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10년 표류한 현대차 GBC 사업, 서울시와 갈등에 또 미뤄지나

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현대차그룹, 55층 설계안 포기했지만…공공기여금 등 난제 산적
서울시 "공공기여 새롭게 논의해야", 현대차그룹 "용적률 등 변화 없어"
높아진 공사비와 낮은 실용성, 현대차 "초고층 형태 돌아가지 않는다"

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 현대자동차그룹이 서울시와 갈등을 빚었던 서울 강남구 삼성동 글로벌비즈니스센터(GBC)의 55층 설계안을 바꾸기로 했지만, 장기 표류됐던 사업은 더 미뤄질 가능성이 크다.

현대차그룹은 지난 2014년 삼성동 한국전력부지를 10조5500억원에 사들여 105층짜리 초고층 타워와 35층 숙박·업무시설, 문화·편의시설용 저층 건물 등 모두 5개 동으로 GBC를 지을 계획으로 서울시와의 협의를 통해 2020년 착공에 들어갔지만, 계획은 순조롭지 않았다.

현대차그룹 GBC 조감도 [사진=현대차그룹]

길어진 인허가 절차와 그 기간 동안 공사비 인상이 이뤄지면서 사업은 난관에 부딪혔고, 현대차그룹은 올해 2월 초고층 타워를 55층 2개 동으로 나눠짓는 설계 변경안을 내놓았지만 이번에는 서울시의 강한 반대에 부딪혔다.

현대차그룹은 결국 지난 8일 서울시에 제출한 기존 최고 55층의 GBC 설계안을 철회하고, 새로운 설계안을 연내 제출하기로 했다. 현대차그룹은 새로운 설계안 이후 서울시와 인허가를 위한 논의를 시작할 계획이지만, 갈등의 불씨는 여전하다. 

현대차그룹과 서울시의 입장이 크게 다르기 때문이다. 대표적으로 공공기여금 문제다. 서울시는 현대차그룹이 105층 건립을 포기하면 사전협상부터 다시 해야 한다는 입장이다. 이 경우 과거의 건축 허가는 취소되고 공공기여금도 재협상해야 한다.

오세훈 서울시장부터 지난 1일 민선8기 취임 2주년 기자간담회에서 "현대차그룹에서 내놓은 새로운 건설 계획은 기존의 계획과 완전히 다르다"면서 "다른 계획을 세웠으면 이에 걸맞은 공공기여를 새롭게 논의하는 게 상식이고 합리적인 판단"이라고 강조한 바도 있다.

반면, 현대차그룹은 서울시 허가 당시와 같은 용적률과 조건으로 공사를 진행하며 다만 최고 층수만 바뀌는 것이므로 당시의 계약이 유지돼야 한다는 입장이다. 이 경우 1조7030억원의 공공기여금은 바뀌지 않는다. 

[서울=뉴스핌] 서울시 삼성동에 위치한 현대차그룹 GBC 공사 현장 [사진=뉴스핌 DB] 2024.07.09 dedanhi@newspim.com

1조7030억원의 공공기여금은 2014년 옛 한전부지의 감정가 약 3조3000억원을 기준으로 이뤄졌다.

GBC가 건립되는 옛 한전부지는 95%가 3종 일반주거지역, 5%가 일반상업지역이었다. 서울시는 인허가 과정에서 사업지 용도를 일반상업지역으로 종상향해 용적률을 250%에서 최대 800%까지 올렸는데 이 과정에서 GBC 부지 감정가의 40% 가량을 현대차그룹으로부터 공공기여금으로 받기로 했다.

업계에서는 서울시의 요구대로 공공기여금을 다시 산정하면 현대차그룹의 부담이 1조원 이상 늘어날 것으로 보고 있다.

한편, 현대차그룹은 새로운 GBC에 대해 100층이 넘는 초고층의 형태로 돌아가지는 않을 전망이라고 밝혔다. 현대차그룹이 기존 초고층안으로 돌아가지 않는 것은 높아진 공사비와 낮은 실용성이 이유인 것으로 알려졌다.

100층 이상 초고층 건물은 반드시 강풍과 지진에 대비해 특수공법을 적용하고 피난안전구역도 마련해야 하는 등 공사비 부담이 더 커진다.

현대차그룹은 내년까지 새로운 설계안을 내놓고 서울시와 협상을 벌일 예정이다. 그러나 서울시 역시 오세훈 서울시장이 직접 입장을 밝힌 만큼 이를 바꾸기 쉽지 않다. 양측이 기존의 입장을 유지할 경우 10년간 끌었던 GBC 건립안은 더 미뤄질 전망이다. 

dedanhi@newspim.com

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