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푸틴이 김정은에게 전한 '중요친서'에 뭔 내용 담겼을까

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쇼이구 서기, 푸틴-김정은 메신저 역할
루덴코 이어 엿새 만의 재방북에 눈길
파병 대가 등 北 불만 소방수 나선 듯
김정은 5월 '전승절' 방러 조율 가능성

[서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 세르게이 쇼이구 러시아 국가안보회의 서기가 지난 21일 전격 방북해 김정은과 만나면서 그 배경과 논의 내용에 관심이 쏠리고 있다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 우크라이나전 종전을 위한 드라이브를 강하게 걸면서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 출구전략 마련에 돌입했을 것이란 관측에 제기되는 상황이란 점에서다.

특히 쇼이구는 국방장관 시절이던 2023년 7월 방북해 김정은을 만났고, 국가안보회의 서기를 맡은 뒤인 지난해 9월에도 평양을 찾아 면담하는 등 푸틴과 김정은을 연결하는 메신저 역할을 했다.

특히 첫 방북 때는 김정은이 직접 안내를 맡아 쇼이구에게 북한이 개발한 탄도미사일과 무인기 등 무기체계를 선보임으로써 러시아에 대한 무기지원과 대규모 병력 파견의 발판을 놓은 인물로 꼽히기도 한다.

지난해 9월 방북 때도 한 달 뒤 이뤄진 북한군 1만2000명의 러시아 투입을 막판 조율했을 것이란 관측이 유력하다.

북한 관영 조선중앙통신은 22일 쇼이구의 방북과 김정은 면담 소식을 전하면서 그가 푸틴의 인사와는 별도로 "중요친서를 전달했다"는 점을 강조했다.

중앙통신은 "담화에서는 조로 두 나라의 안전 이익과 국제적 정의를 수호하기 위한 중요 문제들, 지역 및 국제정세에 관한 양국 지도부의 견해와 의견들이 폭넓게 교환되었으며 완전 일치한 입장을 확인했다"고 전했다.

[워싱턴 로이터=뉴스핌]김근철 기자=도널드 트럼프 미국 대통령(오른쪽)과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 2월28일(현지시간) 백악관에서 정상회담을 하고 있다. 두 사람은 이날 만남에서 우크라이나전 종전 문제를 두고 설전을 벌였다. 2025.03.01 kckim100@newspim.com

이로 미뤄볼 때 쇼이구는 ▲우크라이나전 종전 국면에 따른 북러 대처 ▲대규모 병력 파견 등 지원에 따른 대북 반대급부 제공 문제 ▲김정은의 러시아 방문 ▲북러 간 당국 및 민간 차원의 교류 확대 등을 김정은과 논의했을 것으로 보인다.

북러는 우선 북한군의 '질서 있는' 철수를 위한 밑그림을 그렸을 공산이 크다.

트럼프가 내달 20일까지 종전문제를 마무리 짓겠다고 밝히는 등 강력한 의지를 갖고 푸틴에 대한 설득과 볼로디미르 젤린스키 우크라이나 대통령에 대한 압박을 강화하고 있다는 점에서 다소 우려곡절이 있겠지만 결국 전쟁을 마무리 짓는 건 시간문제란 관측이 우세하다.

이 과정에서 북한군의 우선 철수 문제가 프로세스 중 하나로 거론되고 있다는 점으로 볼 때 쿠르스크에 투입된 병력을 철수하고 치료 중인 부상병 귀환과 전사자 유해 처리 등이 논의됐을 수 있다.

특히 김정은으로서는 우크라이나군에 붙잡힌 북한군 병사 2명을 평양으로 송환하기 위해 러시아 측이 우크라이나와의 포로교환에 주력해 줄 것을 주문했을 수 있다.

[서울=뉴스핌] 지난 1월 9일 러시아 서부 쿠르스크 지역에서 우크라이나군에 포로로 잡힌 북한 군인. 턱을 부상 당해 말을 하지 못하는 북한군 포로는 26살의 저격수로 알려졌다. [사진=젤렌스키X] 2025.01.13

북한군을 용병 형태로 파견한 사실이 알려지는 건 물론이고 이들 포로가 한국으로 갈 경우 체제에 미칠 부담이 만만치 않다는 점에서다.

김정은으로서는 대규모 병력 파견으로 러시아를 파격적으로 지원했다는 점에서 상당한 대가를 원할 것으로 보인다.

러시아 군과 지도부 쪽에서는 사실상 전 세계에서 유일하게 러시아를 도운 게 북한이란 점과 우크라이나군의 진격으로 상당 부분을 잃어버렸던 쿠르스크를 탈환하는 데 북한군이 결정적 역할을 했다는 평가가 나온다.

북한의 무기‧병력 지원 대가로는 ▲1인당 월 2000달러 수준의 용병파견 대가와 전사상자에 대한 보상 ▲핵과 대륙간탄도미사일(ICBM), 첨단 전투기 및 핵추진잠수함 관련 기술 제공 ▲밀을 비롯한 식량과 생필품 및 유류 등이 꼽힌다.

이 가운데 이목이 집중되는 건 대북 대량살상무기(WMD) 및 군사기술 지원이다.

러시아가 핵과 ICBM 기술 지원 등에 난색을 표명할 것이란 관측도 많지만 김정은으로서는 군사정찰위성과 관련한 발사 기술의 완성도를 높이는 데 중점을 뒀을 것으로 예상된다.

김정은과 푸틴은 2023년 9월 러시아 극동 보스토치니우주센터에서 정상회담을 하고 당시 북한이 실패를 거듭하던 군사정찰위성 기술의 지원에 합의했다.

그 효과는 곧바로 나타나 같은 해 11월 북한은 첫 군사정찰위성을 쏘아 올리는 데 성공했다.

이에 고무된 김정은은 지난해 모두 3기의 정찰위성을 쏘겠다고 공언했지만 지금까지 단 한 기도 쏘지 못했다.

자칫 엘리트와 주민들 사이에서 '러시아에 병력까지 내주고도 받은 게 뭐냐'는 불만이 번질 경우 리더십에도 손상이 갈 수 있다는 점에서 우선순위에 둘 것으로 예상된다.

ICBM 기술로 전용될 수 있다는 점에서 정찰위성 발사의 완성도를 높이는 건 트럼프 행정부를 향해 김정은이 핵과 미사일 능력을 과시하는 지렛대로도 작용할 수 있다.

김정은의 모스크바 방문 시기가 언제로 잡힐지도 북러 관계에서 관전 포인트 중 하나다.

푸틴은 지난해 6월 평양 방문 때 김정은의 러시아 방문을 초청했는데, 오는 5월 9일 크렘린광장에서 성대하게 열릴 전승전 80주년 열병식이 유력하게 꼽히고 있다.

이와 관련해 안드레이 루덴코 러시아 외무차관이 쇼이구 방북 엿새 전 평양을 찾아 김정은과 만난 사실이 주목받고 있다.

당시 러시아 외무부는 루덴코가 최선희 외무상과 김정규 부상과 만나 '최고위급 접촉'일정을 논의한 것으로 전했는데, 귀환 후 곧바로 쇼이구가 방북했기 때문이다.

이런 정황 때문에 김정은이 자신의 방러나 우크라이나전 참전 대가 등과 관련해 모종의 불만을 표했거나 제대로 된 합의를 하지 못하자 쇼이구가 소방수로 투입됐을 것이란 관측이 나온다.

북한 관영매체가 쇼이구의 김정은 면담을 전하면서 굳이 '중요친서'라는 점을 부각시키고 "양국 지도부의 완전 일치한 입장"을 강조한 건 자칫 불협화음을 낼 수 있던 문제가 어느 정도 원만하게 해결됐음을 알 수 있게 한다.

yjlee@newspim.com

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2만원대 5G 요금제 나온다 [세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 배경훈 부총리 겸 과학기술정보통신부 장관과 이동통신 3사 대표가 첫 공식 회동에서 2만원대 5G 요금제 출시와 AI 서비스 공동 개발에 합의하며, 통신 산업의 민생 기여와 AI시대 선도를 위한 민관협력의 출발점을 공식 선언했다. 과학기술정보통신부는 배경훈 부총리가 9일 오후 2시 과총회관에서 이동통신 3사 대표와 간담회를 갖고, 통신 요금 체계 개편과 AI 서비스 공동 개발 등 주요 현안에 대해 합의했다고 밝혔다. 이번 간담회는 SK텔레콤과 KT의 신임 대표 공식 취임 후 부총리와 이통3사 대표가 처음으로 한자리에 모인 자리로, 급변하는 통신 환경 속에서 국민 신뢰 회복과 미래 협력 방향을 논의하기 위해 마련됐다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 배경훈 부총리 겸 과학기술정보통신부 장관이 9일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 민생물가 특별관리 관계장관 TF 회의에서 발언을 하고 있다. 2026.04.09 gdlee@newspim.com 이날 간담회에서 가장 주목받은 합의 사항은 통신 요금 체계 개편이다. 이통3사는 어르신 대상 음성·문자 서비스 확대와 함께 2만원대 5G 요금제를 포함한 통합요금제를 신속히 출시하기로 했다. AI 활용이 일상화되는 시대에 기본적인 데이터 이용을 보장하는 정부의 기본통신권 정책에 대해 이통3사 모두 공감을 표하며 적극 협력하기로 했다. 미래 협력 측면에서는 통신사 플랫폼을 활용한 독자 AI 모델 기반 대국민 서비스를 공동 개발·제공하기로 했다. 정부는 AI 네트워크 초격차 기술 확보를 위한 R&D와 대규모 실증사업을 적극 지원할 방침이며, 이통3사도 AIDC 투자뿐만 아니라 차세대 통신네트워크 투자를 적극 확대하기로 했다. 배경훈 부총리는 "AI시대를 뒷받침할 차세대·지능형 네트워크 투자는 선택이 아닌 필수적인 국가 인프라 투자"라고 강조하며, 이통3사의 통신 본연의 투자 확대를 강력히 촉구했다. 배 부총리는 이어 "지난해 해킹 사태를 겪으며 통신사들의 책임과 역할의 무게가 더욱 분명해졌다"며 "이제는 과오를 반복하지 않겠다는 다짐을 넘어, 국민이 체감할 수 있는 환골탈태 수준의 쇄신과 기여로 답해야 할 시점"이라고 밝혔다. 이와 함께 지하철 와이파이의 LTE에서 5G로의 고도화, 고속철 품질 개선 등 대중교통 서비스 향상에도 함께 노력하기로 했다. 또한 산불·화재 등 대규모 재난 상황에서 소방청 긴급구조 통신이 상용망에서 우선 처리될 수 있도록 서비스를 추진할 계획도 밝혔다. 간담회 직후 이통3사는 국민 신뢰 회복, 민생 기여, 미래 선도를 위한 쇄신 의지를 담은 공동선언문을 발표하며 협력을 공식화했다. 배경훈 부총리는 "오늘 간담회 의제들이 일회성 논의에 그치지 않도록 간담회를 정례화하고, 국민들이 체감할 수 있는 실질적 성과가 현장에서 차질없이 이행될 수 있도록 민관협력을 강화해 나가겠다"고 밝혔다. 이어 "통신은 국민 생활과 국가 경쟁력의 핵심 기반인 만큼, 통신 산업이 민생 안정과 AI시대 글로벌 리더십 강화에 기여하는 중추적인 역할을 할 수 있기를 기대한다"고 덧붙였다. biggerthanseoul@newspim.com 2026-04-09 14:00
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[뉴스핌 설문] 바람직한 정당체제는? [서울=뉴스핌] 김종원 정치부장 = 22대 현역 국회의원 10명 중 6명(60%)은 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제와 관련해 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 선호하는 것으로 조사됐다. 정치학자 10명 중 5명(49%)도 현역 국회의원과 동일하게 '당대표와 원내대표의 이원적 지도체제'를 가장 바람직한 지도체제라고 답했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 올해 창간 23주년을 맞아 14회 서울이코노믹 포럼을 오는 4월 9일 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 열면서 한국정치학회(회장 윤종빈)와 공동 기획으로 국회의원·정치학자를 대상으로 정치개혁 인식 심층 설문조사를 실시했다. ◆현역 국회의원 50명·정치학자 100명 심층 설문 올해 6·3 지방선거를 50여 일 앞둔 상황에서 뉴스핌과 한국정치학회 공동기획 설문조사 결과는 적지 않은 시사점을 준다. '정치 정쟁에서 실용으로 대전환'이라는 대주제 속에 실시된 이번 설문조사는 현재 한국의 정치개혁이 '정당의 민주주의, 당내 민주주의'가 선결되지 않고서는 실질적인 정치개혁을 이룰 수 없다는 문제 인식 속에서 진행됐다. 현역 국회의원 50명과 정치학자 100명을 대상으로 지난 2월 25일부터 3월 25일까지 한 달 간 ▲정당 민주주의 ▲정치신뢰 ▲정치제도 ▲국회 입법 생산성 분야로 나눠 심층적인 설문조사를 진행했다. 특히 6·3 지방선거를 앞두고 한국의 정당들이 크고 작은 공천 잡음과 난맥상을 보이는 가운데 이번 정치개혁 인식 설문조사 결과가 한국 정치의 현주소를 진단하고 나아갈 방향성을 제시하고 있다. ◆한국 정당 민주주의 선결돼야 실질적인 정치개혁 가능해 무엇보다 한국 정당의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 현역 국회의원 중 '당내 민주주의를 가장 저해하는 요인'으로 61.9%가 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 가장 많이 답했다. '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 47.6%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 47.6%, '특정 계파 또는 정치세력 중심의 정당 운영' 47.6%로 비슷하게 뒤를 이었다. 7개 예시 중 최대 3개까지 선택할 수 있는 이번 조사에서 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의 저해 1순위임을 확인할 수 있었다. 현역 국회의원들은 가장 바람직한 공천 방식과 관련해 '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리)를 40%로 가장 선호했다. '당원 중심 상향식 공천'(34%)도 비교적 높은 응답률을 보였다. '독립적인 공천기구 설치'(12%)가 대안으로 선택됐다. 현행 공천 관행이 폐쇄적이고 중앙집중적이라고 의원들은 봤다. ◆현역 의원 70% '현행 정당 지도체제 제도적 변화 필요' 특히 현역 의원들은 '현행 정당의 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다'는데 무려 70%('그런 편이다' 60%+'매우 그렇다' 10%)가 답했다. '향후 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제'에 대해서는 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'가 60%로 압도적으로 높았다. 이번 설문조사의 책임연구원인 윤종빈 한국정치학회장(명지대 정외과 교수)은 "당 운영과 원내 운영을 분리해 각각의 역할과 책임을 명확히 하는 것이 필요하다는 국회의원들의 문제의식이 반영된 것으로 보인다"고 분석했다. 윤 회장은 "당대표는 당 전체의 비전과 조직관리, 원내대표는 국회 협상과 입법, 의원단 관리에 초점을 맞춤으로써 책임성과 효율성을 높일 수 있다고 판단하는 것"이라고 설명했다. 현역 의원들은 당대표와 원내대표의 이원화 체계를 확립해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 원내대표의 권한을 강화하고 원내정당 체제와 상임위원회 체제로 전환해야 한다는 것을 시사한다. 윤 회장은 "균형 있는 지도부 수립을 위한 원내 정책 정당화가 필요하다는 인식의 공감대가 어느 정도 이뤄지고 있는 것으로 보인다"면서 "당대표 중심 체제의 대안으로 당대표-원내대표 권한 분산과 원내 정당화에 대한 공감대가 형성돼 있다는 것을 확인할 수 있다"고 진단했다. ◆정치학자 '공천 과정 중앙집중' 정당 민주주의 약화 핵심 정치학자 100명을 대상으로 한 '가장 바람직한 한국 정당의 지도체제'에서도 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 49%로 가장 선호했다. '당대표를 폐지하고 원내대표 중심으로 운영되는 원내 정당체제' 20%, '중앙당을 축소하거나 폐지하고 국회의원 중심으로 운영되는 분권형 정당체제' 20%로 비슷했다. 다만 '현행 당대표 중심체제' 존속에 대한 선호도는 9%에 불과했다. 일각에서 제기돼 온 '집단지도체제'는 1%로 미미했다. 한국의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 정치학자들의 10명 중 8명인 81%가 '당내 민주주의 발전을 가장 저해하는 요인'에 대해 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 답했다. '특정 계파 또는 정치 세력 중심의 정당 운영' 55.7%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 49.4%, '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 48.1% 순이었다. 정치학자들도 현역 국회의원들과 마찬가지로 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의를 약화하는 핵심 요인으로 봤다. ◆6·3 지선 정국 속 공천 방식 '완전국민경선' '상향식' 선호 '가장 바람직한 공천 방식'으로는 '당원 중심의 상향식 공천' 35%, '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리) 31%, '독립적인 공천기구 설치' 27%로 다소 비슷했다. 현역 국회의원들이 '완전 국민경선제' 40%, '당원 중심 상향식 공천' 34%, '독립적인 공천기구 설치' 12%인 것과는 다소 차이를 보였다. 윤 회장은 "당원 중심 상향식 공천과 오픈 프라이머리는 공천의 민주성을 강조하는 공통점이 있다"면서 "독립적 공천기구 설치는 공천 과정의 공정성에 조금 더 무게를 두고 있는 것으로 판단된다"고 설명했다. 윤 회장은 "정치학자들은 어떤 공천 방식이든 공천 과정의 투명성과 신뢰성 확보가 우선돼야 한다는 것을 시사한다"고 진단했다. ◆정치학자 79% '당내 민주주의 수준 낮다', 60% '당대표 권력 집중' 특히 정치학자의 무려 76%('매우 그렇다' 14%+'그런 편이다' 62%)가 '현행 한국 정당의 지도체제에 제도적 변화가 필요하다'고 압도적으로 높은 의견을 보였다. 대다수 정치학자들은 현재 당 지도체제가 당내 갈등을 조정하고 다양한 의견을 수렴하는 데 효과적이지 못하다고 평가했다. 당대표에 권한이 집중된 구조를 개혁해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 특히 공천 과정에서 당대표의 영향력을 축소해야 한다는 목소리가 컸다. 정치학자들은 '현재 한국 정당은 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다'는 것에 대해 60%('매우 동의한다' 8%+'동의한다' 52%)가 동의했다. '한국 정당의 당내 민주주의 수준'에 대해서도 무려 79%('매우 낮다' 22%+'낮은 편이다' 57%)로 10명 중 8명 가까이가 낮다고 평가했다. 당내 민주주의 수준이 높다는 응답은 3%에 그쳤다. 정당 민주주의 취약성과 수직적 당 운영 구조의 위기를 그대로 보여준다. 윤 회장은 "정당 의사결정 과정에서 당대표와 중앙당 지도부가 가장 큰 영향력을 행사한다는 점과 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다는 점에 현역 의원과 정치학자 집단 간에 큰 이견이 없는 것으로 확인됐다"고 말했다. 윤 회장은 "두 집단 모두 정당 내 민주주의 수준에 대한 부정적인 평가가 우세했다"면서 "정당 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다는 데 의견이 일치했고 바람직한 지도체제로 '당대표와 원내대표의 권한 분담을 통한 이원화 체제'를 가장 선호한 것으로 확인됐다"고 진단했다.  ◆뉴스핌, 한국 언론 첫 '4당 원내대표' 정책 토론장 마련 뉴스핌은 한국정치학회와 공동으로 기획한 이번 설문조사 결과를 토대로 포럼 당일인 9일 오전 11시부터 한국 정치의 개혁을 위한 실질적인 해법을 모색하는 정책토론의 장을 마련한다. 윤 회장 사회로 집권 여당인 더불어민주당 한병도 원내대표와 김영배 의원, 제1야당인 국민의힘 송언석 원내대표와 최형두 의원, 조국혁신당 서왕진 원내대표, 개혁신당 천하람 원내대표가 한국 언론 사상 처음으로 4당 원내대표와 의원들이 참석하는 정책토론이 진행된다.  입법 당사자인 4당 원내대표와 의원들이 직접 정책토론에 나와 실질적인 정치개혁 입장을 밝힌다는 것은 그 의미가 적지 않다. 이번 토론은 뉴스핌TV 유튜브 방송으로도 실시간 라이브 중계된다. 이번 설문조사의 공동연구원으로는 한의석 성신여대 정외과 교수, 최현진 경희대 정외과 교수, 윤성원 한양대 정외과 조교수, 임희수 연세대 정치학과 BK21 박사 후 연구원이 참여했다. 뉴스핌은 설문조사 결과를 이번 포럼 토론 이후에도 뉴스핌TV '이슈터미네이터' '정국진단' 프로그램을 통해 정치개혁 차원에서 실질적 해법을 강구하는 정책 공론화의 장을 마련해 나간다.   kjw8619@newspim.com 2026-04-08 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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