[서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 서울시가 창동·상계 일대에 조성 중인 디지털바이오 산업거점 '창동 바이오클러스터(S-DBC)'의 산업용지 분양 단가를 조성원가 수준으로 낮추며 기업 유치에 속도를 낸다. 도봉면허시험장 이전 방식 변경으로 촉발된 주민 민원이 사업 향방을 가를 핵심 쟁점으로 부상하고 있다.

4일 서울시는 S-DBC 산업용지를 조성원가 수준인 3.3㎡당 2000만원대에 공급한다고 밝혔다. 2028년 1월부터 서울주택도시개발공사(SH)를 총 24만7000만㎡ 중 16만9000㎡를 분양할 예정이다. 주요 제약사가 적극적 입주 검토의 기준으로 제시한 조건에 따라 원가에 가깝게 공급 단가를 낮추는 방향을 선택한 것으로 알려졌다.

서울시는 창동·상계 일대를 문화·창조산업과 디지털바이오 산업을 결합한 '동북권 신(新) 경제중심지'로 조성할 계획이다. 이를 위해 서울 노원구 창동차량기지의 역할을 경기 남양주시 진접차량기지로 넘기고, 창동차량기지와 도봉면허시험장 부지를 S-DBC를 기반으로 한 미래산업 중심축으로 육성한다. 투입되는 총사업비는 약 7조7000억원이다. 

사업이 본격화되면서 가장 큰 변수로 떠오른 것은 주민 민원이다. 서울시가 도봉면허시험장을 경기로 옮기지 않고 창동차량기지 북동측 임광아파트 인근 또는 북서측 중랑천변 부지로 축소 재배치하는 방안을 제시했기 때문이다. 일부 주민들은 "면허시험장은 그대로 두면서 주민에게 도움이 되는 시설이 하나도 들어오지 않는다면 차라리 사업을 안 하는 게 낫지 않냐"며 비판의 목소리를 높이고 있다.

당초 도봉면허시험장 부지는 노원서울대병원 예정지로 논의된 바 있다. S-DBC 개발의 일환으로 2021년 노원구와 서울대병원은 이 자리에 4개 동, 700병상 규모의 종합병원 건립 계획을 발표했다. 그러나 보건복지부가 본원 기능 확장 시 본원으로부터 도보 5분 이내에 위치해야 한다는 원칙을 적용하면서 이 계획은 무산됐다. 본원과 분원 기능이 분리될 경우 의료 질 저하와 환자 권리 침해 우려가 있다는 것이 이유였다. 

업계 관계자는 "산업단지 지정 절차가 본격화되면 주민 반발을 완화하기 위한 공동 주민설명회가 개최되는 방안을 검토하는 것으로 안다"며 "인근 단지 등 사업 영향권 주민을 대상으로 이 같은 자리를 확대할 것"이라고 말했다.

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