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[창업 인큐베이터] 창진원, 스타트업 요람에서 글로벌 창업대국 건설 총력

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경쟁력 확보·딥테크 육성·규제혁신 앞장
창업 전생애 걸쳐 특화된 프로그램 진행

[세종=뉴스핌] 이경태 기자 = "예비창업 프로그램을 통해 창업 문턱을 넘고 이제는 기업가정신이 무엇인지를 알게 됐습니다."

2020년 창업진흥원이 진행한 예비창업지원사업을 통해 창업에 나선 이미선(가명·40)씨는 당시 IT 서비스를 제공하는 창업을 했다. 경력단절 여성이었지만 예비창업프로그램으로 홍보 영상을 제작하는 앱을 제작한 그는 이제 새로운 창업으로 피봇(Pivot:새로운 창업으로 방향을 전환하는 과정)을 진행하고 있다. 

그는 "당연히 실패를 맛봤지만 그 실패를 토대로 고객의 니즈에 초점을 맞추고 있다"며 "접목할 기술의 수준을 높이는 데만 애쓸 게 아니라, 실제 어떤 문제를 해결할 수 있는 지 핵심적인 기술을 갖추고 있느냐가 먼저라는 것을 알게 됐다"고 전했다.

창업진흥원은 예비창업지원부터 글로벌 창업에 이르기까지 실제 창업자들이 시장으로 향할 수 있는 마중물을 제공하고 있다. 2009년에 설립된 중소벤처기업부의 산하기관으로 '국민과 함께 창업의 미래를 여는 혁신창업 파트너'의 기치를 내걸고 있다.

글로벌 경쟁력 확보·딥테크 육성·창업규제 해소 추진

올해 초 창진원은 '중기부 산하기관 핵심미션 워크숍'을 통해 창진원의 핵심미션 이행계획을 발표한 바 있다.

'핵심미션제'는 민간의 성과관리 기법을 중기부와 소속 산하기관에적용해, 불필요한 업무를 줄이고 성과 중심의 업무체계를 구축하고자 이영 장관이 도입한 제도로 꼽힌다.

올해 창진원의 핵심미션은 ▲스타트업 글로벌 경쟁력 제고 ▲딥테크 스타트업 집중 육성 ▲창업규제 발굴·개선 전사적 노력 등이다.

[서울=뉴스핌] 양윤모 기자 = 국내 최대 규모 스타트업 행사인 '컴업(COMEUP) 2023' 행사가 8일 서울 동대문디자인플라자(DDP) 아트홀에서 개막 되었다. 개막식에는 이영 중소벤처기업부장관, 유의동 국민의힘 정책위의장,박재욱 코리아스타트업포럼 의장, 박지원(지올팍) 신드롬즈 대표 등의 국내 컴업 참여자, 사미 빈 이브라힘 알후세이니(Sami bin Ibrahim Al-Hussaini) 사우디 중기청장, 압둘아지즈 알 리시(Abdulaziz Al-Risi) 오만 중기청 부청장, 마크-앙투안 쟈메(Marc-Antoine Jamet) 코스메틱밸리 이사장등 해외 정부 기관과 글로벌 기업이 참여했으며 10일까지 계속 된다. 2023.11.08 yym58@newspim.com

스타트업의 글로벌 경쟁력 제고를 위해 국내·외 파트너와의 협업 강화에 방점을 찍었다. 글로벌 대기업과의 협력을 강화하고, 재외공관과의 협업으로 해외거점을 확대하는 등 글로벌 네트워크 구축을 통한 해외진출 지원에 박차를 가했다.

창업이민종합지원 창업이민종합지원시스템(OASIS) 등을 활용해 해외 인재·자본의 원활한 국내 유입환경을 조성, 국내 창업생태계의 글로벌화에도 힘을 모았다.

디지털 경제시대의 기술력 확보와 선점을 위해 딥테크(신산업) 스타트업을 집중적으로 육성하고 있다. 이를 위해 국정과제에 포함된 '초격차 스타트업 1000+' 프로젝트를 추진하고 있으며 신산업 분야 초격차 스타트업의 스케일업을 촉진해 글로벌 스타트업으로의 성장 잠재력도 키워나가고 있다.

정부의 규제혁신 의지에 발맞춰 창업 현장의 규제를 파악하고 개선방안을 마련하는 데에 전사적 역량을 집중하고 있다.

이를 위해 김용문 창진원장은 "핵심미션제의 도입은 중기부와 실질적인 '정책원팀'을 구축하는 혁신적인 시도"라며 "글로벌 창업생태계의 다양한 혁신 주체들과의 협력을 확대해 글로벌 창업대국을 건설하는데 총력을 다할 것"이라고 강조했다.

요람부터 글로벌 유니콘까지…창업 전생애 걸친 특화 프로그램 진행

창업진흥원은 국내 스타트업을 발굴하고 글로벌 유니콘이 되기까지 창업 전생애 대상 특화 프로그램을 진행하고 있다.

실제 프로그램을 보면 ▲예비창업패키지 ▲초기창업패키지 ▲창업도약패키지 ▲민관공동창업자발굴육성(TIPS) ▲창업중심대학 ▲공공기술 창업사업화 지원사업 ▲생애최초 청년창업 지원사업 ▲재도전성공패키지 ▲민관협력 오픈이노베이션 지원사업 ▲사내벤처육성프로그램 ▲지역기반 로컬크리에이터 활성화 지원 ▲혁신분야 창업패키지(소재·부품·장비 스타트업 100) ▲혁신분야 창업패키지(신산업 스타트업 육성) ▲글로벌기업 협업 프로그램 ▲혁신분야 창업패키지(비대면 스타트업 육성사업) ▲아기유니콘 200 육성사업 등이 있다.

이 가운데 예비창업패키지는 그야말로 첫 창업을 지원해주는 프로그램이다. 올해 지원예산만 650억5500만원으로 992개사가 지원을 받았다. 평균 5000만원에서 최대 1억원에 달하는 창업사업화 자금이 투입됐다.

김용문 창업진흥원장(왼쪽)이 스타트업 '웨이브라이프스타일테크'의 로봇키친 구동 장면을 보고 있다. [사진=창업진흥원] 2023.08.10 victory@newspim.com

또 팁스 프로그램 역시 주목을 받는다. 민관이 함께 참여해 창업자를 발굴·육성한다. 프리팁스는 엔젤투자를 유치한 초기 창업기업을 대상으로 사업 아이템의 구체화를 위한 사업화 자금을 1년간 최대 1억원까지 지원한다.

팁스는 운영사의 엔젤투자금(1~2억원 내외)에 정부의 기술개발(R&D)자금(최대 5억원)을 매칭해 지원하고, 창업사업화 자금(최대 1억원), 해외마케팅자금 (최대 1억원)을 연계지원한다.

포스트팁스는 제품·서비스의 상용화(사업화) 또는 국내외 마케팅(판로확대 등) 등 사업 고도화를 위한 자금을 2년간 최대 5억원을 지원한다.

창업중심대학 프로그램은 대학의 역량을 활용해 예비 창업자의 기업가정신 촉진, 창업기업의 역량 강화를 위한 성장 프로그램 등을 제공한다. 올해 750여개사에 674억원이 투입됐다.

비대면 스타트업 육성사업 역시 관심을 모으고 있다. 비대면 분야 업력 7년 이내의 기업이 대상이다. 사람과 사람이 직접적으로 대면하지는 않거나 대면을 최소화할 수 있는 서비스나 제품을 말한다. 코로나19 팬데믹으로 비대면 시장이 급성장한 영향에 여전히 비대면 비즈니스 모델 시장에 대한 기대가 높아지고 있다. 올해에만 274개사에 410억7500만원이 투입됐다.

창업진흥원은 국내 창업기업의 글로벌 진출 지원을 강화하기 위해 해외기관, 기업, 대학 등과 교류 및 협력관계를 구축하고 있다. [자료=창업진흥원] 2023.11.27 biggerthanseoul@newspim.com

아기유니콘 200 육성사업은 투자실적이 20억원 이상 100억원 미만의 업력 7년 이내의 창업기업에 대한 지원이다. 신시장 조사, 국내외 유통망 구축 등 시장개척자금을 비롯해 해외진출지원 프로그램 참여, 특별보증 최대 50억원, 정책자금 최대 100억원 등이 지원된다. 

기술혁신개발 R&D 최대 20억원 지원, 청년일자리도약장려금 연계지원, 방송광고 지원 프로그램 등이 이어진다.

김용문 창진원장은 "국내 유일의 창업지원 전담 기관으로 정부혁신과 일자리 창출에 힘을 쏟고 있다"며 "글로벌 창업생태계의 중심에서 혁신·성공창업을 실현하고 국내 창업생태계를 고도화하는 동시에 지속 가능한 미래 성장동력을 확보해 나갈 것"이라고 강조했다.

biggerthanseoul@newspim.com

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SK하이닉스 ADR 30일부터 전환 [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 미국 나스닥에 상장된 SK하이닉스 주식예탁증서(ADR)와 국내 보통주 간 전환 절차가 오는 30일부터 시작된다. 다만 국내 원주를 ADR로 바꾸려면 별도의 신고 절차를 거쳐야 하고 발행 물량에도 제한이 있어, 두 시장의 가격 차이가 단기간에 해소되기는 어려울 전망이다. SK하이닉스는 ADR 상장의 의미를 단기적인 주가 흐름보다 글로벌 투자자 기반 확대와 미국 자본시장 진출에 두고 있다. ADR 발행과 키옥시아 지분 매각 등으로 확보한 현금의 일부를 주주에게 돌려주는 추가 환원 방안도 연내 공개할 계획이다. 경기 이천시 SK하이닉스 본사의 모습. [사진 = 뉴스핌DB] ◆30일부터 양방향 전환…차익거래는 '제한적'SK하이닉스는 29일 2분기 실적발표 컨퍼런스콜에서 "한국거래소 원주 추가 상장이 완료되는 다음 날인 오는 30일부터 ADR을 원주로 자유롭게 전환할 수 있다"고 밝혔다. 미국 나스닥에서 거래되는 ADR 10주를 국내 증시에 상장된 SK하이닉스 보통주 1주로 바꿀 수 있게 되는 것이다. ADR 1주가 국내 보통주 10분의 1주(0.1주)에 해당하도록 발행됐기 때문이다. 29일 현재 SK하이닉스 주가는 130만원, SK하이닉스 ADR은 130달러다. 현재 환율은 감안하면 ADR 10주는 188만원으로 국내 주가 보다 높은 상황이다. 미국 투자자가 ADR을 원주로 바꿔 국내에서 팔 경우 손실이 발생하는 상황이다. ◆신고 절차·물량 제한…가격 괴리 당분간 지속가격 차이를 이용하려면 국내 원주를 사서 ADR로 바꾼 뒤 미국에서 매도해야 하지만, 원주에서 ADR로의 전환에는 규제상 신고 절차와 발행 한도가 적용된다. 이에 따라 양방향 차익거래가 자유롭지 않아 ADR에 붙은 가격 프리미엄이 단기간에 해소되기는 어려울 수 있다는 분석이다. SK하이닉스는 "국내 기업의 기존 주식예탁증서(DR) 사례를 고려하면 원주를 ADR로 전환하기 위해서는 규제상 신고 절차가 필요할 수 있으며 통상 수주 이상의 시간이 소요될 것으로 예상된다"고 설명했다. 물량에도 제한이 있다. 현재 ADR 전환 한도는 이번 공모를 통해 발행한 신주 규모인 1779만주로 설정돼 있으며, ADR 총 발행 잔량도 이를 초과할 수 없다. 이에 따라 시장에서는 30일부터 양방향 전환 체계가 시작되더라도 원주와 ADR 사이의 가격 차이가 단기간에 완전히 해소되기보다는 점진적으로 축소될 가능성에 무게를 두고 있다. 원주에서 ADR로의 전환에는 시간과 물량 제약이 동시에 존재하기 때문이다. SK하이닉스 ADR은 공모가(149달러)를 밑도는 흐름을 이어가고 있다. 시장에서는 AI 투자 둔화 우려와 글로벌 반도체주 조정이 복합적으로 반영된 결과라는 분석이 나온다. [AI 인포그래픽=서영욱 기자] ◆"글로벌 자본시장 진출"…주주환원도 확대 검토다만 SK하이닉스는 이번 ADR 상장의 의미를 단기 주가보다 글로벌 자본시장 진출과 투자자 기반 확대에 두고 있다는 점을 재차 강조했다. SK하이닉스는 "이번 나스닥 상장은 단순한 자금 조달을 넘어 기술 경쟁력과 성장성에 대한 글로벌 시장의 신뢰를 확인한 것"이라며 "이를 계기로 주요 고객 및 파트너와의 전략적 협력을 강화하고 새로운 사업 기회를 발굴해 나갈 계획"이라고 밝혔다. 향후 ADR 비중 확대 여부에 대해서는 신중한 입장을 유지했다. 회사는 "ADR 비중 확대는 규제 환경 등을 종합적으로 고려해 검토할 예정"이라면서도 "현재 구체적으로 결정된 사항은 없다"고 설명했다. 보유 현금 활용 방향도 제시했다. SK하이닉스는 키옥시아 지분 매각과 ADR 발행 등을 통해 확보한 자금을 ▲AI 시대 성장 기회를 위한 적기 투자 ▲안정적인 재무구조 유지 ▲주주환원 확대라는 세 가지 원칙 아래 배분하겠다고 밝혔다. 추가 주주환원에 대해서는 가능성을 열어뒀다. SK하이닉스는 "시장의 높은 관심을 충분히 인지하고 있으며 다양한 방식의 추가 주주환원 방안을 검토하고 있다"면서도 "ADR 공모와 관련한 규제와 절차상 제약으로 현 시점에서 구체적인 방식과 규모를 공개하기는 어렵다"고 말했다. 이어 "구체적인 방안이 확정되는 대로 연내 시장과 소통하겠다"고 덧붙였다. syu@newspim.com 2026-07-29 15:09
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쿠팡, 상반기 美로비 자금 34억원 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 쿠팡이 국내 규제 현안에 대응하는 과정에서 미국 워싱턴 정관계를 상대로 한 로비 활동을 확대하고 있다. 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 237만달러(약 34억4200만원)로, 자체 조직과 외부 전문업체를 통해 백악관과 미 의회, 주요 행정부처 등을 폭넓게 접촉한 것으로 나타났다. 같은 기간 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업 차별로 규정하는 정치권의 움직임도 공화당 의원들의 연명서한과 하원 조사보고서, 외국 공무원 입국 제한 법안 발의로 구체화됐다. ◆ 상반기 237만달러…외부업체 6곳 가동 29일 미국 상원 로비공개법(LDA) 공시에 따르면 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 총 237만달러(약 34억4200만원)다. 이는 지난해 연간 지출액 227만달러(약 32억9700만원)를 이미 10만달러 웃도는 규모다. 올해 1분기에는 109만달러(약 15억8300만원), 2분기에는 128만달러(약 18억5900만원)를 지출했다. 2분기 지출액은 1분기보다 17.4% 늘었다. 지난해 상반기 지출액 110만달러(약 15억9800만원)와 비교하면 올해 상반기 로비 비용은 115.5% 증가했다. 쿠팡Inc는 자체 조직과 ▲볼러드파트너스 ▲컨티넨털스트래티지 ▲크로스로드스트래티지 ▲밀러스트래티지 ▲모뉴먼트애드버커시 ▲윌리엄스앤드젠슨 등 외부 업체 6곳을 활용했다. 접촉 대상에는 미국 상·하원과 백악관, 국무부·상무부·미국무역대표부(USTR) 등이 포함됐다. [AI 인포그래픽=김정인 기자] ◆ 서한·보고서 거쳐 법안까지 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업에 대한 차별로 규정하는 미국 정치권의 움직임은 올해 들어 조사와 서한, 보고서, 법안 발의로 이어졌다. 미 하원 법사위원회는 지난 2월 쿠팡Inc에 한국 정부의 조사·제재와 관련한 문서와 통신 기록 제출을 요구하는 소환장을 발부했다. 쿠팡 관계자의 증언도 요구하며 한국 정부의 미국 기업 차별 여부를 들여다보기 시작했다. 이어 마이클 바움가트너 공화당 하원의원은 지난 4월 공화당 하원의원 54명과 함께 한국 정부에 미국 기업에 대한 차별적 조치를 중단하라는 취지의 서한을 보냈다. 이들은 한국 온라인 시장에서 미국 기업이 밀려날 경우 테무와 알리바바, 쉬인 등 중국계 플랫폼이 그 자리를 차지할 수 있다고 주장했다. 하원 법사위원회는 조사 내용을 토대로 지난 1일 한국 정부의 미국 기업 차별 의혹을 다룬 중간보고서를 공개했다. 보고서는 한국 정부가 쿠팡을 반복적으로 조사하고 경쟁사보다 과도한 규제와 과징금을 부과했다고 주장했다. 쿠팡이 제출한 자료와 관계자 증언도 보고서에 활용됐다. 서울 송파구 쿠팡 본사. [사진=뉴스핌DB] 정치권의 문제 제기는 법안 발의로도 이어졌다. 바움가트너 의원은 지난 22일 미국인이나 미국 기업을 경제적으로 차별한 외국 정부 당국자의 미국 입국을 제한하고 추방할 수 있도록 하는 이민·국적법 개정안을 발의했다. '외국 공무원 입국 제한법안'으로 불리는 H.R.9834는 차별적 정부 조치에 관여한 외국 공무원을 입국 불허·추방 대상에 포함하는 내용이다. 현재 하원 법사위원회에 회부된 발의 초기 단계다. 바움가트너 의원은 법안 설명자료에서 한국 당국의 쿠팡 조사와 과징금을 미국 기업 차별 사례로 제시했다. 다만 법안은 쿠팡과 한국만을 겨냥한 것은 아니며 유럽연합(EU)의 구글 규제와 브라질의 미국계 플랫폼 규제도 함께 언급했다. ◆ 쿠팡 "합법적 활동…수출 확대 목적" 쿠팡은 미국 정부와 정치권을 상대로 한 로비가 미국 헌법과 관련 법률에 따라 보장된 합법적인 활동이라는 입장이다. 자사의 로비 규모도 미국 주요 기업이나 국내 대기업과 비교해 크지 않다고 주장했다. 쿠팡은 공식 로비 의제가 미국산 상품 수출과 미국 내 일자리 창출, 한미 경제·통상 관계 강화라고 설명했다. 지난 28일 포춘 글로벌 500 첫 진입을 발표하면서도 자신을 시애틀에 본사를 둔 미국 기술기업으로 소개하고, 지난해 미국 상품·서비스·농산물의 해외 판매액 가운데 50억달러 이상을 담당했다고 강조했다. 한편 한국 정부는 쿠팡을 미국 기업이라는 이유로 차별했다는 주장을 부인하고 있다. 공정거래위원회는 기업 국적과 관계없이 플랫폼 사업자에 같은 기준을 적용하고 있다는 입장이다. kji01@newspim.com 2026-07-29 14:38
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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