단순한 의료 제공을 넘어, 군민의 삶 전반을 지키는 건강 안전망 구축에 초점을 두고 있다"며 "군민 누구나 건강한 삶을 누릴 수 있도록 현장에서 체감하는 보건 행정을 이어가겠다"고 말했다.

nulcheon@newspim.com

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[단독] "에이피알, 짝퉁에 당했다" [서울=뉴스핌] 김용석 기자 = 글로벌 뷰티 기업 에이피알의 메디큐브 'PDRN 핑크 콜라겐 캡슐 크림'에서 수단레드가 검출됐다는 싱가포르 보건과학청(HSA) 발표는 알고 보니 에이피알의 공식 수출품이 아닌 가품 유통에서 비롯됐을 가능성이 높은 것으로 확인됐다. 에이피알이 AI 모니터링을 통해 가려낸 중국산 짝퉁. 진짜와 사실상 구별이 불가능할 정도다. [사진= 에이피알] 뉴스핌 취재를 종합하면 문제가 된 제품을 판매한 현지 업체는 에이피알의 공식 유통망에 포함되지 않은 곳으로, 유통업계에서는 이번 사태를 K-뷰티 인기에 편승한 가품 유통의 또 다른 사례로 보고 있다. 4일 에이피알에 따르면 HSA가 수단레드 미량 검출 사실을 밝힌 배치 번호는 '2E122I.2E117I'와 '2E191G.2E193G'다. 그러나 에이피알이 확인한 공식 출고 및 수출 이력상 해당 배치 번호 제품이 싱가포르로 수출된 정황은 없는 것으로 나타났다. HSA가 검사한 샘플의 판매처로 지목된 비너스 뷰티 역시 에이피알의 공식 공급 및 유통업체가 아닌 것으로 나타났다. 실제로 에이피알은 "이 업체에 해당 제품을 직접 공급하거나 수출한 사실이 없다"고 밝혔다. 뉴스핌 확인 결과 비너스 뷰티는 싱가포르 현지에서 매장 1개만 운영하는 영세 업체인 것으로 나타났다. 대형 유통망이 아닌 소규모 매장을 통해 정체불명의 제품이 흘러들어갔을 가능성에 무게가 실리는 대목이다. 유통업계 관계자는 "에이피알이 중국산 짝퉁에 당했을 가능성이 확실하다"며 "화장품 업체들이 가품 문제로 골머리를 앓고 있는 게 어제오늘 일이 아니다"라고 말했다. 실제로 에이피알은 이번 사태 이전부터 가품 유통으로 여러 차례 몸살을 앓아 왔다. 지난해 5월 에이피알은 메디큐브 공식몰에 '위조제품 관련 소비자 피해 예방 안내' 공지를 올리고 소비자 피해 예방에 나섰다. 당시 국내외 오픈마켓에서 중국산 위조제품이 유통되면서 관련 피해 상담이 3년간 450건 접수된 것으로 알려졌다. 이들 위조제품은 무단으로 메디큐브 로고를 사용하고 패키지와 용기까지 정품과 유사하게 제작해 소비자가 정품과 가품을 구분하기 어려운 수준이다. K-뷰티 전반의 위조품 문제도 심각하다는 게 업계 시각이다. 최근 아마존, 알리익스프레스 등 글로벌 온라인 쇼핑몰에서 메디큐브를 비롯해 토리든, 마녀공장, 스킨1004, 달바 등 인기 K-뷰티 브랜드를 도용한 가품이 다수 유통되고 있는 것으로 알려졌다. 가품 판매자들은 공식 판매처의 상세 페이지 이미지를 무단 도용하고 제조국을 한국으로 표기해 정품과 혼동을 유도하는 수법을 쓰고 있다. 싱가포르에서 화장품에 사용할 수 없는 성분인 수단레드가 검출되지 않았음을 보여주는 테스트 리포트. [사진= 에이피알] 에이피알은 지난달 3일 HSA의 요청에 따라 현지 공인 시험 기관에서 별도의 제품 시험을 진행했다. 에이피알 싱가포르 법인이 제출한 제품에서는 수단레드가 검출되지 않았다. 이후 같은 달 26일 HSA로부터 해당 제품의 판매 및 공급 중단 조치가 해제됐다는 통지를 받았다. 다만 수단레드가 미량 검출된 비너스 뷰티 판매 제품에 대해서는 회수 조치가 내려진 것으로 파악됐다. 에이피알 관계자는 "당사는 이번 이슈가 제기된 이후 소비자 안전을 최우선으로 고려해 아시아권 판매를 선제적으로 중단하고 관계 당국의 요청에 성실히 대응해 왔다"며 "싱가포르에서도 HSA의 요청에 따라 HSA 공인 시험 기관에서 제품 시험을 진행했고, 불검출 결과가 확인된 이후 판매 및 공급 중단 조치가 해제됐다"고 밝혔다. 이어 "특히 HSA가 검출 사실을 밝힌 샘플의 판매처로 언급된 업체는 당사가 해당 제품을 공급한 공식 유통업체가 아니며 해당 배치 역시 당사의 싱가포르 공식 수출 이력에서 확인되지 않고 있다"며 "해당 제품이 어떠한 경로로 현지에 유통됐는지 객관적인 자료를 바탕으로 사실관계를 확인하고 있다"고 설명했다. 에이피알 관계자는 "가품 여부나 진위에 대해서는 당사나 싱가포르 측에서도 확실히 확인 가능한 부분은 없다"며 안타까움을 토로했다. fineview@newspim.com 2026-09-04 06:06
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정부·軍, 호르무즈 파병 실무 착수 [서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 정부와 군(軍)이 호르무즈 해협에 해군 군수지원함, P-8A 포세이돈 해상초계기, 폭발물처리(EOD) 전력 등을 파견하는 방안을 놓고 구체적인 실무 준비에 착수한 것으로 알려졌다. 실제 파병이 성사될 경우 2004년 자이툰부대 이라크 파병 이후 22년 만의 미국 요청에 따른 해외 파병이 될 전망이다. 다만 청와대는 "관련된 사안은 결정된 바 없다"며 "최종 결정 단계는 아니다"라는 입장을 밝혔다. 지난해 10월 1일 오전 경기 성남시 서울공항에서 열린 '건군 76주년 국군의 날 기념식'에서 해군 해상초계기(P-8A)가 전투기 호위를 받으며 비행하고 있다. [사진 = 뉴스핌DB] ◆국방부 "호르무즈 파병, 구체적 준비하고 있다"  복수의 군·정부 소식통에 따르면 합참과 해군은 지난달부터 호르무즈 해협 파병에 대비해 투입 전력과 작전 임무, 현지 기항지와 작전기지, 군수지원 계획을 검토해 왔다. 국방부 핵심 관계자는 "해군 전력을 호르무즈 해협에 파병하기 위한 구체적인 준비를 하고 있다"며 파병 후보 전력으로 P-8 포세이돈과 해군 군수지원함, EOD를 거론했다. 군 고위 관계자는 "현지 기항지와 작전기지 문제도 관련 국가와 협의가 이뤄지는 것으로 안다"고 전했다. 정부가 우선 검토하는 것은 전투함이 아닌 '지원 성격'의 자산이다. 해군 최신 군수지원함인 소양함(AOE-II)과 P-8A 해상초계기가 유력한 후보로 거론된다. 소양함은 원양 해역에서 작전 중인 함정에 연료·탄약·식량·부품을 보급하는 전력이다. 해군이 보유한 소양함급은 1척으로 기본 배수량 약 1만1000t급이며 만재 배수량은 약 2만3000t에 이른다. 승조원은 약 140명 규모다. P-8A는 잠수함과 수상함을 탐지·추적하는 해상초계기다. 해군은 2024년 미국에서 6대를 인수했고 지난해 7월 실전 배치를 완료했다. P-8A가 호르무즈 해협에 실제 투입되면 해군 해상초계기의 해당 해역 첫 작전 가능성이 제기된다. 이란 해군과 이란혁명수비대 해군의 고속정·잠수함 위협, 기뢰·수중 위협 가능성이 상존하는 해역이라는 점에서 감시·정찰과 항로 안전 확보 임무가 핵심이 될 것으로 보인다. 해군의 1만1000t급 군수지원함 소양함(AOE-51)이 해상에서 항해하고 있다. 정부는 호르무즈 해협 파병 후보 전력으로 군수지원함과 P-8A 해상초계기, 폭발물처리 전력 등을 검토하는 것으로 알려졌다. [사진=해군] 2026.09.04 gomsi@newspim.com ◆해군 소양함·P-8A 초계기·EOD 전력 150명 안팎 전망  EOD(폭발물처리) 전력도 함께 거론된다. 이는 항만·기항지·함정 주변에서 폭발물이나 기뢰 의심 물체에 대응하는 임무를 맡을 수 있다. 다만 EOD의 구체적 편성과 장비, 임무 범위는 공개되지 않았다. 소양함과 P-8A, 관련 지원 인력을 함께 운용할 경우 파병 규모는 최소 150명 안팎이 필요할 것이란 관측이 나온다. 실제 파병까지는 국내 절차가 남아 있다. 해외 파병은 통상 청와대 국가안전보장회의(NSC) 논의·의결과 국무회의 의결을 거쳐 국회의 동의를 받아야 한다. 이르면 이달 중 국회에 파병 동의안이 제출될 수 있다는 전망도 나온다. 국방부는 "현재 논의 중인 세부 사항에 대해서는 확인해 드릴 수 없다"며 "관련 법령에 따라 절차를 추진하는 과정에서 적절한 시점에 공개할 것"이라고 했다. 이번 검토는 도널드 트럼프 미 대통령이 최근 한국의 대이란 군사 기여 문제를 공개적으로 압박한 뒤 구체화된 것으로 해석된다. 트럼프 대통령은 지난달 한국이 이란 관련 미국의 요청을 거절했다고 여러 차례 언급했고 미국이 주한미군 약 '3만9000명'을 통해 한국을 방어하고 있다는 취지의 발언도 했다. 청와대는 당시 "한반도 대비 태세와 국내법 절차 등 제반 요인을 감안해 실질적·군사적 기여 방안을 미 측과 긴밀히 논의 중"이라고 밝혀 군사적 기여 가능성을 처음 공식 언급했다. '2026 환태평양훈련(RIMPAC)'에 참가한 연합해군 전력이 지난 7월 22일(하와이 현지시각) 하와이 제도 북부에서 해상훈련을 실시하고 있다. [사진=미 해군] 2026.09.04 gomsi@newspim.com ◆전투함보다 군수함·초계기 비전투 자산 먼저 검토 예상  정부는 이란과의 불필요한 군사적 충돌 가능성을 줄이기 위해 전투함보다 군수지원함·초계기 등 비전투 자산을 먼저 내세우는 방안을 검토하는 것으로 보인다. 다만 군수지원함과 초계기가 실제 분쟁 해역에서 작전에 들어가면 단순한 후방 지원 이상의 정치·군사적 부담이 뒤따를 수 있다. 2020년 미국의 호르무즈 해협 파병 요청 당시에 문재인 정부는 국회 동의 없이 아덴만 해역의 청해부대 작전 범위를 일시 확대하는 방식으로 대응한 바 있다. 이번에는 별도 파병안과 국회 동의 절차를 밟을 가능성이 커 정치권과 여론의 찬반 논란이 거셀 것으로 보인다. gomsi@newspim.com 2026-09-04 10:20
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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