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"김문수, 권위주의 회귀 공약…이준석, 구조개혁 인식 부족"

기사입력 : 2025년05월19일 13:04

최종수정 : 2025년05월19일 13:04

경실련, 19일 21대 대통령선거 공약화 중간평가
"공수처 폐지·의료개혁 원점재검토 공약 철회해야"
"신생아 특례대출 등 무분별 대출 공약은 재검토"

[서울=뉴스핌] 배정원 기자 = 김문수 국민의힘 대선후보와 이준석 개혁신당 대선후보 등 보수 진영 후보들의 공약에 대해 구조개혁에 대한 인식이 부족하고 오히려 과거 권위주의적 통치 구조로의 회귀 조짐이 보인다는 시민단체의 지적이 제기됐다.

경제정의실천시민연합(경실련)은 19일 서울 종로구 경실련 강당에서 김문수 국민의힘 후보와 이준석 개혁신당 후보에 대한 제21대 대통령선거 공약화 중간평가를 발표했다.

경실련은 김문수 후보가 제시한 ▲감사관 파견제 도입 ▲고위공직자범죄수사서(공수처) 폐지 ▲사법방해죄 신설 ▲간첩죄 적용범위 확대 ▲대공수사권 국정원 환원 등의 공약은 권력기관에 대한 민주적 통제를 약화시키는 결과로 이어질 수 있어 철회 또는 재검토가 필요하다고 지적했다.

서휘원 경실련 정치입법팀장은 "공수처가 수사권 중첩, 기소권 제한 등 제도적 한계가 있었던 것은 사실이나 이를 구조 개선이 아닌 폐지로 대응하는 것은 부적절하다"며 "공수처 폐지는 고위공직자에 대한 독립적 감시 기능을 무력화시키는 조치로 구조개혁이 아닌 기득권 회귀로 비판받을 수 있다"고 말했다.

감사관 파견제 도입 관련해서도 "감사원 자체에 대한 개혁 없이 감사원의 권한만 확대할 경우, 정치적 중립성 논란이나 권한 남용 우려로 이어질 수 있다"고 경고했다.

[서울=뉴스핌] 양윤모 기자 = 21대 대선 김문수 국민의힘 후보와 이준석 개혁신당 후보의 공약 중간점검 발표 기자회견이 19일 오전 서울 종로구 경실련 강당에서 열렸다. 이자리에는 서휘원 경실련 정치입법팀장,권오인 경실련 경제정책팀장,김성달 경실련 사무총장,임효창 경실련 상임집행위원장,남은경 경실련 사회정책팀장,정택수 경실련 부동산국책사업감시팀장이 참석했다. 2025.05.19 yym58@newspim.com

선거제도 개혁과 관련해 김문수 후보가 제시한 선거관리위원회의 감사원 감사 허용이나 사전투표제 폐지 등의 공약에 대해서도 "선거 제도의 투명성이나 중립성 확보보다는 통제 및 제한에 초점을 맞추고 있다"고 꼬집었다.

경실련은 "이는 사실상 윤석열 전 대통령의 비상계엄 시도 당시 제기된 부정선거설에 기대고 있는 공약으로 오히려 정치적 불신을 제도화하려는 접근으로 볼 수 있다"고 비판했다.

이준석 후보가 제시한 ▲통일부·여성가족부 등 폐지 및 부처 개편 ▲3부 총리제 도입 ▲공수처 폐지 ▲국가인권위·국민권익위 통합 등의 공약에 대해서도 입법부의 감시 기능 강화나 독립기관의 권한 보장이라는 본질적 구조개혁과 거리가 먼 공약이라고 지적했다.

경실련은 통일부·여성가족부 폐지가 해당 분야의 정책 정체성과 사회적 약자 보호 기능의 약화로 이어질 수 있고, 3부 총리제 도입은 실질적인 부총리의 권한·역할·책임에 대한 설계가 미흡할 경우 형식적 개편에 그칠 수 있다며 재검토가 필요하다고 했다.

국가인권위원회와 국민권익위원회를 통합하겠다는 공약에 대해서는 "두 기구 모두 독립적 위상을 갖는 준사법기구로 정부로부터의 자율성과 감시 기능이 중요하게 작용한다"며 "통합보다는 독립성 유지와 반부패·인권 기능 강화를 통한 실질적 역할 제고가 우선돼야 한다"고 했다.

경제 분야 관련해서는 김문수 후보의 ▲법인세·상속세 최고세율 인하 ▲배당소득세 감면 및 폐지 등의 공약에 대해 "대기업과 재벌의 세금 부담을 완화하는 공약들이 추진될 경우 우리 사회 경제양극화는 더욱 심화될 것"이라고 지적했다.

구체적으로 상속세 최고세율 인하 및 유산취득세 전환은 재벌 총수 일가의 지배력 승계를 조장하고 경제력 집중을 고착시킬 것이며, 법인세 인하나 배당소득세 감면 등은 고액 자산가 중심으로 세제 특혜 논란을 불러일으킬 것이라고 경고했다.

이준석 후보에 대해서는 규제 혁신을 통해 시장 진입을 용이하게 하고 기업 역동성을 회복하겠다는 방향성은 제시했으나, 재벌 개혁이나 공정경제 실현을 위한 직접적인 개선 공약이 부재하다며 보완을 촉구했다.

[서울=뉴스핌] 양윤모 기자 = 21대 대선 김문수 국민의힘 후보와 이준석 개혁신당 후보의 공약 중간점검 발표 기자회견이 19일 오전 서울 종로구 경실련 강당에서 열렸다. 이자리에는 서휘원 경실련 정치입법팀장,권오인 경실련 경제정책팀장,김성달 경실련 사무총장,임효창 경실련 상임집행위원장,남은경 경실련 사회정책팀장,정택수 경실련 부동산국책사업감시팀장이 참석했다. 2025.05.19 yym58@newspim.com

부동산 분야 관련해서는 김문수 후보의 ▲3·3·3 청년주택 공급(결혼하면 3년, 첫 아이 3년, 둘째 아이 3년 총 9년간 주거비 지원하는 주택 매년 10만호 공급) ▲신생아 특례대출 ▲공공지원 임대주택 확대 등 공약에 대해 '정말 서민 주거 안정에 도움이 되는 공약이 맞는지 의문'이라고 지적했다.

정택수 경실련 부동산국책사업감시팀장은 "3·3·3 청년주택 공급 공약을 어떻게 구현겠다는 것인지 구체성이 떨어지고 민간임대를 공급하는 건설업자들에게만 막대한 혜택을 안겨주는 것은 아닌지 우려된다"고 말했다.

아울러 "신생아 특례대출의 경우, 부부합산 연소득 1.3억원, 맞벌이의 경우 2억원 이하를 대상으로 해 고소득자 대출 특혜 논란이 있다"며 "이들이 대출을 받아 적극적으로 집을 사기 시작하면 집값 상승이 더 일어날 것이고 저소득층의 주거 환경은 더 열악해질 수밖에 없다"며 무분별한 대출 제도 공약에 대해 전면적인 재검토가 필요하다고 강조했다.

김문수 후보의 GTX 전국 확대 공약에 대해서는 "고비용·장기 투자 사업을 전국에 확장할 경우 사업의 경제성과 균형발전 효과에 의문이 제기될 수 있으며, 지역맞춤형 교통 전략이나 생활권 단위의 교통복지 개선이 우선돼야 한다는 의견도 있다"고 지적했다.

이준석 후보의 최저임금 결정 권한 지방 이양 공약에 대해서는 "지역의 생활비·물가·인건비 수준을 반영한 자율적 결정권 확대라는 점에서 긍정적 취지를 담고 있으나 현실적으로 노동시장 양극화와 지역 간 격차를 고착화시킬 수 있다는 우려가 크다"며 "사회적 합의 기반이 충분히 형성돼 있지 않은 현실에서는 형평성 논란이 발생할 수 있다"고 했다.

공공복지 분야 관련해서는 김문수 후보의 '의료개혁 원전재검토' 공약에 대해 "의사단체의 요구를 가감 없이 그대로 받은 것으로 이것이 선거에 제시할 만한 공약인지 의심스럽다"고 비판했다.

경실련은 "현 정부의 의료개혁 방향은 언제, 어디서, 누구나 아플 때 치료받을 수 있도록 지역완결적 의료체계를 구축하는 것을 목표로 한다"며 "그런데 이를 반대하는 의료계 주장을 그대로 수용해 기존 의료체계로 회귀하는 것은 공공의료 확충이나 환자 안전망 강화를 역행하는 것"이라고 지적했다.

경실련은 "이번 대선은 헌정질서 복원과 국가 개조를 위한 드물고 중요한 기회"라며 "그러나 현재 대선 구도는 과거로의 회귀, 책임 회피, 인기 영합 공약 경쟁으로 전락하고 있다"며 후보들을 향해 책임 있는 공약을 제시하라고 촉구했다. 

앞서 경실련은 지난 13일 이재명 더불어민주당 대선후보의 공약화 중간평가에서 "권력구조 개편, 재벌개혁, 선거제도 개혁, 부동산 공공성 회복, 건강보험 및 연금개혁 등의 핵심 구조개혁 공약은 거의 찾아볼 수 없고 개발, 교통 인프라, 산업 육성 등 인기영합적 공약만 보이고 있다"고 지적하기도 했다.

[서울=뉴스핌] 양윤모 기자 = 21대 대선 김문수 국민의힘 후보와 이준석 개혁신당 후보의 공약 중간점검 발표 기자회견이 19일 오전 서울 종로구 경실련 강당에서 열렸다. 이자리에는 서휘원 경실련 정치입법팀장,권오인 경실련 경제정책팀장,김성달 경실련 사무총장,임효창 경실련 상임집행위원장,남은경 경실련 사회정책팀장,정택수 경실련 부동산국책사업감시팀장이 참석했다. 2025.05.19 yym58@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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