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【2022中国论坛】"知所从来、方明所去"——方坤公使在中国论坛上的演讲②

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纽斯频通讯社首尔9月21日电 由韩国综合通讯社——纽斯频(NEWSPIM)主办的第10届中国论坛20日上午在首尔市汝矣岛费尔蒙大使酒店宴会厅隆重举行。论坛主题为"韩中建交30周年,新挑战与新机遇"。

中国驻韩国大使馆首席官员、公使方坤作题为《知所从来、方明所去》的主旨演讲,全文如下:

中国驻韩国使馆公使方坤演讲。【图片=纽斯频通讯社】

(接上文)三、中韩关系未来发展方向

当前中韩关系发展的基本面是好的,但也面临不少新问题。我从韩国媒体上,以及同韩国朋友交往中经常看到、听到大家对中国和中韩关系的一些疑虑。有人说,中国人有"中华思想",中国强大了会重建东亚"宗藩体系",欺负韩国。有人说,韩国对华贸易已出现逆差,两国合作红利已经结束,韩国应尽早同中国"脱钩"。有人说,中美博弈加剧,韩国左右骑墙可能两边都得罪,不如完全投向美国。还有人担忧中韩民意一跌再跌,将持续恶化。借此机会,我想就这些问题谈一些我对这些问题的看法。

第一,中国是一个什么样的国家?

中国人的历史文化传统韩国人应该最了解,我们世代信奉并传承和平和谐的传统思想,以和为贵、与人为善、己所不欲勿施于人等理念早已在中国文化和中国人的心底深深扎根。从张骞开拓"丝绸之路"到郑和七下西洋,中国从不缺乏向世界探索的勇气,但从来没有殖民其他国家、奴役其他民族的历史。新中国成立70多年来,中国始终坚定奉行独立自主的和平外交政策,坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路,积极发展全球伙伴关系,参与全球治理体系改革。近年来,中国提出共建一带一路和全球发展倡议、全球安全倡议,积极推动构建新型国际关系、构建人类命运共同体,为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案。1840年鸦片战争以来,中国饱受殖民主义、霸权主义、强权政治的苦,绝不会重走"国强必霸"的老路。中国的发展是为人民谋幸福、为国家和民族谋复兴,不是为了争夺霸权,更不会欺负别的国家。

第二,面对中美博弈,韩国应该如何选择?

关于这个问题,我想首先要搞清楚,中美目前的竞争局面从何而来?中美作为最大的发展中国家和最大的发达国家、世界前两大经济体、联合国安理会常任理事国,双方理应共同承担起维护世界和平安全、促进全球繁荣的责任,国际社会也期望看到中美合作。但近年来,随着中国实力不断提升,美方出于固有的霸权思维,对中国战略意图出现严重误判,恶意揣测中国想要挑战和取代美国,不仅直接动手打压遏制,还拉拢各种针对、排斥中国的"小圈子"、妄图再发动一场"新冷战"。美方种种行为不仅严重破坏中美关系,也给国际地区形势带来严重负面影响。中国作为负责任大国,始终从中美两国和世界各国共同利益出发,努力维护中美关系稳定,推动中美合作,以建设性态度处理双方分歧。同时,我们也必须坚定维护自身安全和发展权益,对美方侵犯、损害中国重大核心利益的言行当然要予以坚决回击。因此,中美关系走到今天这个地步,责任完全在美方。

韩美是同盟,中方并不反对韩美发展相互关系。同时,中韩互为重要近邻和战略合作伙伴,美国也无权对中韩关系的发展说三道四或插手干预。我们知道,韩国外交政策的出发点和落脚点是自身的现实和长远利益。举个例子,最近美方拉拢一些国家和地区组建Chip 4芯片联盟,专门把中国排除在外。明眼人都能看出,这是美国故意打压、遏制中国发展的伎俩。但中国作为全球重要芯片生产基地和消费市场,占韩国半导体出口市场的60%,美方这么做等于让韩国和有关各方放弃中国市场。如果离开了中国,试问有关企业利润从何而来?高额研发资金何以维系?这些国家和地区的利益谁来补偿?恐怕美方无法回答。

同美方做法相反,中方从来没有逼韩国或任何国家在中美之间选边站队。我们希望的是各方应明辨是非,从自身根本和长远利益出发,独立做出明智判断。同时,我们对配合美国故意损害中方利益的行为也不会坐视不管。韩国已迈入全球十大经济体,经济、科技、文化等综合实力在世界上都举足轻重。中韩两国都是以联合国为中心的国际体系和以世贸组织为核心的多边贸易体制的受益者。希望韩方坚持独立自主,同中方一道,合力守护真正的多边主义和自由贸易体系,维护全球产业链供应链稳定,坚决抵制单边主义、经济霸凌的阻挠,坚定维护我们的共同利益。

第三,中韩经贸合作路在何方?

最近几个月,韩国对华贸易出现逆差。客观地看,美国连年滥发美元并对华发动贸易战、乌克兰危机和新冠疫情等导致全球通胀加剧,能源等大宗商品价格上涨,加上全球产供应链面临波动,这些因素引起韩国进口成本大幅增加,是造成韩整体外贸逆差的主要原因。

当然随着中国自身的发展,中韩在一些领域的竞争面有所上升,这也是事实。但我希望大家看到两点。其一,中国仍拥有全球最大市场,有着4亿多中等收入群体,中国正在推进中国特色社会主义现代化进程,将实现14亿多人口整体进入现代化。待新冠疫情结束,中国仍将是世界经济最大增长极和动力源,中国的发展也将给周边国家和全世界带来巨大红利。据统计,今年1-7月,韩国在华投资增长44.5%,位居各国之首,就连一直鼓吹对华脱钩、断链的美国和日本,对华投资也分别增长了36.3%、26.9%。资本是最敏锐的风向标,这些数字充分说明中国经济的基本盘仍然稳固,中国作为全球最大最有潜力的市场这一事实没有改变。凡是有眼光、有胆略的企业家,都不该、也不会放弃中国市场。

其二,应该看到,经过30年的发展,中韩合作早已跨越互通有无的中低阶段,朝着更广、更深、更高的方向发展。正如我刚才介绍,中韩产供链紧密相连,在全球产业分工上保持强有力的互补优势。面向未来,中韩可在继续发掘现有合作领域潜力基础上,加强新兴领域和高新技术产业合作,用好RCEP和"一带一路"等平台不断培育新的增长点,并共同开拓第三方市场。再过不久,中国将召开中国共产党第二十次全国代表大会,将规划未来中国发展的宏伟蓝图,中国高质量发展的红利将进一步释放,希望韩方抓住机遇,同中方一道深化合作,实现互利共赢。

第四,中韩该如何处理两国民意恶化问题?

民意是双边关系的基础,也是双边关系最根本的动力,中韩关系发展得益于、也依托于两国人民间的友好感情和相互交往。近年来,中韩间一向友好的民意基础趋于恶化,两国网民经常隔着网线围绕一些问题吵得不可开交。在中方看来,双方很多争议是源于误会和误解,也有疫情下人员交流不畅的原因,还有一些是人为炒作甚至编造的。

中韩两国文缘相近、人缘相亲,两国在漫长的历史进程中相互学习、彼此借鉴。这些相似相近相通的历史文化背景,应该成为双边关系的润滑剂,而不应成为绊脚石。希望双方坚持相互理解、相互包容,努力化解对立情绪、消除隔阂误解,不断促进两国民众心意相通、文化相融、价值共享。希望韩国各界人士、特别是像纽斯频这样的媒体朋友能积极发挥作用,坚持新闻独立和客观公正原则,致力于报道真实的中国,推动韩各界正确、客观认识理解中国和中韩关系。

各位来宾,各位朋友,

回首中韩几千年的交往历史,特别是建交30年来走过的历程,我们可以清晰看到两国关系未来发展之路。我们要秉持互尊互信、互利共赢、守护和平、世代友好的建交初心,以"而立之年"应有的成熟、从容和稳重态度来看待和处理彼此分歧。虽然脚下有不少艰险,但中韩关系的前途仍然一片光明。我们要坚定信心,逢山开道、遇水架桥,合力投身中韩关系发展、致力两国友好事业。中国驻韩国使馆愿充分发挥作用,同在座各位朋友们一道,为推动中韩关系持续健康发展作出新的贡献。

我的演讲就到这里,谢谢。

韩国纽斯频(NEWSPIM·뉴스핌)通讯社

[뉴스핌 베스트 기사]

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李대통령 "김지용, 친윤 아닌 반윤" 옹호 [서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 이재명 대통령이 김지용 중대범죄수사청장(중수청장) 후보자를 둘러싼 '친윤(친윤석열) 검사' 논란에 대해 "친윤 아닌, 굳이 말하자면 반윤 행적은 이미 언론 보도로도 다 확인되는 사실"이라고 정면 반박했다. 이 대통령은 30일 밤과 1일 새벽 엑스(X·옛 트위터)에 김 후보자 임명에 반대하는 이용자들의 글을 인용하며 잇따라 답글을 올렸다. 오는 2일 검찰청 폐지와 함께 출범하는 중수청의 초대 수장 인선을 두고 대통령이 직접 인선 배경과 추천 절차를 설명한 것이다. 이재명 대통령이 29일 청와대 본관에서 열린 42회 국무회의에서 모두발언을 하고 있다. 2026.09.29 [사진=청와대] ◆ "허위임을 알면서 흠집 내는 억지 주장은 비방이자 국정 방해" 이 대통령은 30일 밤 '친윤계 검사 김지용을 쓰지 말라'는 한 이용자의 글에 "조언과 비판에 감사드린다"면서도 "국정은 모든 국민의 것이라 객관적이고 공정해야 한다"고 했다. 이어 "국정에 대한 비판이나 조언은 얼마든지 할 수 있지만 사실에 기초해서 해야 진정한 비판과 조언으로서 의미가 있다"며 "허위 사실에 기초한 비판이라도 고의가 아니고 누군가에게 속아 잘못 알고 하는 것이라면 공론의 장에서 얼마든지 수용되고 시정될 수 있다"고 짚었다. 이 대통령은 "만약 허위임을 알면서도 흠집을 내고 공격하려고 거짓에 기반해 하는 억지 주장이라면 그건 비판이 아니라 비방이고, 국정에 대한 조언이 아니라 국정 방해"라고 지적했다. 이 대통령은 정부가 객관적 증거에 따라 확인한 김 후보자의 이력도 조목조목 제시했다. 이 대통령은 "김 후보자는 문재인 정부 당시 추미애 법무부 장관이 검사장으로 발탁 승진시켰고, 윤석열 검찰총장 때 대검찰청 형사부장으로 있으면서 윤 총장의 장모 최은순 씨의 모해위증교사 무혐의 사건에 재기수사 명령을 내려 기소하라고 했다"고 설명했다. 그러면서 "이 때문에 윤석열 정부에서 지방 차장검사로 좌천됐다가 결국 쫓겨나다시피 사직한 사람"이라며 "다른 건 차치하고 이런 사람을 친윤 검사라는 이유로 비난하는 것은 납득하기 어렵다"고 했다. 이 대통령은 "윤석열 정권 정치검찰의 최대 피해자가 저"라며 "알면서도 친윤 정치검사라고 거짓 주장하는 것은 아닐 것으로 믿는다"고 덧붙였다. 현재 여권에서는 추미애 경기도지사와 김용민·이성윤 더불어민주당 의원 등이 김 후보자 임명에 반대하거나 우려를 표해왔다. [서울=뉴스핌] 이건주 기자 = 김지용 중대범죄수사청장 후보자가 8일 오후 서울 종로구 정부서울청사 창성 별관에 마련된 인사청문회 준비단 사무실로 첫 출근하며 취재진의 질문에 답변하고 있다. 2026.09.08 kunjoo@newspim.com ◆ "검사 출신 다 버리면 중수청 망치자는 얘기…검찰개혁은 복수 아냐" 이 대통령은 1일 새벽 또 다른 이용자의 반대 글에 답하며 '검사 출신 배제론'을 반박했다. 이 대통령은 "진심으로 저와 나라의 미래가 걱정돼 그러는 분들이 많을 것"이라면서도 "검사 출신이라고 다 버리자면 박은정 의원도, 임은정 검사장도, 이성윤 의원도 다 검사 또는 검사 출신인데 그분들은 어찌 되겠느냐"고 반문했다. 이어 "중요 수사 기구 책임자에 수사 전문가인 전직 검사를 검사 출신이라는 이유로 쓰지 말라고 하면 이것은 중수청을 망치자는 얘기나 마찬가지"라며 "중수청이 제 기능을 못 하면 나라의 질서와 국민의 안전이 어찌 되겠느냐"고 했다. 이 대통령은 "검찰개혁의 목표가 검찰에 복수하자거나 검찰을 망가뜨리자는 것은 아니지 않으냐"며 "수사와 기소를 분리하고 다시는 정권에 악용되지 않으면서 제대로 수사하고 제대로 기소하게 하자는 것 아니겠느냐"고 강조했다. 이 대통령은 "국정이든 검찰개혁이든 개인적 감정이나 은원을 해결하는 것이어서는 안 된다"며 특정인이나 특정 집단의 이익이 개입돼서도 안 된다고 했다. 그러면서 "정치와 권력에 휘둘리지 않고 수사와 공소 기능이 공정하게 잘 작동하도록 하는 것이 검찰개혁의 목표라고 믿는다"고 말했다. ◆ "대통령 마음대로 정하는 것 아냐…재제청 사유인지 고민과 판단의 영역" 이 대통령은 김 후보자 인선이 법에 따른 추천 절차를 거쳤다는 점도 짚었다. 이 대통령은 "중수청장 후보자는 대통령이 마음대로 정하는 것이 아니다"라며 "중수청장 후보는 우선 국민 추천을 받은 사람이어야 하고, 독립적인 추천위원회가 4명으로 압축해 추천한다"고 설명했다. 이어 "추천된 4명 가운데 협의를 거쳐 행정안전부 장관이 김 후보자를 대통령에게 제청했고, 협의 과정에서 김 후보자가 가장 적합하다고 판단됐다"며 "친윤 검사라는 등의 반대 주장이 있어 장시간 추가 검증을 한 결과 대체로 사실이 아니거나 심지어 터무니없는 허위 주장으로 판명됐다"고 밝혔다. 다만 이 대통령은 인선 최종 판단에는 여지를 남겼다. 이 대통령은 "일부 문제점이 있더라도 법에 따른 추천 절차를 무시해서는 안 된다"며 "김 후보자를 배제하면 남은 3명의 피추천자 가운데 누군가로 교체해야 하는데, 재제청할 사유인지, 남은 3명이 김 후보자를 대체할 만한지는 여전히 고민과 판단의 영역"이라고 했다. 이 대통령은 지난달 8일 김 후보자를 초대 중수청장 후보자로 지명하고 국회 인사청문회를 요청하기로 했으나 논란이 커지면서 추가 검증을 지시한 것으로 알려졌다.  이 대통령이 직접 김 후보자의 '친윤 논란'에 공개적 반박을 한 만큼 추가 인선 절차를 밟을 것이라는 예측이 나오고 있다.  the13ook@newspim.com 2026-10-01 09:49
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정부, 온누리상품권 18년 만에 개편 [세종=뉴스핌] 오종원 기자 = 정부가 디지털 온누리상품권의 일률적인 7% 구매 할인을 내년부터 5%로 낮추는 대신 사용처에 따라 최대 5%를 추가 환급한다. 전통시장에서 사용하면 총 10%, 지방 골목상권에서는 8%의 혜택을 받을 수 있다. 중소벤처기업부는 1일 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관 주재로 열린 비상경제본부 회의 겸 경제관계장관회의에서 이 같은 내용의 '전통시장·지방상권 소비 촉진을 위한 온누리상품권 개편 방안'을 발표했다. 온누리상품권 제도가 전면 개편되는 것은 2009년 도입 이후 18년 만이다. 이번 개편은 온누리상품권을 전통시장과 지방상권 소비를 유도하는 정책 수단으로 재설계하는 데 초점을 맞췄다. 골목형상점가 지정 기준도 지역 재정 여건에 따라 차등화하고, 관광·민간 플랫폼과의 연계를 확대한다. [AI 일러스트=오종원 기자] 2026.09.30 jongwon3454@newspim.com ◆ 선할인 줄이고 사용처별 환급...전통시장 혜택 10% 현재 디지털 온누리상품권은 사용처와 관계없이 구매 단계에서 7%를 할인받는다. 내년부터는 구매 할인율을 5%로 조정한 뒤 실제 사용처에 따라 추가 환급을 제공한다. 전통시장에서 사용하면 결제액의 5%를 환급해 구매 할인을 포함한 전체 혜택이 10%로 높아진다. 지방 골목상권에서는 3%를 환급해 총 8%의 혜택을 받는다. 수도권 골목상권에는 별도의 환급이 적용되지 않아 구매 할인 5%만 받을 수 있다. 현행 제도와 비교하면 전통시장 혜택은 3%포인트(p), 지방 골목상권은 1%p 높아지고 수도권 골목상권은 2%p 낮아진다. 정부에 따르면 지난해 온누리상품권 사용액은 3조9500억원으로, 이 가운데 65%인 2조6000억원이 전통시장에서 사용됐다. 비수도권 사용액은 2조2600억원으로 전체의 57%를 차지했다. 중기부는 지역화폐와 온누리상품권의 역할도 구분할 방침이다. 지역화폐가 지역 주민의 관내 소비를 지원한다면, 온누리상품권은 외부 소비자를 전통시장과 지방 골목상권으로 끌어들이는 수단으로 활용한다는 구상이다. ◆ 골목형상점가 지정기준 차등...무분별한 확대 방지 온누리상품권 가맹이 가능한 골목형상점가의 지정 기준도 지역별 재정 여건에 따라 달라진다. 현재는 2000㎡ 이내에 점포 15개 이상이 밀집하면 골목형상점가로 지정할 수 있다. 인구감소지역은 점포 10개 이상이면 된다. 그러나 지난해 3월 지정 기준이 점포 30개에서 15개로 완화된 이후 골목형상점가가 빠르게 늘면서 지역화폐 사용처와 차이가 불분명해졌다는 지적이 제기됐다. 골목형상점가는 2024년 381곳에서 지난해 1564곳, 올해 8월 기준 2130곳으로 2년여 만에 5.6배 증가했다. [제공=중소벤처기업부] 2026.09.30 jongwon3454@newspim.com 앞으로는 지방자치단체의 재정자립도를 기준으로 상위 25% 지역은 점포 30개, 중위 50% 지역은 20개, 하위 25% 지역은 15개 이상일 때 골목형상점가로 지정할 수 있다. 전통시장 반경 1㎞ 이내와 인구감소지역에는 점포 15개 기준을 적용한다. 지자체가 골목형상점가를 지정할 때 중기부와 사전 협의하는 절차도 마련한다. 지정 이후 점포 밀집 기준을 충족하지 못하거나 부정 유통이 확인된 곳은 지정을 취소할 수 있도록 할 계획이다. 가맹점 관리도 강화한다. 중기부는 지난 6월부터 연 매출 30억원 이하 사업자를 원칙적인 가맹 대상으로 정하고 병원·의원과 법률·회계·세무 등 전문서비스업의 가맹을 제한했다. 약국은 가맹 대상에 포함했다. 기업형 슈퍼마켓(SSM)의 가맹을 제한하는 법 개정도 추진한다. 지난해 연 매출 30억원을 초과한 가맹점은 전체의 0.5%인 1310곳에 불과했지만 결제액은 5593억원으로 전체의 14%를 차지했다. ◆ 지방관광·민간플랫폼 연계...사용처 접근성 높인다 온누리상품권을 활용해 지방 관광 소비를 촉진하는 방안도 추진한다. 지자체가 디지털 온누리상품권 환급과 함께 관광지 입장권, 숙박시설, 지역 온라인몰 할인권 등을 제공할 수 있도록 연계하고 지역별 여행상품도 개발한다. 외국인은 자국에서 사용하던 결제 앱으로 온누리상품권 가맹점의 QR코드를 촬영해 결제할 수 있게 된다. 중기부는 알리페이와 연계할 경우 약 40개 해외 결제 앱에서 온누리상품권 가맹점을 이용할 수 있을 것으로 내다봤다. 정부세종청사 중소벤처기업부 전경 [자료=중소벤처기업부] 네이버·카카오 지도에서 온누리상품권 가맹점을 확인할 수 있도록 하고, 카카오톡 채널을 통한 인공지능(AI) 고객 응대와 마케팅도 지원한다. 상생배달앱과 연계한 소비쿠폰과 판촉 행사도 추진한다. 내년 1월부터는 카드사 포인트를 디지털 온누리상품권으로 전환할 수 있도록 할 계획이다. 공공기관 임직원의 복지포인트를 온누리상품권으로 지급하도록 유도하고 관련 실적을 동반성장평가에 반영하는 방안도 검토한다. 가맹점의 소비자 권익 침해나 거래질서 위반이 확인되면 등록을 취소할 수 있도록 관리 근거도 강화한다. 반면 별다른 문제가 없는 가맹점은 등록을 자동 갱신하고, 전통시장 구역을 일부 조정할 때 필요한 행정 절차는 간소화한다. 이소영 중기부 장관은 "온누리상품권이 전통시장 상인과 지방 상인들의 매출을 키우는 확실한 마중물이 되도록 만들어 나가겠다"고 밝혔다. jongwon3454@newspim.com 2026-10-01 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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