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배당소득 분리과세 '50억 초과구간' 신설…최고세율 35%→30% 완화

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11개 세법개정안, 30일 기재위 전체회의 '통과'
배당 분리과세 구간 재편·생활밀착형 세제 조정
청년 자산형성 지원·가산세·관세 감면 구조 손질

[세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 배당소득 분리과세에 50억원 초과 구간이 신설되고 최고 세율이 30%로 조정되는 세제개편안이 국회 기획재정위원회를 통과했다.

개편안에는 청년미래적금 비과세 신설, 상호금융 비과세 기준 상향, 인구감소지역 주택 특례 확대 등 청년·지역·생활분야 세제가 대폭 정비된 내용이 함께 담겼다.

기획재정부는 30일 국회 기획재정위원회 전체회의에서 소득세법, 국세기본법, 조세특례제한법, 부가가치세법, 관세법 등 총 11개 세법개정안이 통과됐다고 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 =국회 기획재정위원회 모습 leehs@newspim.com

개정안에는 정부가 지난 9월 제출한 세제개편안에 비해 배당세제 조정과 청년 자산형성 제도 신설, 상호금융 비과세 기준 상향 같은 주요 수정 사항이 반영됐다. 이번 개편은 배당세 부담 조정과 납세 인프라 보완, 청년층·지역경제 지원 등 세제 전반의 구조를 손보는 데 초점이 맞춰졌다.

배당소득 분리과세는 구간이 새롭게 재편됐다. 과세표준 2000만원 이하 구간은 14%, 2000만원 초과~3억원은 20%, 3억원 초과~50억원 이하는 25%, 50억원 초과는 30%가 적용된다.

기존 정부안 대비 3억원 초과 구간의 최고세율이 35%에서 25%·30%로 완화된 셈이다. 대상 요건도 조정돼 배당성향 40% 이상이거나, 배당성향 25% 이상이면서 전년 대비 배당을 10% 이상 늘린 기업이 적용 대상이 된다.

배당 감소 여부는 '전년 대비'가 아니라 '2024년 사업연도 대비' 감소하지 않아야 한다는 조건이 새로 붙었다. 변경된 세율은 2026년 1월 1일 이후 지급하는 배당부터 적용된다.

청년 대상 자산형성 제도도 강화됐다. 새로 도입된 '청년미래적금'은 만 19~34세, 총급여 7500만원 또는 종합소득금액 6300만원 이하가 가입 대상이며 계좌에서 발생하는 이자소득 전액이 비과세된다. 연 600만원까지 납입할 수 있고, 3년 의무가입기간을 충족해야 한다.

청년도약계좌를 미래적금 가입을 위해 해지하는 경우에는 감면세액을 추징하지 않는 보완 규정도 포함됐다. 두 제도는 2028년 말까지 가입분에 적용된다.

생활·지역 밀착형 세제도 손질됐다. 상호금융 예탁금·출자금 비과세 기준이 총급여 5000만원에서 7000만원으로 상향돼 더 많은 가입자가 낮은 세율 혜택을 받게 됐다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 구윤철 부총리 겸 기획재정부 장관이 17일 서울 여의도 국회에서 열린 기획재정위원회 전체회의에서 의원 질문에 답변하고 있다. 2025.11.17 pangbin@newspim.com

인구감소지역 주택 취득 시 양도세·종부세 특례는 비수도권 '인구감소관심지역'으로 확대됐고, 비수도권 준공 후 미분양 주택 취득 특례 적용기한도 2026년 말까지 1년 연장됐다.

장애인표준사업장은 기존 '3년 100%+2년 50% 감면'에 더해 '5년간 30% 감면'이 추가되면서 최대 10년의 감면 혜택을 받게 된다.

부가가치세와 개별소비세, 관세 등도 일부 조정됐다. 거짓세금계산서 발급·수취에 대한 가산세는 3%에서 4%로 상향됐고, 납세의무자는 실질 사업운영을 증명하는 자료를 제출해야 한다. 합성니코틴 담배는 법 시행일부터 2년간 개별소비세의 50%를 감면받는다.

항공기 부분품 관세는 3년간 100% 면제가 유지되며, 희귀·필수의약품센터가 수입하는 희귀질환 치료제는 관세와 부가가치세가 모두 면제된다. 해외자원개발로 확보한 핵심광물도 관세 면제 대상에 새로 포함됐다.

조세감면 사후관리는 더 강화된다. 중앙행정기관이 조세특례 제도를 유지할지를 검토할 때 '감면 필요성', '정책목표 달성 시기', '세수 감소 대책'을 반드시 포함해 제출해야 한다.

기획재정부 장관은 매년 조세지출 실적을 정리한 '조세지출결산서'를 작성해 공개한다. 새로운 의무는 2026년부터 시행된다.

한편 이날 기재위 전체회의에서는 법인세율 개편과 교육세 인상과 관련해 여야 간 의견이 엇갈리면서 차후 논의를 지속하기로 했다.

앞서 정부는 윤석열 전 정부에서 인하한 법인세율을 과표구간별로 1%포인트(p)씩 인상하고, 교육세를 원상복구 하는 내용의 세제개편안을 발표한 바 있다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 구윤철 부총리 겸 기획재정부 장관이 10일 서울 여의도 국회에서 열린 예산결산특별위원회 전체회의에서 의원 질문에 답변하고 있다. pangbin@newspim.com

plum@newspim.com

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관가 '이재명 사무관' 경계령 [세종=뉴스핌] 나병주 기자 = 정부 업무보고에서 보여준 이재명 대통령의 '예리하고 꼼꼼한' 질문이 관가를 잔뜩 긴장하게 만들고 있습니다. 특히 담당사무관이 아니라면 알기가 쉽지 않은 내용까지 놓치지 않는 예리함에 관가에서는 '이재명 사무관'이라는 말까지 나오고 있습니다. ◆ 예상 못한 '정원' 질문에 기후부 '멘붕'…장관·국장 모두 답변 못해 이 대통령은 지난 17일 오후 기후에너지환경부 업무보고에서 "왜 기후부는 정원이 2930명인데 현원이 2973명으로 초과됐느냐"는 '깜짝' 질문으로 모두를 당황하게 했습니다. 예상치 못한 질문에 김성환 장관은 물론 기후부 간부들 모두 제대로 대답하지 못하고 20초가량 침묵이 이어졌습니다. 이 대통령이 담당국장이 누구냐며 재차 묻자 그제야 정책기획관(국장)이 "자세히 확인은 못 했지만 긴급하게 필요한 것에 대해 추가 고용한 것으로 이해하고 있다"며 엉뚱한 대답을 했습니다. 이재명 대통령이 17일 오후 세종시 정부세종컨벤션센터에서 업무보고를 주재하고 있다. [사진=대통령실] 그러자 이 대통령은 "보건복지부는 코로나19라는 특별한 상황이 있었지만, 기후부는 그런 상황이 없었는데 정원 초과된 게 이상하다. 원래 환경부 시절부터 추가가 됐는지, 아니면 기후부로 전환되면서 추가된 건지 답해달라"며 재차 물었습니다. 이에 김성환 기후부 장관이 "환경부에서 추가됐을 것으로 보인다"고 모호하게 답하자, 이 대통령은 "추정으로 답하지 말라"며 확답을 요구했습니다. 그러나 이 대통령의 질문에 답하는 사람은 결국 아무도 없었습니다. <뉴스핌>이 확인한 결과, 이유는 엉뚱한 곳에 있었습니다. 인원을 산정하는 과정에서 육아휴직자 51명을 현원에 포함하는 실수를 저질러 벌어진 해프닝이었습니다. 결국 현재 기후부 현원은 2922명으로 정원보다 8명이 적어 오히려 인력이 부족한 상황입니다. 다행히 상황파악 후 업무보고가 끝나자마자 이 대통령에게 보고해 오해는 풀었다고 하네요. ◆ 李대통령 예리한 질문에 관가 긴장…'이재명 사무관' 별명 생겨 이번 해프닝에 대해 기후부는 당혹감을 감추지 못하고 있습니다. 온실가스 감축, 재생에너지, 탈탄소 등 주요 현안에 대해 만반의 준비를 했지만 예상치 못한 질문에 '한방' 얻어맞은 셈이죠. 사실 인원현황은 기후부 업무보고 1페이지에 제일 처음 나와 있는 내용이에요. 대부분의 사람은 크게 신경 쓰지 않고 넘어가는 부분이지만, 이 대통령은 이를 놓치지 않고 꼼꼼히 살펴본 거죠. 기후부 관계자는 "사실 이번 건은 실무를 담당하는 과장도 놓칠 수 있는 내용이다"며 "전혀 예상하지 못한 질문에 깜짝 놀랐다"고 혀를 내두르기도 했어요. 김성환 기후에너지환경부 장관이 17일 오후 세종컨벤션센터에서 열린 '2026년도 업무보고'에서 이재명 대통령 질의에 답변하고 있다. [사진=뉴스핌TV 갈무리] 2025.12.17 dream@newspim.com 작은 부분까지 세세하게 확인하는 대통령의 모습에 '이재명 사무관'이라는 말이 돌기 시작했습니다. 실무자인 사무관 같은 대통령의 꼼꼼함에 관가는 앞으로 있을 보고에 대해 부담감이 커졌습니다. 다만 지나치게 꼼꼼한 모습에 아쉬움을 표하는 목소리도 있습니다. A 씨는 "대통령이 공식석상에서 지적하기엔 사소한 문제라고 생각한다. 국민이 지켜보는 만큼 현안에 더 집중했으면 어땠을까 싶다"고 아쉬움을 전했습니다. 실제로 이 대통령은 최근 고(故) 김용균 씨 때와 비슷한 사고가 다시 발생한 서부발전에 대해서는 별다른 지적 없이 넘어갔습니다. 이 대통령이 서부발전 사장에게 질문한 시간은 답변을 합쳐도 약 10초에 불과했습니다. 앞으로 관가에는 '이재명 사무관'의 꼼꼼함을 경계하라는 '경계령'이 내려졌습니다. 작은 숫자 하나도 놓치지 않는 그의 꼼꼼함이 국정 운영의 새로운 기준이 될지, 아니면 과도한 긴장으로 작용할지 주목됩니다. lahbj11@newspim.com 2025-12-19 11:40
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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