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산업부 공공기관 '장애인 의무고용' 외면…한전·전기안전공사, 5년간 수십억 납부

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장철민 의원, '장애인 의무 고용 미준수 산업부 산하기관' 공개
지난해 부담금 납부 상위기관 전기안전공사·한전·한전MCS 순
강원랜드·한전원자력연료·한국전력기술도 장애인 고용 외면
5년간 10억 이상 납부한 기관 4곳…한전, 33억2500만원 납부

[세종=뉴스핌] 김기랑 기자 = 산업통상자원부 산하 공공기관들이 지난해까지 5년 연속으로 장애인 의무 고용을 준수하지 않아 막대한 부담금을 납부해 온 것으로 드러났다.

공공기관의 대표 격이자 전체 기관 중에서도 가장 규모가 큰 한국전력공사는 지난 5년 동안 30억원을 상회하는 부담금을 납부했다. 한국전기안전공사와 강원랜드, 한국산업기술시험원 등이 낸 부담금도 10억원을 웃돌았다.

◆ 전기안전공사, 지난해 부담금 납부 1위…4억7300만원 물어

19일 더불어민주당 장철민 의원실이 공개한 '장애인 의무 고용 미준수 산업부 산하기관' 자료에 의하면 지난해 산업부 산하기관이 납부한 전체 부담금 규모는 25억1700만원으로 전년(22억9800만원)보다 2억1900만원(9.5%) 증가했다.

현행 '장애인고용촉진 및 직업재활법(장애인고용촉진법)'은 공공기관을 대상으로 장애인 근로자에 대한 고용 의무를 명시하고 있다. 법에 따라 공공기관은 매해 장애인 의무 고용률을 달성하지 못할 경우 부담금을 납부해야 한다.

2023년 장애인 의무 고용 미준수 부담금 상위 10개 산업부 산하기관 [자료=장철민 의원실] 2024.09.19 rang@newspim.com

전체 부담금 액수는 2020년 35억7700만원으로 고점을 찍은 후 ▲2021년 23억4000만원 ▲2022년 22억9800만원 ▲2023년 25억1700만원 등으로 매해 감소했다. 이는 2021년 당시 국민권익위원회가 공공기관의 장애인 의무 고용 미준수와 부담금 납부 등이 부적절하다며 개선을 권고한 데 따른 영향이다.

지난해 가장 많은 부담금을 낸 기관은 전기안전공사로 4억7300만원을 납부했다. 다음으로는 한전(4억1700만원)과 한전MCS(3억9000만원), 강원랜드(3억7000만원), 한전원자력연료(2억1500만원) 순이었다. 한국전력기술(1억8000만원)과 한국가스기술공사(1억2200만원) 등도 1억원을 상회했다.

이들 기관은 전년에 비해 부담금 규모가 더욱 불어난 것으로 집계됐다. 전기안전공사의 부담금은 2022년 3억1800만원에서 지난해 4억7300만원으로 약 50% 증가했다. 같은 기간 한전은 1억7500만원에서 4억1700만원으로 2.3배 늘었다. 한전MCS와 강원랜드도 약 50% 이상 규모가 증가했다.

◆ 한전, 5년간 부담금 33억2500만원 납부…산업부 산하기관 1위

2019년부터 지난해까지 5년간의 추이를 보면 부담금을 가장 많이 낸 기관은 총 33억2500만원을 납부한 한전으로 나타났다. 한전은 산업부 공공기관 중 매해 연간 납부액 1위를 차지하다가 2022년부터 전기안전공사에 자리를 내줬지만, 5년 전체 추이로는 여전히 1위 규모를 유지했다.

한전 다음으로 2위 수준인 전기안전공사는 최근 5년 동안 총 16억6300만원의 부담금을 납부했다. 전기안전공사는 ▲2021년 1억200만원 ▲2022년 3억1800만원 ▲2023년 4억7300만원 등 매해 납부액이 큰 폭으로 늘어나 2022년부터 2년 연속으로 연간 납부액 1위를 차지했다. 2021년과 지난해를 비교하면 4배 이상 불어난 규모다.

최근 5년간 장애인 의무 고용 미준수 부담금 납부 현황 [자료=장철민 의원실] 2024.09.19 rang@newspim.com

강원랜드(16억4700만원)와 산업기술시험원(10억3100만원)도 5년간 10억원을 웃도는 부담금을 납부했다. 다음으로는 ▲가스기술공사(9억6800만원) ▲한전KPS(9억2200만원) ▲한전기술(9억300만원) ▲한전원자력연료(8억9900만원) ▲한전MCS(8억8400만원) ▲대한석탄공사(5억5000만원) 순으로 집계됐다.

지난해 기준 장애인 의무 고용률이 3%에도 미치지 않는 기관도 4곳에 달했다. 국가·지방자치단체·공공기관 등에 적용되는 올해 장애인 의무 고용률은 3.8%로, 2021년 3.4%에서 2022~2023년 3.6% 등으로 매해 상승해 왔다.

지난해 한전원자력연료의 장애인 의무 고용률은 2.25%로 산업부 공공기관 중 가장 낮은 수준이었다. 한국광해광업공단(2.64%)과 한전MCS(2.78%), 전기안전공사(2.94%) 등도 3%를 밑돌았다.

이에 대해 장철민 의원은 "장애인 의무고용 제도는 장애 여부를 떠나 노동으로 자아를 실현할 수 있도록 보장하는 최소한의 기준"이라며 "공공기관마저 장애인 의무 고용을 지키지 않는다면 앞으로 어느 민간 기업에 고용 의무를 지키라고 할 수 있겠냐"고 지적했다.

rang@newspim.com

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산은·IBK기은 지방이전 재점화 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 6·3 지방선거를 앞두고 국책은행 지방 이전 논란이 다시 불붙고 있다. 부산시장 선거에서는 한국산업은행 부산 이전이, 대구시장 선거에서는 IBK기업은행 대구 이전이 주요 공약으로 거론되면서다. 금융권은 국책은행 이전이 사전 협의 없이 선거 공약으로 소비되고 있다며 강하게 반발하고 있다. 선거 결과에 따라 산업은행과 기업은행 이전 논의가 재점화될 경우 금융권 노사 갈등이 다시 확산할 수 있다는 우려가 커지고 있다. [사진=한국산업은행] 금융권의 관심은 국책은행 지방 이전 공약에 쏠려 있다. 충분한 사전 논의와 법적 검토가 필요하다는 지적에도 일부 광역단체장 후보들이 본사 이전을 전면에 내세우고 있어서다. 노조 반발에 더해 법 개정이라는 현실적 장벽도 있어 선거 이후 논란이 확대될 수 있다는 관측이 나온다. 산업은행은 윤석열 정부 당시 부산 이전 추진과 무산 과정에서 홍역을 치른 데 이어 이번 선거에서도 같은 논란에 다시 휩싸였다. 현직 부산시장인 박형준 국민의힘 후보는 산은 본사 이전을 핵심 공약으로 내세웠다. 가덕도신공항 조기 개항과 글로벌 허브도시 특별법 통과 등과 함께 산은을 부산에 유치해 일자리 창출과 지역경제 활성화를 꾀한다는 구상이다. 산은 부산 이전을 추진하려면 산은법 개정 등 관련 법령 정비가 선행돼야 한다. 다수당인 더불어민주당의 협조 없이는 현실화가 쉽지 않은 구조다. 그럼에도 박 후보는 지역 토론회에서 "포기는 없다"며 강한 의지를 드러낸 바 있다. 박 후보가 재선에 성공할 경우 산은 이전을 둘러싼 공방이 재현될 가능성이 있다. 반면 전재수 더불어민주당 후보는 산업은행 이전보다는 동남권투자공사 설립 등에 더 초점을 맞추고 있다. 산은 부산 이전이 이미 윤석열 정부에서 무산된 프로젝트라는 점과 금융권 반발 등을 고려한 전략이라는 해석이다. 다만 지역 발전을 위해서는 산은 이전이 필요하다는 지역 여론도 적지 않은 만큼, 전 후보가 당선되면 향후 구체적인 논의가 재점화될 가능성을 배제하기 어렵다는 관측이다. [사진= IBK기업은행] 기업은행(기은)의 경우에는 김부겸 더불어민주당 후보와 추경호 국민의힘 후보 모두 대구 이전을 공약으로 내걸었다. 김 후보는 지난 12일 열린 일곱 번째 공약 발표회에서 기은 본점 이전 추진과 대기업 유치를 강조하면서, 이를 통해 지역내총생산(GRDP)을 임기 내 100조 원 규모로 확대하겠다고 밝혔다. 추 후보 역시 지난 3월 국민의힘 토론회에서 국내외 대기업 투자와 함께 기은 대구 이전을 관철하겠다고 언급한 바 있다. 기은 역시 산은과 마찬가지로 지방 이전을 위해서는 기은법 개정 등 법령 정비가 우선이다. 이에 김 후보는 다수당 후보라는 점을, 추 후보는 초당적 협력을 각각 내세우고 있다. 이 같은 흐름에 금융권은 강하게 반발하고 있다. 전국금융산업노동조합(금융노조)은 잇따른 국책은행 지방 이전 공약과 관련해 수차례 성명을 내 "포퓰리즘에 눈먼 공약"이라며 "이를 저지하기 위해 총력을 다해 투쟁할 것"이라고 밝히며 전력을 집중하고 있다. 금융노조는 지방 이전 공동대응 태스크포스(TF)를 구성하는 등 조직적인 대응에도 나섰다. 지난달 15일에는 청와대 앞에서 기자회견을 열어 '기은 이전 공약 폐기'를 촉구하기도 했다. 현 정부가 다소 미온적인 산은 부산 이전보다, 여야 후보 모두 대구 이전을 약속한 기은 사태를 더 심각하게 보고 있다는 분석이다. 이에 따라 지방선거 이후 국책은행 지방 이전이 일방적으로 추진될 경우 금융권의 반발과 혼란이 더욱 가중될 수 있다는 우려가 제기된다. 이미 전 정권에서 산은 이전 사태로 심각한 갈등이 불거져 금융산업 전반에 악영향을 미친 만큼, 충분한 논의와 소통이 선행돼야 한다는 지적이다. 윤석구 금융노조 위원장은 "본점 이전은 노동자의 일터와 가족의 삶, 자녀 교육과 돌봄까지 흔드는 문제다. 당사자 설명도, 노조와의 협의도 없이 후보의 공약 한 줄로 금융노동자의 삶을 뒤흔들 수는 없다. 국책은행을 정치적 흥정물로 삼는 모든 시도에 맞서 끝까지 투쟁하겠다"고 강조했다. peterbreak22@newspim.com 2026-06-02 11:31
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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