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【崔宪圭专栏】美中博弈寻空间 李在明访华释放双边关系新信号

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纽斯频通讯社首尔1月2日电(记者 崔宪圭)从中国的政治外交日程来看,每年1月都是为3月召开的全国"两会"(全国人民代表大会和中国人民政治协商会议)做准备的月份。1月中下旬起,各省级人大会议陆续召开,整体政治时间表全面进入"两会模式"。因此,年初中国领导人的出访或外国领导人对华访问历来都属于极为特殊的情况。

在这种背景下,韩国总统李在明4日访华行程尤为引人关注——这不仅是韩国总统将中国选为2026年首次海外访问国,也意味着中国在新年伊始迎来第一位外国国家元首。

韩国总统上一次访华要追溯到新冠疫情暴发前的2019年年底,当时访华的是时任总统文在寅。自1992年韩中建交以来,包括卢泰愚在内的绝大多数韩国总统都曾访问中国。中国方面,自建交后,无论是江泽民、胡锦涛,还是现任国家主席习近平也都曾访问韩国。两国建交以来,唯一没有以国家元首身份互访的是前总统尹锡悦。

正因如此,李在明时隔6年再次访华之所以备受瞩目,在于外界普遍期待"李在明国民主权政府"有望摆脱"萨德事件"和新冠疫情遗留的阴影,以及前政府以意识形态框架不断放大的阵营对立,开启与过去截然不同的韩中关系新阶段。

去年12月30日,江苏扬州一位社科院人士在得知李在明总统即将访华的消息后表示:"中国虽然过农历新年,但新年伊始迎来的客人,具有格外特殊的意义。

一位北京的半岛问题专家也指出:"从务实作风来看,李在明很可能成为韩国历任总统中与中国领导人会晤次数最多的一位。"他补充说:"李在明自6月4日就任总统以来,反复强调以国家利益为先、重在实效的务实外交路线,希望这能成为韩国超越意识形态、以务实视角看待中国的重要契机。"

然而,部分舆论将韩国的"务实外交"刻意歪曲为"亲中外交"。事实上,务实外交无非是以国家利益为最高原则的主权国家外交本质,并无更多附加含义。它既不是进步阵营或民主势力的专利,也不意味着保守阵营就理所当然必须走向反华或厌华。

回顾历史可以发现,奠定并拓展韩中友好合作基础的恰恰多为保守政权。1992年韩中建交,正是在卢泰愚执政时期,韩中超越意识形态差异、以国家利益优先作出的重大战略决断。这一决定不仅打破了东北亚冷战格局,也为韩国经济带来实实在在的发展红利。

将韩中外交关系提升至最高层级"战略合作伙伴关系"的,同样是保守政权时期的成果——即李明博政府。李明博可谓为实利而推进韩中友好的"务实总统"。他在2008年5月冒着风险访问四川地震灾区,同年8月又在短短三个月内再次赴华出席北京奥运会开幕式。

保守阵营在对华务实合作上的积极姿态并未止步于此。尽管后来因"萨德事件"关系急转直下,但朴槿惠执政时期同样曾不顾外界压力大力推进友好合作。2014年7月,朴槿惠在习近平主席执政第二年即率先在韩国举行韩中首脑会谈;2015年9月,她还出席了在韩国保守阵营中颇具争议的中国抗战胜利纪念阅兵,并与习近平主席一同登上天安门城楼。 

回顾这些历史事实,不论政党立场如何,都很难找到理由指责或攻击李在明政府当前推动的务实外交是"亲中外交"。前总统尹锡悦执政时期,韩国社会弥漫的反中、厌中情绪,更多是出于政治算计而被刻意放大的意识形态动员,其代价最终由韩国经济与企业承担。

如今,李在明政府正以"国家利益优先"的务实外交为基础,重新搭建对华关系框架,希望通过新的合作模式激活共赢动能。从全球格局来看,中国无疑是检验李在明政府实用外交成败的关键舞台。当然,在美中战略博弈与复杂国际形势下,韩中在核心利益和重大关切上仍存在不少分歧。

美国要求韩国参与对华遏制,中国则希望韩国保持战略自主。现实条件并不轻松,但作为主权国家,韩国不应永远将韩中外交视为韩美或美中关系的附属变量。"李在明式务实外交"必然会在美中大国博弈中不断遭遇挑战,但唯有在扩大自主空间的同时,以智慧化解难题,才能在经济与外交层面实现双赢。(完)

韩国纽斯频(NEWSPIM·뉴스핌)通讯社

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정부·軍, 호르무즈 파병 실무 착수 [서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 정부와 군(軍)이 호르무즈 해협에 해군 군수지원함, P-8A 포세이돈 해상초계기, 폭발물처리(EOD) 전력 등을 파견하는 방안을 놓고 구체적인 실무 준비에 착수한 것으로 알려졌다. 실제 파병이 성사될 경우 2004년 자이툰부대 이라크 파병 이후 22년 만의 미국 요청에 따른 해외 파병이 될 전망이다. 다만 청와대는 "관련된 사안은 결정된 바 없다"며 "최종 결정 단계는 아니다"라는 입장을 밝혔다. 지난해 10월 1일 오전 경기 성남시 서울공항에서 열린 '건군 76주년 국군의 날 기념식'에서 해군 해상초계기(P-8A)가 전투기 호위를 받으며 비행하고 있다. [사진 = 뉴스핌DB] ◆국방부 "호르무즈 파병, 구체적 준비하고 있다"  복수의 군·정부 소식통에 따르면 합참과 해군은 지난달부터 호르무즈 해협 파병에 대비해 투입 전력과 작전 임무, 현지 기항지와 작전기지, 군수지원 계획을 검토해 왔다. 국방부 핵심 관계자는 "해군 전력을 호르무즈 해협에 파병하기 위한 구체적인 준비를 하고 있다"며 파병 후보 전력으로 P-8 포세이돈과 해군 군수지원함, EOD를 거론했다. 군 고위 관계자는 "현지 기항지와 작전기지 문제도 관련 국가와 협의가 이뤄지는 것으로 안다"고 전했다. 정부가 우선 검토하는 것은 전투함이 아닌 '지원 성격'의 자산이다. 해군 최신 군수지원함인 소양함(AOE-II)과 P-8A 해상초계기가 유력한 후보로 거론된다. 소양함은 원양 해역에서 작전 중인 함정에 연료·탄약·식량·부품을 보급하는 전력이다. 해군이 보유한 소양함급은 1척으로 기본 배수량 약 1만1000t급이며 만재 배수량은 약 2만3000t에 이른다. 승조원은 약 140명 규모다. P-8A는 잠수함과 수상함을 탐지·추적하는 해상초계기다. 해군은 2024년 미국에서 6대를 인수했고 지난해 7월 실전 배치를 완료했다. P-8A가 호르무즈 해협에 실제 투입되면 해군 해상초계기의 해당 해역 첫 작전 가능성이 제기된다. 이란 해군과 이란혁명수비대 해군의 고속정·잠수함 위협, 기뢰·수중 위협 가능성이 상존하는 해역이라는 점에서 감시·정찰과 항로 안전 확보 임무가 핵심이 될 것으로 보인다. 해군의 1만1000t급 군수지원함 소양함(AOE-51)이 해상에서 항해하고 있다. 정부는 호르무즈 해협 파병 후보 전력으로 군수지원함과 P-8A 해상초계기, 폭발물처리 전력 등을 검토하는 것으로 알려졌다. [사진=해군] 2026.09.04 gomsi@newspim.com ◆해군 소양함·P-8A 초계기·EOD 전력 150명 안팎 전망  EOD(폭발물처리) 전력도 함께 거론된다. 이는 항만·기항지·함정 주변에서 폭발물이나 기뢰 의심 물체에 대응하는 임무를 맡을 수 있다. 다만 EOD의 구체적 편성과 장비, 임무 범위는 공개되지 않았다. 소양함과 P-8A, 관련 지원 인력을 함께 운용할 경우 파병 규모는 최소 150명 안팎이 필요할 것이란 관측이 나온다. 실제 파병까지는 국내 절차가 남아 있다. 해외 파병은 통상 청와대 국가안전보장회의(NSC) 논의·의결과 국무회의 의결을 거쳐 국회의 동의를 받아야 한다. 이르면 이달 중 국회에 파병 동의안이 제출될 수 있다는 전망도 나온다. 국방부는 "현재 논의 중인 세부 사항에 대해서는 확인해 드릴 수 없다"며 "관련 법령에 따라 절차를 추진하는 과정에서 적절한 시점에 공개할 것"이라고 했다. 이번 검토는 도널드 트럼프 미 대통령이 최근 한국의 대이란 군사 기여 문제를 공개적으로 압박한 뒤 구체화된 것으로 해석된다. 트럼프 대통령은 지난달 한국이 이란 관련 미국의 요청을 거절했다고 여러 차례 언급했고 미국이 주한미군 약 '3만9000명'을 통해 한국을 방어하고 있다는 취지의 발언도 했다. 청와대는 당시 "한반도 대비 태세와 국내법 절차 등 제반 요인을 감안해 실질적·군사적 기여 방안을 미 측과 긴밀히 논의 중"이라고 밝혀 군사적 기여 가능성을 처음 공식 언급했다. '2026 환태평양훈련(RIMPAC)'에 참가한 연합해군 전력이 지난 7월 22일(하와이 현지시각) 하와이 제도 북부에서 해상훈련을 실시하고 있다. [사진=미 해군] 2026.09.04 gomsi@newspim.com ◆전투함보다 군수함·초계기 비전투 자산 먼저 검토 예상  정부는 이란과의 불필요한 군사적 충돌 가능성을 줄이기 위해 전투함보다 군수지원함·초계기 등 비전투 자산을 먼저 내세우는 방안을 검토하는 것으로 보인다. 다만 군수지원함과 초계기가 실제 분쟁 해역에서 작전에 들어가면 단순한 후방 지원 이상의 정치·군사적 부담이 뒤따를 수 있다. 2020년 미국의 호르무즈 해협 파병 요청 당시에 문재인 정부는 국회 동의 없이 아덴만 해역의 청해부대 작전 범위를 일시 확대하는 방식으로 대응한 바 있다. 이번에는 별도 파병안과 국회 동의 절차를 밟을 가능성이 커 정치권과 여론의 찬반 논란이 거셀 것으로 보인다. gomsi@newspim.com 2026-09-04 10:20
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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