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"북미 핵·미사일 직접 협상 가능성...리스크 관리 필요"

기사입력 : 2024년12월06일 11:02

최종수정 : 2024년12월06일 11:38

GK정책포럼 트럼프 2기 한반도 정세 전망
최원기 교수 "美 '자비로운 패권' 아니다"
배정호 교수 "중국·우크라에 순위 밀릴 수도"

[서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 내달 출범할 트럼프 행정부가 김정은과의 협상을 통해 핵 동결과 대륙간탄도미사일(ICBM) 프로그램 폐기에 타협할 가능성이 상존하고 있으며, 북미 간 직접 협상에 따른 리스크 관리 차원의 우리 정부 노력이 긴요하다는 전문가 지적이 제기됐다.

최원기 국립외교원 교수는 지난 5일 서울 신촌 연세대 국제대학원에서 열린 '제2기 트럼프 행정부의 대외정책 전망과 한반도'를 주제로 한 정책포럼에서 주제발표를 통해 "2기 트럼프 행정부의 우선순위는 중국이 될 가능성이 높지만 북핵 문제의 해법으로 직접적인 협상에 나설 가능성 있다"며 이같이 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 이영종 통일전문기자 = 최원기 국립외교원 교수가 5일 서울 신촌 연세대 국제대학원에서 열린 GK정책포럼에서 '제2기 트럼프 행정부의 대외전략'에 대해 주제발표를 하고 있다. [사진=이영종 기자] 2024.12.06 yjlee@newspim.com

㈔GK전략원이 주최한 포럼에서 최 교수는 "트럼프 행정부는 대(對) 중국 압박 강화에 동맹국 및 우호국들의 동참이나 역할 및 비용 분담을 요구할 가능성이 높다는 점에서 우리 정부의 대중 전략의 재조정이 긴요하다"며 "대만 문제와 남중국해, 반도체 공급망 등 분야에서 보다 과감하고 전향적인 접근을 모색할 필요가 있다"고 강조했다.

최 교수는 "미국의 비용분담 요구에 수동적으로 대응하기 보다는 한국의 전략적 시야 및 지역적 역할과 관여를 확대해 역내 평화와 안정, 번영에 기여한다는 적극적 자세를 견지하는 게 필요하다"며 "미국은 더 이상 과거와 같은 시혜를 베푸는 '자비로운 패권'(benevolent hegemon)이 아니며 보다 자기 중심적이고 이기적인 '근시안적 패권'(myopic hegemon)으로 변모하고 있다는 점을 인정하고 이해하는 게 중요하다"고 지적했다.
또 "향후 인도・태평양 지역의 번영 뿐 아니라 평화와 안보 분야에서 보다 확대된 역할과 관여를 하려는 노력이 매우 긴요하다"고 말했다.

배정호 상명대 특임교수(전 민주평통 사무처장)는 주제발표에서 "북한 김정은 국무위원장은 미북 정상회담 등을 염두에 둔 핵 보유국 의지의 전략적 표현으로 핵무력의 강화를 천명했고, 미북 정상회담을 위한 협상 과정에서 철저하게 한국정부를 배제하려 할 것"이라며 "톱다운 방식의 미북 정상회담에 김정은은 적극적으로 대응해 나올 것"이라고 전망했다.

[서울=뉴스핌] 배정호 상명대 특임교수가 5일 서울 신촌 연세대 국제대학원에서 열린 GK정책포럼에서 제2기 트럼프 행정부 출범에 따른 한반도 정세변화에 대해 주제발표를 하고 있다. [사진=이영종 기자] 2024.12.06 yjlee@newspim.com

배 교수는 "트럼프도 미북 정상회담을 통한 북한 문제의 해결을 지속적으로 추가할 것"이라며 "다만 우크라이나 전쟁 조기 종식과 최우선 핵심 과제인 중국 견제와 압박 등 때문에 북한 이슈가 우선순위에서 밀릴 수 있다"고 분석했다.

또 "2기 트럼프 행정부의 미국 우선주의를 고립주의로만 해석하는 것은 지양할 필요가 있다"며 "미국이 심각한 재정 악화로 인해 글로벌 차원의 역할을 수행하는 데 한계에 직면하고 있다는 점을 인식해 세계 10위권 강국으로서의 한국 위상에 걸맞는 역할과 비용의 분담(burden sharing)을 전향적으로 수용하는 것이 바람직하다"고 강조했다.

권혜수 GK전략연구원 대표는 개회사에서 "미국의 대선 결과는 한국의 안보와 한반도 정세에 적지 않은 영향을 미치는 게 사실"이라며 "이번 포럼이 트럼프 대통령 당선인과 제2기 트럼프 행정부의 대외정책을 이해하는 데 큰 도움이 되고 한국의 국익을 위해 좋은 정책 아이디어들이 모아지길 기대한다"고 말했다.

[서울=뉴스핌] 5일 서울 신촌 연세대 국제대학원에서 '제2기 트럼프 행정부의 대외전략 전망과 한반도'를 주제로 열린 GK정책포럼에서 참석자들이 토론하고 있다. 왼쪽부터 배정호 상명대 특임교수(전 민주평통 사무처장), 최원기 국립외교원 교수, 권혜수 GK전략연구원 대표. [사진=이영종 기자] 2024.12.06 yjlee@newspim.com

이날 포럼에는 홍양호 전 통일부 차관, 김진섭 전 국정원 1차장, 한동호 통일연구원 선임연구위원, 김영환 북한민주화네트워크 연구위원, 이재원 한변 회장, 권혜진 통일연구원 감사실장, 김주미 이화여대 교육대학원 연구교수 등이 참석했다.

2011년 설립된 GK전략연구원은 분단시대를 극복하고 한반도 경영시대의 개막을 통해 통일강대국(Great power Korea, GK)을 건설한다는 취지의 활동을 전개하고 있다.

yjlee@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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