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[업무보고] "특별한 희생엔 특별한 보상"…보훈정책, 예우·의료·AI로 대전환

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독립·민주유공자 예우 확대, 참전수당 격차 해소 추진
위탁의료기관 2000곳·AI 돌봄체계로 노령 보훈복지 강화
2029 인빅터스 게임 유치·디지털 보훈마켓 등 미래보훈 가속

[서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 국가보훈부가 18일 국방부 대회의실에서 '국가 공동체를 위한 특별한 희생에 특별한 보상'이라는 비전 아래 향후 국정운영 기조로 삼을 4대 전략과 8대 중점추진 과제를 발표했다. 핵심 목표는 보훈대상자의 예우 강화와 의료복지 확충, 기억과 문화의 현대적 계승, 그리고 AI 기반의 미래형 보훈체계 구축이다.

첫 번째 전략인 '희생과 헌신에 합당한 보훈보상'에서는 유족 지원 대폭 확대가 골자다. 정부는 독립유공자 자손 최소 2대(代)까지 보상범위를 넓히는 법 개정을 추진한다. 현재 정무위원회에 계류 중인 '독립유공자법' 개정안 6건이 통과되면, 포상이 늦어 1대만 혜택을 받은 경우에도 자녀 세대까지 지원이 가능해진다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 권오을 국가보훈부 장관이 28일 오전 서울 여의도 국회 정무위원회에서 열린 국가보훈부·국무조정실 등에 대한 종합감사에서 의원 질의에 답하고 있다. 2025.10.28 mironj19@newspim.com

또한, 80세 이상·기준중위소득 50% 이하 참전유공자 배우자 1만7000여 명에게 월 15만 원 생계지원금을 지급하는 '참전유공자법' 개정안이 내년 3월 17일 시행될 예정이다.

민주화운동 관련자 예우도 제도화된다. 정부는 '민주유공자법' 제정안을 신속 처리안건(패스트트랙)으로 지난 9월 25일 지정했으며, 제정 시 사망·부상·행방불명자 634명에게 의료·요양 지원이 가능해진다.

지방마다 최대 48만 원 차이가 나는 참전수당 격차 해소 가이드라인도 도입하고, 상이군경 7급 등 낮은 등급자의 보상금은 추가 인상된다. 유해환경 노출로 인한 직업성 암 등 특정 질병에는 공상추정제가 도입돼 심사절차가 합리화된다.

보훈부는 부상장병을 대상으로 하는 '국가책임 치료 및 예우체계'를 신설해 보훈심사 기간을 1개월 이상 단축하기로 했다. 또한, 제대군인의 의무복무기간(최대 3년)을 공공기관 호봉 산정 시 근무경력으로 의무 인정하는 제도를 마련하고, 전직지원금도 99만 원(민간 구직급여의 50%) 수준으로 단계적 인상을 추진한다.

국가보훈부는 '또 하나의 국가대표' 감사 캠페인을 통해 군·경·소방 등 제복근무자 존중문화를 확산하고, '제대군인 주간'(10월 2주) 동안 취업박람회와 고용우수기업 현판식을 열 계획이다.

두 번째 전략인 '건강한 삶을 지키는 의료복지'의 핵심은 의료 접근성 강화다. 위탁의료기관을 2030년까지 2000개(현재 1005개)로 두 배 확대하고, 강원·제주 지역 의료기관을 준보훈병원으로 지정해 동일한 수준의 진료 혜택을 제공한다.

노령 보훈대상자 의료 범위를 참전유공자 배우자 등으로 단계 확대하고, AI 문열림 센서 기반 실시간 돌봄체계로 고독사 위험군 3000명을 관리한다. 또한 수원보훈요양원 100병상 증축, 충북권 보훈요양원 100병상 신설 등 요양 인프라를 확충하며, 도서벽지 민간복지 협력망을 구축해 돌봄 사각지대를 줄일 계획이다.

세 번째 전략 '국민과 함께 기억하는 보훈문화'에서는 독립유공자 600명 이상 연간 신규 발굴과 해외 안장 유공자 유해봉환 사업이 중점 추진된다. 정부는 24개국 1032개 사적지 전수조사를 실시하고, 중국 만주 신흥무관학교 표지물을 새로 세우는 등 해외사적 관리도 강화한다.

국가보훈부의 2026년 업무보고의 핵심인 4대 전략 및 8대 중점과제.[인포그래픽=국가보훈부 제공] 2025.12.18 gomsi@newspim.com

한편 중단됐던 친일재산 환수사업이 재개된다. 정부는 '친일재산귀속법' 제정 지원과 '독립유공자법' 개정을 통해 친일재산의 후손 환매를 막는 법적 장치를 마련한다.

내년 6·10만세운동 100주년, 백범 김구 탄생 150주년을 맞아 '김구의 해' 특별기념사업과 국민 참여형 '기억 주간(Memorial Week)'을 운영한다. 또한 서대문독립공원 내 '독립의 전당' 건립, 연천현충원 신규 조성(8만기 규모), 튀르키예 참전기념시설 등 국내외 추모공간도 확충된다.

마지막 축은 '혁신으로 도약하는 미래보훈'이다. 보훈부는 방산·원전·인프라 수출 기업과 연계해 '보훈-기업 협력형 외교모델'을 설계하고, 2029 인빅터스 게임(대전) 유치를 추진한다. 영국 인빅터스 재단은 한국(대전)·미국 샌디에이고·덴마크 올보르를 최종 3개 후보국으로 확정했으며, 2026년 7월 개최지가 결정된다.

보훈심사시스템 자동화로 심사기간을 기존 5개월→2.5개월로 단축하고, '디지털 보훈마켓'을 신설해 전국 1만2000개 편의점 등 참여업체 할인 서비스를 제공한다. 의료영상·생체신호 자동판독, 안부확인·직무상담 등 AI 돌봄·취업 지원 서비스도 포함된다.

권오을 장관은 "국가와 국민을 위한 특별한 희생에 대한 특별한 보상 체계를 확립해 보훈이 국민통합의 마중물이 되도록 하겠다"고 밝혔다. 

gomsi@newspim.com

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수도권·강원 오늘 최대 120㎜ 폭우 [서울=뉴스핌] 송은정 기자 = 화요일인 21일은 수도권에 120㎜ 폭우 등 전국에 장맛비가 내릴 전망이다. 기상청과 케이웨더에 따르면 이날 중부지방을 중심으로 돌풍과 천둥·번개를 동반한 강한 비가 내리겠다. 화요일인 21일은 전국이 대체로 흐린 가운데 곳에 따라 비가 내릴 것으로 전망된다. [사진=뉴스핌 DB] 예상 강수량은 수도권 30~80mm(많은 곳 120mm 이상), 강원내륙·산지 30~80mm(많은 곳 강원중·북부내륙 120mm 이상), 강원동해안 5~40mm, 충청권 30~80mm(많은 곳 충남북부서해안 100mm 이상), 전라권 5~40mm, 경남서부내륙, 대구·경북 5~40mm, 제주도 5mm 안팎이다. 아침 최저기온은 22∼26도로 예보됐다. ▲서울 24도 ▲인천 24도 ▲수원 25도 ▲춘천 23도 ▲강릉 24도 ▲청주 25도 ▲대전 24도 ▲전주 26도 ▲광주 25도 ▲대구 25도 ▲부산 26도 ▲울산 26도 ▲제주 27도다. 낮 최고기온은 26∼37도로 예상된다. ▲서울 29도 ▲인천 28도 ▲수원 30도 ▲춘천 27도 ▲강릉 31도 ▲청주 31도 ▲대전 31도 ▲전주 32도 ▲광주 32도 ▲대구 34도 ▲부산 31도 ▲울산 34도 ▲제주 34도다. 바다 물결은 서해 앞바다 0.5~1.0m, 남해 앞바다 0.5~1.5m, 동해 앞바다 0.5~1.5m로 일겠다. 에어코리아에 따르면 이날 미세먼지 농도는 전 권역이 '좋음'으로 예상된다.  yuniya@newspim.com 2026-07-21 06:30
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[단독] CXMT 증권신고서 보니 [서울=뉴스핌] 정승원 김정인 기자 = 중국 최대 D램 업체 창신메모리테크놀로지(CXMT)가 기업공개(IPO)를 계기로 생산능력 확대와 공정 고도화에 나선다. 고대역폭메모리(HBM)에서는 삼성전자와 SK하이닉스에 뒤처져 있지만, DDR5와 LPDDR5X 등 범용·모바일 D램부터 중국 내 수요를 장악해 글로벌 3강 체제를 흔들겠다는 전략이다. CXMT가 대규모 자금을 확보해 생산량과 수율을 끌어올릴 경우 삼성전자와 SK하이닉스가 주도해 온 D램 시장의 고객·가격·공급 질서에도 변화가 불가피할 것으로 보인다. 21일 뉴스핌이 입수한 CXMT의 상하이증시 상장 등록용 증권신고서에 따르면 회사는 글로벌 메모리 시장에서 경쟁력을 높이기 위한 최우선 과제로 생산능력 확대를 제시했다. 삼성전자와 SK하이닉스에 비해 생산 규모와 시장점유율이 낮아 규모의 경제를 충분히 실현하지 못하고 있다는 판단에서다. 특히 HBM에서는 기술 격차가 뚜렷한 만큼 단기간에 정면 승부를 벌이기보다 DDR5와 LPDDR5X 등 이미 시장이 형성된 제품부터 경쟁력을 높인다는 구상이다. [AI 인포그래픽= 정승원 기자] ◆ HBM 격차 인정...D램 생산능력 확대로 승부수 CXMT는 중국 1위이자 세계 4위 D램 업체다. 다만 삼성전자·SK하이닉스·마이크론 등 글로벌 3사와 비교하면 생산능력과 시장점유율, 제품 포트폴리오에서 여전히 격차가 크다. 중국 내 D램 수요조차 자국 생산만으로 충분히 충당하지 못하는 상황이다. CXMT는 증권신고서에서 인공지능(AI) 시장 확대에 대응해 D램 사업을 강화하겠다는 계획을 밝혔다. 다만 HBM의 구체적인 양산 시점이나 공급 계획은 제시하지 않았다. 현재 CXMT가 삼성전자·SK하이닉스와 HBM 상용화 경쟁을 벌일 단계는 아니라는 점을 사실상 인정한 것으로 풀이된다. 업계에서는 CXMT의 HBM 기술이 선두 업체보다 2~4년 뒤처진 것으로 평가한다. 이에 CXMT는 AI 시장의 성장성을 인정하면서도 당장 HBM을 앞세우기보다 DDR5와 서버용 D램 등 기존 제품군의 생산과 기술 경쟁력을 끌어올리는 전략을 택했다. 가장 시급한 과제로는 생산능력 부족을 꼽았다. 현재 생산 규모로는 제조원가를 낮추고 수율을 안정화하는 데 한계가 있다는 것이다. 결국 삼성전자와 SK하이닉스가 확보한 규모의 경제에 접근하려면 생산량 자체를 대폭 늘려야 한다는 판단이다. CXMT는 이번 상장을 통해 46억달러(약 6조8100억원)를 조달하는 것을 목표로 하고 있다. 확보한 자금은 생산라인 확대와 공정 전환, 연구개발에 투입해 생산성과 원가 경쟁력을 동시에 높이는 데 활용할 예정이다. 우선 중국 시장 내 공급 비중을 높이는 데 집중한다. 중국은 세계 최대 D램 소비국이지만 자국 업체의 공급 비중은 낮다. CXMT는 중국 시장에서 삼성전자·SK하이닉스·마이크론 제품을 대체한 뒤 이를 기반으로 글로벌 시장 진출을 확대한다는 구상이다. CXMT가 상하이증시에 상장하면서 제출한 증권신고서 원문. [서울=뉴스핌] = 2026.07.21 hkj77@hanmail.net ◆ DDR5 중심 D램 개발 및 고도화 CXMT는 생산능력 확대를 위한 주요 과제로 생산라인 증설과 공정 업그레이드, 웨이퍼 생산량 확대를 제시했다. 생산 규모를 키워 제조원가를 낮추고 수율을 높여 수익성을 개선한다는 전략이다. 글로벌 메모리 시장은 저용량·저속 제품에서 고용량·고속 제품 중심으로 빠르게 이동하고 있다. CXMT도 상장 자금을 활용해 DDR5와 LPDDR5X, 서버용 D램의 비중을 높이고 제품 포트폴리오를 고부가 제품 중심으로 재편할 계획이다. 조달 자금은 생산라인 업그레이드와 제조공정 개선, 차세대 D램 연구개발에 투입된다. 공정 미세화를 통해 웨이퍼당 생산량을 늘리고 원가와 전력소비를 낮추는 동시에 수율을 높이는 것이 목표다. 단순히 공장 규모만 늘리는 것이 아니라 생산성과 제품 성능을 함께 개선해 글로벌 업체와의 격차를 줄이겠다는 것이다. 핵심 제품은 DDR5와 LPDDR5X다. DDR5는 AI 서버와 데이터센터, 클라우드, 고성능컴퓨팅 등에 사용되는 제품으로 DDR4보다 제조 난도가 높고 미세공정과 수율 관리가 중요하다. DDR5 경쟁력은 곧 공정기술과 생산효율을 가늠하는 지표인 셈이다. CXMT는 DDR5 생산능력을 확대해 단위당 원가를 낮추고 서버·PC용 D램 시장에서 점유율을 확보할 계획이다. LPDDR5X는 AI 스마트폰과 노트북, 태블릿PC, AI PC 등 모바일·저전력 시장을 겨냥한다. DDR5로 서버와 PC 시장을, LPDDR5X로 모바일 시장을 동시에 공략하는 구조다. 스마트폰 화면에 표시된 CXMT 로고. [사진=블룸버그통신] ◆ 중국서 CXMT 제품 공급 확대...삼성·SK하이닉스 영향 불가피 CXMT는 중국 기업들이 사용하는 삼성전자·SK하이닉스·마이크론의 D램을 자국산 제품으로 대체하는 '수입 대체'를 주요 성장 전략으로 제시했다. 중국 스마트폰·PC·서버 업체가 수입해 사용하는 메모리를 CXMT 제품으로 바꿔 중국 시장 내 공급률을 높이겠다는 것이다. D램 생산에 그치지 않고 장비와 소재, 부품, 설계, 패키징 등 중국 메모리 생태계 전반의 국산화도 추진한다. 이번 상장은 단순한 운영자금 확보가 아니라 CXMT를 중심으로 중국 내 D램 공급망을 구축하기 위한 기반 마련이라는 의미가 크다. CXMT의 중국 내 공급 확대가 본격화하면 삼성전자와 SK하이닉스도 영향을 피하기 어렵다. CXMT의 D램 평균판매가격은 삼성전자·SK하이닉스·마이크론보다 약 30% 낮은 것으로 평가된다. 생산 확대와 공정 고도화로 품질과 수율까지 개선할 경우 가격 경쟁력은 더 커질 수 있다. CXMT가 낮은 가격과 중국 내수 기반을 앞세워 물량을 늘리면 삼성전자와 SK하이닉스는 중국 고객을 지키기 위해 가격을 낮추거나 범용 D램 생산을 고부가 제품으로 더 빠르게 전환해야 하는 압박을 받을 수 있다. 특히 CXMT가 당장 HBM보다 DDR5와 LPDDR5X 등 범용·모바일 D램을 공략한다는 점에서 삼성전자가 상대적으로 직접적인 영향을 받을 가능성이 크다. SK하이닉스도 HBM에서는 기술 우위를 유지하고 있지만, 범용 D램 공급 증가로 전체 시장 가격이 낮아질 경우 수익성 압박을 받을 수 있다. CXMT의 위협은 단기간에 삼성전자와 SK하이닉스를 기술로 추월하는 데 있지 않다. 중국 내수시장과 대규모 생산능력을 바탕으로 범용 D램 공급을 빠르게 늘려 두 회사의 고객 기반과 가격 결정력을 약화할 수 있다는 점이 더 현실적인 위험으로 꼽힌다. origin@newspim.com 2026-07-21 08:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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