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국민의힘 차기 당권 후보 가닥…"경제정책 비전이 안 보인다"

기사입력 : 2024년06월24일 17:11

최종수정 : 2024년06월24일 17:11

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한동훈-나경원-원희룡-윤상현 4자 구도 속 내달 23일 전대서 대표 선출
연금개혁, 종부세, 상속세, 금투세 주요 정책 크게 차별점 드러나지 않아
김영우 "지금은 대야 정책 투쟁 해야 할 때…22대 전략 없어 답답하다"

[서울=뉴스핌] 온종훈 정책전문기자 = 국민의힘 차기 당권의 향방을 묻는 7·23 전당대회에 출마할 후보들의 가닥이 잡히고 있다. 

윤상현 의원이 지난 21일 자신의 지역구인 인천 용현시장에서 출마를 선언했으며 일요일인 23일 한동훈 전 비상대책위원장, 나경원 의원, 원희룡 전 국토교통부 장관이 국회에서 1시간 간격으로 당권 도전 의사를 밝혔다. 국민의힘은 24, 25일 양일간 출마자들의 후보 등록을 받고 다음달 23일 전당대회를 열고 차기 대표와 최고위원을 선출한다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 나경원 국민의힘 의원(왼쪽부터), 한동훈 전 국민의힘 비상대책 위원장, 원희룡 전 국토교통부 장관이 23일 서울 여의도 국회에서 당대표 출마선언을 하고 있다. 2024.06.23 pangbin@newspim.com

국민의힘 차기 대표는 지난 4·10 총선에서 완패한 후 21대 국회에 이어 22대에서 '입법 독주'를 이어가는 더불어민주당의 공세를 막아내야 하며 또 총선 책임론 등으로 내홍을 겪고 있는 당내 분위기를 수습해야 하는 책무를 떠맡고 있다. 나아가 총선패배를 딛고 2027년 대통령선거에서 재집권하기 위한 토대를 만들어야 하는 과제도 안고 있다. 

일단 중진급인 당내의 거물급 인사들이 대거 나서 소기의 '흥행효과'를 기대할 만하다는 평가와 함께 정부를 대표하는 윤석열 대통령과의 거리를 의미하는 이른바 '윤심'의 향방에 대한 당원과 국민의 판단(여론조사 20% 반영)이 어떻게 내려질 지가 관심이다. 

그러나 국민연금 개혁, 종합부동산세, 상속세, 금융투자소득세 등 주요 정책사안에 대해서는 후보별로 편차가 크게 드러나지 않아 단순히 당권 도전 이상의 의미가 있는 이번 전대에 나서는 각 후보들이 야당에 비해 이슈 파이팅이나 정책 주도권을 상실하고 있다는 것이 당 안팎의 지적이다. 

그나마 4인의 당 대표 후보자들 사이에서 가장 의견이 두드러지게 엇갈리는 분야는 국민연금 개혁방안이다. 윤석열 정부는 국민연금 보험료율과 소득대체율을 올리는 이른바 모수개혁과 구조개혁(국민연금과 기초연금, 각종 특수직역연금을 통합하는 등 지속가능한 형태로 바꾸는 것)을 동시에 해서 임기 내에 결론을 낸다는 안을 갖고 있다. 

지난 5월말 이재명 민주당 대표가 보험료율 13%로 인상과 소득대체율 44%를 임기가 불과 수일 남은 21대 국회내에서 처리하자고 제안하면서 당권주자인 나경원(당시 당선자 신분), 윤상현 의원이 '연금특위 22대 존속과 후속 구조개혁 추진' 등을 전제로 모수개혁을 받아야 한다고 주장하기도 했다.

당시 한동훈 전 비대위원장과 원희룡 전 장관의 경우 별다른 입장을 밝히지 않았다. 특히 한 전 비대위원장의 이같은 행보는 총선 패배 후 첫 발언이라는 '해외 직구 규제' 비판에 이은 것이어서 일부 언론에서는 '선택적 침묵'을 하고 있다고 비판하기도 했다. 

최근 민주당이 박찬대 원내대표와 고민정 최고위원이 제기하면서 시동을 걸고 있는 1주택자에 대한 종부세 완화에 대해서도 4인의 당권 주자들 사이에서 별다른 대응이나 입장차가 드러나 보이지 않는다.

종부세는 2005년 노무현 정부가 도입했으며 대표적인 좌파 정책으로 평가받고 있다. 민주당이 종부세 등 핵심 의제에 대해서 이재명 대표의 '대선 플랜'의 하나로 일부 지지층의 반발을 뚫고라도 정책주도권을 잡아가고 있는데 반해 국민의힘 차기 당권 주자들 사이에 치열한 고민이나 대응 논리가 없다는 비판을 받고 있다.

종부세 폐지에 대해서도 여권내에서는 입장차가 존재한다. 대통령실은 꾸준히 폐지론을 언급했으며 최근 성태윤 정책실장이 방송에 출연해 폐지가 필요하다는 입장을 재확인했다. 반면 국민의힘은 세수 감소 우려를 들며 폐지에 다소 신중한 입장이다. 종부세로 걷힌 세금이 전액 부동산교부세 재원으로 쓰였고 지난해 종부세 세수감소로 지방정부 등에서 교부세 감소로 인한 재정난에 대해 최근 아우성이다.

4인 주자들은 상속세·증여세 완화와 금투세 폐지에 대해서도 파편적으로 일부 언급하고 있을 뿐 당이나 정부 입장과 별다른 차이를 보이지 않거나 가장 큰 문제인 세제 완화나 폐지를 통한 '세수 결손' 을 메우는 것에 대해 별다른 대안을 제시하지 않은 상태다. 

특히 민주당내 세제개편 등 반대론자들이 제기하는 '부자감세'에 대해 구체적인 반박 자료들을 제시하지 못하거나 변변한 반박 논리를 세우지 못했다는 평가다.

이외에도 저출산고령화 대책, 경제양극화, 노동·연금·교육 등 3대 개혁 등에 대해 당권 주자별로 별 차이를 보이지 않고 있다.

한국개발연구원(KDI) 출신 한 재정전문가는 "민주당이 말하는 '부자 감세 반대' 논리에도 동의하지 않지만 중기재정전망에 따르면 현 정부 임기말까지 한해 평균 50조원의 재정적자가 우려되는 상황"이라며 "이같은 재정상황을 감안하면 정부와 여당은 부분 증세나 감세의 속도 조절 등에 나서야 하며 필요하면 국민을 설득해야한다"고 진단했다.

김영우 국민의힘 전 의원은 "지금 대통령실과 국민의힘은 권력투쟁이 아니라 대야 정책투쟁을 해야 할 때"라며 "22대 국회 전략이 보이지 않아 답답하다"고 말했다.

ojh1111@newspim.com

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3500억달러 한미 관세협상 '마침표' [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 한국과 미국이 3개월에 걸친 관세협상을 최종 마무리했다. 이번 관세협상의 핵심이었던 대미 투자 3500억달러(약 497조원) 중 현금은 2000억달러(약 284조원)로 하고, 연간 투자 상한액도 200억달러(약 28조원)로 애초 협상액보다 낮췄다. 외환시장의 안정화 장치도 마련했다. 단기간의 집중 투자가 환율에 미칠 부담을 고려해 '캐피탈 콜' 방식으로 진행하기로 합의했다. 캐피탈 콜은 목표 투자금을 일시에 투입하는 것이 아니라, 일부 자본을 조성해 투자를 집행하고 추가 수요가 발생할 때마다 집행하는 투자 방식을 말한다. 김용범 대통령실 정책실장은 29일 오후 한미 정상회담 결과에 대한 브리핑을 열고, 이 같은 내용을 담은 '한미 관세협상 세부 합의' 내용을 공개했다. [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 29일 경북 경주 힐튼호텔 그랜드볼룸에서 열린 이 대통령 주최 정상 특별만찬에서 환영사를 하고 있다. 왼쪽은 도널드 트럼프 미국 대통령. [사진=APEC 2025 KOREA & 연합뉴스] 2025.10.29 photo@newspim.com ◆'캐피탈 콜' 방식 투자, 집중 투자 위험 분산 그동안 양국은 대미투자 3500억달러 투자 방식을 두고 접점을 찾지 못했다. 한미 정상회담 직전까지 타결 가능성이 낮았지만, 이재명 대통령과 도널드 트럼프 대통령의 정상회담 이후 극적으로 합의에 이르렀다. 우선 한국은 미국에 2000억달러를 10년에 걸쳐 분할 투자하기로 합의했다. 다만 연간 투자액을 200억달러로 상한선을 두고, 사업 진행 속도에 맞춰 점진적으로 투자하기로 했다. 우리 정부는 가장 우려한 외환 시장의 실질적 부담이 줄었다는 점도 강조했다. 한국은행이 추정한 외화 조달 여력은 연 최대 200억달러 수준이다. 미국 측이 외환 시장과 관련한 한국 측의 요구를 받아들인 것으로 풀이된다. 김 정책실장은 이날 브리핑에서 "연간 200억 달러 한도 내에서 사업 진척 정도에 따라 달러를 투자한다"며 "외환시장이 감내할 수 있는 범위에 있다"고 설명했다. 이어 "미국과 협상 과정에서 한국 외환시장 특수성을 반영하고 외환시장의 안정 장치가 필요하다는 점을 적극 설명해 공감대가 형성됐다"며 "외환 시장의 실질적 부담을 크게 낮췄다"고 덧붙였다. [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 29일 경북 경주 힐튼호텔 그랜드볼룸에서 이 대통령 주최 정상 특별만찬에 참석한 정상들과 기념촬영을 하고 있다. 왼쪽부터 아누틴 찬위라꾼 태국 총리, 로런스 웡 싱가포르 총리, 앤서니 앨버니지 호주 총리, 도널드 트럼프 미국 대통령, 이 대통령, 르엉 끄엉 베트남 국가주석, 크리스토퍼 럭슨 뉴질랜드 총리, 마크 카니 캐나다 총리. [사진=APEC 2025 KOREA & 연합뉴스] 2025.10.29 photo@newspim.com ◆연 최대 200억 달러 상한, 외환시장 불안 시 조정 요청 연 납입 한도가 최대 200억달러 상한으로 설정했지만, 외환시장 불안이 우려되는 경우 납입 시기와 금액의 조정을 요청할 수 있는 별도의 근거도 마련했다는 것이 정부 측의 설명이다. 김 정책실장은 "투자 약정은 2029년 1월까지이지만, 실제 도달은 장기에 걸쳐 이뤄지며, 시장에서 매입하는 방식이 아닌 다른 방식으로 조달하기로 했다"고 설명했다. 원금 회수를 위한 장치도 마련됐다. 상업적 합리성이 있는 프로젝트만 추진하기로 합의하고, 이를 명시하기로 했다. 현금 흐름이 보장된다고 투자위원회가 판단하는 경우만 투자할 예정이다. 김 정책실장의 설명에 따르면, 원리금 상환 전까지 한국과 미국은 5대 5 비율로 수익을 배분한다. 한국이 20년 이내에 원리금을 전액 상환받지 못할 것으로 보이면 수익 배분 비율도 조정 가능하다는 점도 명시했다. [서울=뉴스핌] 이재명 대통령과 도널드 트럼프 미국 대통령이 29일 경북 경주 힐튼호텔 그랜드볼룸에서 열린 이 대통령 주최 정상 특별만찬에서 건배 제의를 하고 있다. 이재명 대통령 오른쪽 시계방향으로 르엉 끄엉 베트남 국가주석, 크리스토퍼 럭슨 뉴질랜드 총리, 마크 카니 캐나다 총리, 아누틴 찬위라꾼 태국 총리, 로런스 웡 싱가포르 총리, 앤서니 앨버니지 호주 총리. 도널드 트럼프 미국 대통령. [사진=APEC 2025 KOREA & 연합뉴스] 2025.10.29 photo@newspim.com ◆조선업 협력 프로젝트 '마스가', 韓 기업 중심 추진 한편 양국의 조선업 협력 프로젝트인 마스가(MASGA)는 한국 기업 중심으로 추진하기로 했다. 해당 프로젝트에는 1500억달러가 투입된다. 우리 기업의 투자와 보증을 포함하기로 했고, 신규 선박 건조시 장기 금융을 통해 자금을 조달하는 '선박 금융'을 적용하는 것에 합의했다. 이번 투자협약을 계기로 상호 관세율은 조정했다. 자동차와 부품의 관세는 25%에서 15%로 낮아졌다. 이는 일본과 유럽연합(EU) 수준으로, 한국 자동차 업계가 대미 수출 과정에서 불리하지 않은 조건으로 해석된다. 반도체 품목의 대미 관세도 대만과 동등하거나 불리하지 않은 수준으로 조정됐다. 김 정책실장은 "미국은 투자 추진 과정에서 한국이 추천하는 한국 기업을 주체로 선정하고, 한국인 프로젝트 매니저를 채용하기로 했다"며 "미국이 각 사업 추진에 필요한 토지 임대, 용수 및 전력 공급, 규제 개선 절차 등을 신속히 진행하기로 약속했다"고 덧붙였다.   wideopen@newspim.com 2025-10-29 21:50
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여의도공원에 '제2세종문화회관' 반응은 [서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 서울 여의도공원 북단에 제2세종문화회관이 들어선다. 현재 설계 공모 단계다. 하지만 녹지 공간 축소 등 시민들의 우려가 높다. 제2세종문화회관은 서울 영등포구 여의공원로 68에 건립될 예정이다. 여의대로와 여의서로가 맞닿아있는 여의도공원 북측 3만 4000㎡ 공간이다. 서울시는 2023년 국제 설계 공모전을 통해 선발된 국내외 유명 건축가 5팀을 대상으로 공모를 지난 7월 진행했으며 그 결과를 오는 11월 초 오세훈 서울시장이 직접 발표할 예정이다. 제2세종문화회관 조감도. [사진=서울시] 최초 계획은 영등포구 문래동의 방림방적 공장 부지였으나 서울시가 공간 협소 및 지역 예술 인프라 부족 등의 이유로 부지를 변경했다. 문래동 부지의 대지 면적이 비교적 좁고, 주변 아파트 소음피해 등을 고려했을 때 적절하지 않다는 이유를 들었다. 국회는 오 시장이 공약과 달리 부지를 일방적으로 변경했다며 2024년 11월 행정안전위원회 국정감사에서 감사요구안을 의결했다. 감사원은 지난 7월 이 건에 대해 "지자체장이 공약을 이행할 정치적 의무를 지는 것은 논외로 하더라도 선거 전 내세운 공약을 이행해야 할 법적의무가 있다고는 할 수 없다"고 판단, 문제가 없다고 결론내 그대로 진행되고 있다. 제2세종문화회관 건립은 2023년부터 논의된 '그레이트 한강 프로젝트'의 대표 사업으로 꼽힌다. 11월 초 건립 설계 공모 사업자가 확정되면 본격적으로 건립이 추진될 것으로 보인다. 시설은 연면적 6만6,000㎡에 대공연장(1800석), 중공연장(800석), 소공연장(400석), 전시장(5670㎡), 교육시설, F&B 등 복합 인프라로 지어진다. 서울 여의도공원 북단. 그간 여의도공원으로 부지 변경 과정을 거치면서 녹지 공간 축소, 주차 등 교통문제 우려 등 다양한 문제가 제기됐다. 가장 큰 문제는 녹지 공간 훼손이다. 공연장 설립이 공원 내 한국 전통 숲 부지에 추진되며 도심 숲·공원 훼손 등을 환경 단체 및 시민사회가 2023년부터 문제 삼았다. 한강 수변 개발의 안전성, 시민 공론화 부족 등의 지적도 있다. 이와 관련해 서울시는 올해 1월부터 4월까지 도시계획, 건축·교통·조경 등을 포함한 전략환경영향평가(SEA) 용역에 착수해 주요 사업 영향을 분석했다. 연내 설계 공모와 함께 세부 환경영향평가 및 행정 심의를 완료할 예정이다. 무엇보다 오 시장 당선 이후 '그레이트 한강 프로젝트' 사업에 제2세종문화회관 건립을 끼워넣으며 차기 선거를 염두에 둔 포석이 아닌지 의심하는 시각이 없지 않다.  [서울=뉴스핌] 양윤모 기자 =오세훈 서울시장. yym58@newspim.com 서울시는 도심 여의도의 위상을 반영해 여의도공원을 국제적 도심문화공원으로 재편하며, 세계적인 관광문화명소를 조성해 도시경쟁력 향상, 문화 인프라가 부족한 서남권의 문화 균형발전 등을 도모한다는 취지로 이 사업의 배경을 설명하고 있다. 그럼에도 시민들에게 피부로 와닿는 편익 효과를 기대할 수 있을지는 미지수다. 인근으로 출퇴근하는 A씨는 "점심때마다 산책삼아 들르는 곳이다. 쉼터 역할을 한 수많은 나무들이 없어진다고 생각하니 아쉽다. 굳이 여의도공원에 건물을 지을 필요가 있겠냐는 생각이 든다"고 말했다. 여의도 인근에 거주하는 B씨는 "공원 내 러닝이나 농구 등 운동을 하는 사람이 많은데 공연장이 들어오면 그 사람들은 어디로 갈까 싶다"며 "공원이나 야외 운동을 위한 시설이 더 필요하다는 생각도 든다"고 말했다.  서울 여의도공원 북단 여의도 공원 전경. 여의도 인근이 이미 도심지역인 만큼 상습적인 교통체증과 병목현상에 대한 우려도 있다. 서울 내에서도 물가가 높은 지역이라 주차난 해소에도 시 차원의 해결책이 필요하다. 이미 여의도 인근의 대형 쇼핑몰의 높은 주차료는 악명 높은 수준인데다, 출퇴근하는 직장인들조차 지역 내 주차 공간을 확보하지 못하는 경우가 허다하다.   광화문, 대학로 등 서울 내 도심지역과 다른 권역에 비해 문화 시설이 부족한 서남권 대표 문화시설의 역할을 기대하는 목소리도 없지 않다. 공연계에서는 마곡에 입지한 LG아트센터, 신도림 디큐브링크아트센터와 함께 서울 서부, 경기남서부의 공연 수요를 확장할 수 있는 가능성을 보고 있다.  대형 공연장 관계자는 "여의도 부지가 문제가 되는 점은 출퇴근 시 교통체증이 있다는 점"이라며 "이 문제를 어떻게 풀 건지, 주차 문제 해결을 위한 방안이 필요할 것이라 본다"고 말했다.  jyyang@newspim.com 2025-10-29 17:06
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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