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가덕도 걸린 플래카드…"보상은 정부 도움 필요, 신공항 공감대 있어"
부산서 개항하는 두번째 공항…제반시설 '육지'·활주로 '바다'
부산시 BuTX 운행 계획…부산역↔가덕도신공항 20분 이내 이동 가능

[서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 서울역에서 KTX에 탑승해 3시간 가량을 달려 부산역에 도착했다. 곳곳에서 커다란 캐리어를 한켠에 놔둔 채 기념사진을 찍고 있는 모습이 보였다. 가족단위는 물론 일본인 관광객들도 눈에 들어왔다. 부산의 주요 교통 허브다운 모습이었다. 장시간 기차여행으로 찌뿌둥한 몸을 이끌고 플랫폼을 나서다 문득 비행기를 타고 왔다면 한결 더 빠르고 편하게 왔겠다는 생각이 들었다.

플랫폼에서 나와 시내를 둘러보니 비가 내려서인지 물안개가 자욱하게 껴 있었다. 물안개를 뚫고 부산역에서 한시간 가량 버스를 타고 가덕도 대항전망대로 이동했다. 전망대에서 내려다 보니 물안개가 감싸고 있는 봉우리들과 작은 마을이 눈에 들어왔다. 부산의 새로운 교통 허브이자 성장 거점으로 거듭날 '가덕도신공항'의 모습이 머릿속에 그려지는 순간이었다.

[서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 대항전망대에서 바라본 가덕도신공항 여객터미널 설치 예상 부지. 2025.03.29 min72@newspim.com

◆ 가덕도 곳곳에 걸린 플래카드…"보상은 정부 도움 필요, 신공항 공감대 있어"

지난 27일 가덕도 대항전망대에 가장 먼저 눈에 들어온 것은 가덕도신공항대항지구보상대책위원회가 걸어놓은 '강제수용하면 묵고 살게는 해줘야 할꺼아이가. 높으신 양반님 니 땅이라도 아무대책 없이 내줄끼가?' '조상님들 물려주신 황금어장, 아무대책없이 빼앗기고 죽어서 조상님들 얼굴을 우찌보꼬' 등의 문구가 적힌 플래카드였다. 공항 건설로 인해 삶의 터전을 잃게 된 마을 주민들의 마음을 엿볼 수 있는 대목이었다. 주로 보상문제와 관련된 내용이었다.

현장에는 무안공항의 사례를 들며 조류 충돌 가능성이 높다며 신공항을 건설해선 안된다고 주장하는 환경단체도 있었다. 실제로 전망대에는 까마귀와 갈매기 등 새들이 날아다니고 있었다. 다만 이와 관련해 가덕도신공항건설공단 관계자는 "기존 공항의 조류 충돌 횟수 자체는 조류충돌 예방 활동을 한 결과가 반영된 것"이라며 "현재 있는 조류 활동으로 단순 추정한 것이라 현재 공항에 비해 높게 나올 수 밖에 없다"고 선을 그었다.

공단은 신공한 건설사업의 신속하고 원활한 추진을 위해 현장지원 강화와 지역주민과의 소통을 위한 공간인 현장지원센터도 마련했다. 마을 중심부에 위치한 현장지원센터로 이동하는 길에도 곳곳에 걸려있는 플래카드들과 까마귀들을 볼 수 있었다.

가덕도신공항건설공단은 지난해 12월24일부터 약 4개월간 5억5000만원을 투입해 폐교인 천가초등학교 대항분교 보수공사를 진행해 다목적실, 회의실, 그리고 두개의 사무실을 갖춘 현장지원센터를 설치했다. 운동장에는 방문하는 주민들을 위한 야자매트도 깔려 있었다. 방문 당일 비가 와 운동장 곳곳이 질퍽한 상태였지만 야자매트 덕에 웅덩이를 피해 갈 수 있었다.

특이한 점은 곳곳에 걸린 플래카드로 미뤄볼 때 반발이 심할 것이란 예상과 달리 주민들이 지역이나 나라를 위해 필요한 사업이라는 공감대가 형성돼 있다는 것이었다.

가덕도신공항공단 관계자는 "가덕도 주민들과 소통을 나름 열심히 한다고 해왔는데 (얘기를 나눠보니) 이 사업이 필요없다고 하는 주민들은 없었다"면서 "대신 보상 관련해선 정부에서 신경을 써줬으면 좋겠다는 입장"이라고 말했다. 

[서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 가덕도신공항 현장지원센터. 2025.03.29 min72@newspim.com

◆ 부산에서 개항하는 두번째 공항…제반시설 '육지'·활주로 '바다'

가덕도신공항은 '가덕도신공항 건설을 위한 특별법'에 따라 지어지는 공항이다. 1958년 부산국제공항이 지금의 센텀시티에 들어섰다가 1996년에 폐항했다. 1958년을 기준으로 하면 약 71년 만에 부산에서 개항하는 두번째 공항이다.

2029년 12월 개항, 2031년 준공을 목표로 면적 667만㎡ 부산 강서구 가덕도 일원에 건설이 추진중이다. 주요시설로는 활주로(길이 3500m, 폭 45m) 1개, 여객터미널(20만㎡), 화물터미널(1만7000㎡), 계류장(74대) 등이 들어서게 된다. 부지조성과 여객터미널 등 공항부문 총사업비는 13조7000억원이 투입될 예정이다.

가덕도신공항은 여객터미널 등 제반시설을 육지에, 활주로는 바다에 건설하는 매립식 방식으로 추진된다. 공사준비 단계 ▲연약지반 처리 단계 ▲해상구조물 설치 ▲매립공사 ▲공항시설 설치 ▲종합시운전 단계 등 크게 6단계에 걸쳐 건설된다.

우선 발파와 매립에 앞서 준비단계에서는 원활한 발파와 토사운반을 위해 산 정상부까지 공사용 도로가 설치되며 해상구조물을 만들기 위한 제작장이 조성된다. 연약지반 처리 단계에서는 흙 속에 얇은 관을 촘촘히 설치해 물을 빼내는 PBD 공법과 연약지반에 시멘트를 주입해 지반 자체를 콘크리트처럼 굳히는 DCM공법이 사용된다. 이 두 공법은 해외공항과 국내 항망공사 등 여러 건설현장에서 검증된 공법이다. 동시에 육상에선 산 정상부터 발파 작업이 이뤄진다.

해상구조물은 파도를 막고 매립된 토사유출을 방지하기 위해 설치된다. 큰 파도를 막는 남측 구간에는 10층 아파트 높이의 콘크리트 구조물인 '케이슨'이 설치되고 북측과 서측 구간에는 돌로 쌓은 제방인 '사석경사제'가 설치된다. 육상에선 발파작업이 확대 진행되며 특히 여객터미널 부지에 대한 우선 발파가 진행된다.

이후 토운선과 바지선을 이용해 토석을 바다로 붓는 해상매립이 진행되고 육상매립에서는 여러 대의 컨베이어 벨트가 동시에 토석을 운반하며 매립작업에 속도를 높일 계획이다. 우선발파가 완료된 여객터미널 부지에는 건물 기초공사와 골조공사가 진행된다. 매립공정이 완료되면 본격적인 공항시설 설치가 진행된다. 항공기의 운항을 위한 활주로와 항행안전시설, 유도로 그리고 여객들이 이용할 여객터미널, 주차장 시설들까지 공항운영에 필요한 시설물이 들어서게 된다. 이후 종합적인 시운전을 마치면 개항을 위한 준비가 완료된다.

[서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 가덕도 마을에 걸려있는 플래카드. 2025.03.29 min72@newspim.com

◆ 부산시 BuTX 운행 계획…부산역↔가덕도신공항 20분 이내 이동 가능

인근에 김해국제공항이 있긴 하지만 바로 뒤에 위치한 신어산과 돗대산 때문에 최대이륙하중 제한이 걸려 장거리 국제선 운항이 가능한 광동체, 대형 항공기의 이륙과 착륙이 어렵다는 단점이 있다. 이에 김해국제공항은 국내선 전용으로, 가덕도신공항은 국제선 전용으로 이용될 가능성이 높다.

또 부산광역시 강서구와 김해시 일부 등 주변에 인구밀집지역이 있어 소음 피해를 방지하기 위해 24시간 운영이 어렵다는 점도 있다.

가덕도신공항건설공단 관계자는 "공항이 있어도 오후 11시까지만 운영이 되다보니 외국 관광객들이나 해외에 나갔던 국내 여행 수요가 들어올 때 불편함을 겪을 수 밖에 없다"면서 "주변에 거주지가 없어 인천국제공항처럼 24시간 운영이 가능한 지역을 검토하다가 선정하게 됐다"고 설명했다.

특히 부산시에서 부산역과 가덕도신공항을 잇는 열차 운행 계획을 갖고 있는 만큼 김해국제공항 보다 접근성도 향상될 것으로 예상된다. 김해국제공항의 경우 부산역에서 대중교통으로 1시간 가량 이동해야 한다. 부산역과 함께 부산의 주요 교통 허브 역할을 톡톡히 할 것으로 보인다.

가덕도신공항공단 관계자는 "부산시에서 BuTX(부산역 급행철도)라는 대심도 수소 열차를 운행할 계획을 가지고 있다"면서 "기획재정부에서 민자적격성 심사를 할 건데 그 철도가 연결되면 부산역에서 17분 가량 소요된다. 역 신설 요구가 반영된다 하더라도 20분 이내로 접근이 가능할 것"이라고 말했다. 

min72@newspim.com

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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