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서울시, 문화예술 문턱 낮춘다…청년·취약계층 등에 635억 지원

기사입력 : 2023년04월12일 10:00

최종수정 : 2023년04월12일 10:55

문화약자의 문화예술 접근 기회 확대로 사회 갈등 완화 목표

[서울=뉴스핌] 조승진 기자=서울시가 12일 문화예술을 즐기지 못하는 사각지대를 해소하기 위해 635억원을 투입하는 '문화약자와 동행 주요사업'을 시행하겠다고 밝혔다.

구체적인 지원 규모는 취약계층이 503억원, 청소년·청년층 100억원, 시민 27억원, 장애인 5억원으로 취약계층에 집중적인 지원이 이뤄진다.

[서울=뉴스핌] 사진=서울시제공

◆취약계층 위한 '서울문화누리카드', '영재교육' 지원

시는 총 491억원을 투입해 기초생활수급자와 차상위계층 1인당 연간 11만원의 문화예술·국내여행·체육활동을 지원하는 통합문화이용권인 '서울문화누리카드'를 발급한다.

12월 31일까지 세종문화회관, 서울돈화문국악당 등 서울 시내 주요 공연장 및 전국 2만7000 곳의 문화누리카드 가맹점에서 사용할 수 있다.

예술적 재능이 있는 청소년들이 경제적 이유로 꿈을 포기하지 않도록 지원하는 '저소득층 예술 영재 교육 지원사업'에 12억원을 지원한다.

기준 중위소득 100% 미만 가정의 음악·미술에 재능있는 청소년 260명(음악155명, 미술105명)을 대상으로 각 전공·분야별 교수의 이론 수업과 실기지도가 이뤄진다. 연주자, 현역 예술작가 등 국내외 분야별 전문가를 초청한 특강도 진행한다.

저소득층 예술영재 지원사업 관련 자료. [사진=서울시]

사회 취약계층 어린이 100명(음악 50명, 미술 50명)을 대상으로 '문화예술캠프'도 연다. 지역아동센터 우선돌봄대상자 등을 모집해 운영한다.

◆청년 문화 향유 늘린다, 문화패스·공연봄날 운영

시는 올해 처음으로 '서울청년문화패스'를 시행할 예정이라고 밝혔다. 1인당 연간 20만 원 상당의 문화이용권(바우처)를 발급하는 사업이다.

서울에 거주 중인 만19세 청년 중 가구 소득이 중위소득 150% 이하면 받을 수 있다. 외국인도 자격 요건에 해당하면 지원 받는다.

이용권은 연극, 뮤지컬, 무용, 클래식, 국악 등 공연을 관람할 수 있다.

신청은 19일 9시부터 30일 오후 6시까지 '청년몽땅정보통' 홈페이지에서 가능하다. 5월 중에 선정결과를 발표하고 바우처를 지급하며 공연 예매는 서울청년문화패스 전용 홈페이지에서 제공하는 공연을 예매하면 된다.

기존에 시행됐던 '공연봄날'은 지원 규모가 확대돼 초등학교 6학년~중학교 3학년까지 가능하다. 지금까지는 초등학교 6학년 학생만 지원받을 수 있었다.

공연봄날은 학생들에게 무료 공연 관람 기회를 주는 것으로 12월까지 24개 공연장에서 45편, 200회 내외 공연을 무료로 볼 수 있다.

◆1000원으로 공연 관람하고 한강 등지서 특별공연 시행

세종문화회관에서 1000원으로 공연을 관람할 수 있는 '천원의 행복', 각 자치구에 찾아가 공연을 선보이는 '예술로 동행'등이 확대된다.

'천원의행복'은 올해 10개 공연을 16회 선보일 예정이다. 노인, 장애인, 자립청소년, 다문화 가정 학생 등 공연관람의 기회가 적은 문화소외계층을 위해 전석 초대로 진행하는 '행복 동행석' 비중을 확대해 4회차를 전석 행복 동행석으로 운영한다.

서울청년문화패스 관련 자료. [사진=서울시]

'예술로 동행'은 29회 공연이 예정돼 있으며 연극, 뮤지컬, 국악, 오페라, 클래식 등 다양한 장르의 공연을 한다.

서울시립교양학단도 34회 '찾아가는 시민공연'을 통해 클래식 공연을 할 예정이다. 한강, 박물관, DDP 등지서 진행되며 전석 무료로 운영한다.

이외에도 각 자치구에 찾아가 클래식 공연을 선보이는 '우리동네 음악회', 서울시가 운영하는 창작공간에서 매월 첫째 목요일 무료로 공연을 제공하는 '서울스테이지11' 등이 시행된다.

◆장애인 위한 박물관·미술관 관람, 미술교육 등 지원

'특수학교 학생 박물관·미술관 관람 지원사업'을 올해부터 본격적으로 추진한다. 32개 특수학교 학생과 교원 6200명이 참여할 예정이다.

활동보조인, 수어통역사 등 전문인력과 전세버스를 지원해 박물관과 미술관에서 문화체험과 예술 교육을 할 수 있도록 돕는다.

또 각 박물관·미술관이 장애영역별 맞춤 전시와 체험 프로그램을 개발하는데 도움을 주는 컨설팅을 지원한다.

'장애 청소년 미술교육 지원사업'으로 70명 내외의 학생을 선발해 6월부터 12월까지 지원한다.

서울 거주 9세 이상 24세 이하 발달장애(지적·자폐)청소년이 대상이다. 미술이론과 실기수업, 체험활동 등을 지원 받는다.

맞춤형 교육 지원과 대학 전공을 위한 포트폴리오 작성 등 '전공 실기반'도 운영한다.

이외에도 파킨슨병 환자를 대상으로 하는 무용교육 프로그램인 '댄스 포 피디'를 전문무용수지원센터와 함께 운영한다. 상반기와 하반기 각 10주간 20명의 환자와 보호자를 대상으로 교육이 이뤄진다.

최경주 문화본부장은 "문화분야의 '약자와의 동행'은 우리 사회의 문화소외계층을 줄이고 심해지는 사회 갈등을 해결하는 첫걸음이 될 것"이라며 "맞춤형 문화정책 설계와 개발을 통해 모든 시민들이 장벽 없이 문화예술을 누릴 수 있는 진정한 의미의 '문화매력도시 서울'을 구현하겠다"고 말했다.

chogiza@newspim.com

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가덕도신공항 시공사 교체되나 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 장기간 표류한 부산 가덕도신공항 사업의 정상화를 위해 국토교통부가 우선협상대상자로 선정된 현대건설 컨소시엄(현대건설, 대우건설, 포스코이앤씨 등) 교체 가능성을 제기하면서 시공사가 전면적으로 바뀔지 주목된다. 2029년 개항이 사실상 물 건너가면서 국토부가 사업 진행에 속도를 내야 한다는 입장이다. 하지만 시공사측은 공사기간 연장, 공사비 증액을 포함한 게약조건 변경을 요구하고 있다. 일각에서는 가덕도신공항 공사 입찰 당시에도 우선협상대상자가 수의계약으로 결정된 만큼 국토부가 재입찰을 진행해도 대체 시공사를 찾기 어려울 것이란 관측이 나온다. 결국 양측이 자신들의 주장을 굽히지 않을 경우 상당기간 평행선을 달릴 가능성이 큰 상황이다.   가덕도신공항 공사 개요 및 국토교통부, 현대건설 컨소시엄 간 부지조성공사 기본설계 조건 입장 차이. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ 현대건설 "국토부 공기·공사비 못 맞춰… 안전 1순위" 8일 업계에 따르면 국토부는 가덕도신공항 기본설계안 변경 사유를 담은 시공단 입장을 기다리고 있다. 타당성이 입증되지 않을 경우 수의계약 취소까지 거론되는 상황이지만, 어느 쪽을 선택하든 개항 연기는 막기 어려운 실정이다. 현대건설 컨소시엄은 이번 주 중으로 정부에 공사기간을 기존 7년에서 9년으로 연장해야 하는 사유를 담은 설명자료를 제출할 예정이다. 컨소시엄은 지난주 국토부에 기본설계도서를 제출하면서 공사기간을 108개월로 제시했다. 국토부는 즉각 입찰공고에 제시된 공기(84개월)보다 2년이 더 필요한 구체적 사유와 설명자료 제출 등을 요구했다. 가덕도신공항 공사는 부산 강서구 가덕도 일대 666만9000㎡에 활주로와 방파제 등을 포함한 공항 시설 전반을 건설하는 10조5300억원의 규모 사업이다. 당초 2035년 6월 개항으로 추진됐지만 '2030 부산 세계 박람회'(엑스포) 유치 국면을 맞아 5년 이상 당겨졌다. 엑스포 유치가 무산된 후에도 정부의 가덕도신공항 조기 개항 방침은 그대로 유지됐다. 현대건설은 최대 깊이 60m에 달하는 대심도의 연약 지반을 매립해야 하는 공항 부지 특성상 지반 개량을 위해 해상 구조물인 케이슨을 설치해야 한다는 입장이다. 케이슨은 육상에서 만든 뒤 해상으로 옮겨 바다에 가라앉힌 다음 안에 흙이나 모래를 채우는 방식으로 설치한다. 이 과정에서 약 7개월의 기간이 소요될 전망이다.  사업지 주변은 태풍이 발생하면 파도가 12m에 이르는 먼바다에 해당하는 지역이기에 높은 파도에 대비한 안전 시공법도 적용해야 한다. 한국개발연구원(KDI) 예비타당성 조사보고서에도 "파랑의 영향을 크게 받는 12월~2월이나 태풍이 빈번하게 발생하는 7월에는 해상작업일수가 한 달에 10일 미만"이라며 "해상운반, 거치, 케이슨 속채움 등의 해상작업이 어렵다"고 적혀 있다. 현대건설 관계자는 "6개월간 250여 명의 인력을 투입해 사업성을 재검토한 결과 안전과 품질을 최우선으로 설계하려면 108개월이 필요하다는 결론을 냈다"며 "현재로서는 기본설계를 변경할 계획이 없다"고 말했다. 공사비 역시 정부가 내놓은 10조5000억원보다 최소 1조원을 증액해야 한다는 뜻도 내비쳤다. ◆ 형평성 안 맞아 시공단 바꾼단 국토부… 업계 반응은 "글쎄" 부산시는 즉각 입장문을 내고 "적정 공사 기간과 현장 여건, 시공 역량을 종합적으로 고려해 시민이 납득할 수 있는 건설 계획을 제시해달라"며 "지역의 기대를 저버리는 일이 없도록 신속히 착공할 수 있는 대안을 마련해야 한다"고 반발했다. 국토부도 강경한 입장으로 맞섰다. 컨소시엄이 기본설계 기간을 준수하지 않으면 재입찰을 진행할 수 있다는 가능성을 언급했다. 국토부 관계자는 "즉시 TF(태스크포스)를 가동하고, 분야별 전문가로 구성된 자문회의를 구성해 차회 입찰방식 등을 신속하게 검토하겠다"고 말했다.  박상우 국토부 장관 또한 지난달 29일 국회 국토교통위원회 전체회의에서 "현대건설이 국토부가 내건 조건에 맞춰 기본설계를 보완해온다면 그에 맞춘 조치를 하겠지만, 그렇지 않다면 '플랜B'를 가동할 수밖에 없다"며 재입찰 검토에 힘을 실었다. 사업자 선정 과정에서부터 공기 준수를 주요 요건으로 내세운 만큼 현 컨소시엄의 요구를 수용하는 것은 입찰 의사를 보였다가 포기한 타 건설사와의 형평성에 위배된다는 분위기다. 업계에선 국토부가 현대건설 컨소시엄에 실격 처분(DQ)을 내리고 재입찰을 진행하는 것보다 공기 협의를 하는 방향이 사업 속도를 높이는 데에 더욱 유리할 것이란 목소리가 나오고 있다. 공항 건설 자체가 고난도인데다 해상 매립까지 수반하는 공사임에도 주어진 기간이 과도하게 짧다 보니 선뜻 손을 드는 회사를 찾기 어려울 가능성이 커서다. 최초 입찰 때도 이 같은 이유로 네 차례나 입찰이 유찰된 바 있다. 당시 공동도급 제한 조건이 과도하게 까다롭다는 비판이 일었다. 공사 규모가 10조원 이상인데 10대 건설업체 중 2개 업체를 초과해 컨소시엄을 구성할 수 없어 공사를 마치기 위한 위험 부담과 비용이 크다는 목소리가 커지자, 국토부는 3개사까지 참여 가능한 것으로 조건을 수정했다. 건설업계 관계자는 "공기가 당초 계획보다 절반가량 줄어든 데다 해안가 공사라 지반 침하 문제도 있어 난도가 매우 높다"며 "금액을 떠나 이런 공사는 위험 부담이 커서 참여하려는 회사가 많지 않을 것"이라고 말했다. 전문가 또한 공사기간 연장에 대한 고려가 필요한 시점이라는 주장을 제기하고 있다. 박영강 동의대 명예교수는 "파도가 많은 외해에 속하는 가덕도 앞바다에 플로팅(해상에 부유하는 구조물을 설치하는 방식)과 같은 획기적인 공법을 적용하는 데에도 신중을 기해야 한다"고 말했다. 여훈구 KDI 재정투자평가실장은 "해외 유사공항 사례에서 보듯이 해상공항은 사업기간이 6~9년 정도 소요된다"며 "통상 매립공사에 가장 많은 시간과 비용이 소요되고 연약지반 처리, 호안공사(매립지 테두리를 만드는 공사) 등에도 다수의 인력이 장기간 사용되는 편"이라고 설명했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-05-08 06:00
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콘클라베 첫날 교황 선출 실패...검은 연기 [뉴욕 런던=뉴스핌]김근철· 장일현 특파원=새 교황 선출을 위해 7일(현지시간) 시작된 콘클라베(추기경단 비밀 회의)에서 교황 선출이 이루어지지 않았다. 이날 오후 9시쯤 콘클라베가 열리고 있는 바티칸시티 시스티나 성당 굴뚝 위로 검은 연기가 피어올랐다. 이는 이번 콘클라베에 참여하는 추기경 133명의 첫 투표에서 선거인단 3분의 2 이상인 최소 89명의 지지를 얻은 후보가 없었다는 의미다. 새 교황을 선출하는 콘클라베가 열리고 있는 바티칸시티 시스티나 예배당의 지붕 굴뚝에서 7일(현지시간) 밤 교황 선출 실패를 알리는 검은 색 연기가 나오고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] kckim100@newspim.com 콘클라베에서 추기경단의 3분의 2 이상 지지로 새 교황이 선출되면 교황청은 투표 용지를 태워 시스티나 성당 굴뚝에 흰 연기를 피우고, 아니면 검은 연기로 투표 결과를 알린다. 첫날 회의에 새 교황 선출이 이루어지지 않았기 때문에 추기경들은 시스티나 성당에 계속 머물면서 8일부터는 오전과 오후 각각 두 차례, 하루 최대 네 차례 투표해 제267대 교황을 뽑게 된다. 지난 2013년에는 다섯 번째 투표에서 프란치스코 교황이 선출됐다. 콘클라베는 가톨릭 규정에 따라 교황이 선종한 뒤 15∼20일 사이에 시작한다. 콘클라베 방식의 교황 선출은 1274년 그레고리오 10세가 정립했다. 정치적 외압이나 영향을 차단하기 위해 추기경들을 한곳에 몰아넣고 차기 교황을 뽑을 때까지 밖으로 나오지 못하게 했다. 시스티나 성당은 19세기 후반부터 콘클라베 장소로 사용되고 있다. 콘클라베에서는 모든 추기경이 후보인 동시에 유권자이다. 따로 후보를 정하지 않은 채 각자 적합하다고 생각하는 인물을 적어 내며, 3분의 2 이상 득표자가 나올 때까지 미켈란젤로의 '최후의 심판' 벽화가 있는 제단 앞에서 비밀 투표를 반복한다. kckim100@newspim.com 2025-05-08 04:52
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