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[정책의속살] 과학기술분야 육성 시급한데 행안부 '느긋'…우주청 신설도 불투명

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과기부, 과학기술 알릴 스웨덴 주재관 파견 좌절
2019년 활발했던 우주청 설립 논의도 흐지부지

[세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 글로벌 관계망을 토대로 연구 협업체계를 추진하기 위한 조직 확대 등 방안이 연달아 좌절되자 과학기술계가 한숨을 내쉬고 있다.

우주청 신설은 물론, 국제 과학연구 협력에 힘을 실어줄 해외 주재관 파견 등에 대해 행정안전부가 뒷짐을 지면서 과학기술 육성에도 브레이크가 걸린 상황이다.

지난달 21일 누리호 발사 이후 독립적인 우주관리 기관인 우주청 신설에 대해서도 관심이 쏠리기 시작했다. 우주청 신설은 우주개발 사업이 추진되는 과정에서 10여년간 논의돼 왔으나 결론이 나지 않았다.

그나마 최근 과기부 내부에서 1개 국 또는 실 규모 수준의 조직 확대 방안에 대한 얘기도 함께 검토되는 정도다. 과기부 역시 우주청 신설에 대해 공감을 하고 있으나 조직 확대가 쉽지 않다는 반응이다.

◆ 우주개발 전담조직 절실…열쇠 준 행안부 '강건너 불구경'

정부 조직 확대에 상당히 보수적인 행안부가 우주 관련 조직 확대에 적극적으로 나서지 않고 있다는 지적도 이어진다.

문재인 정부들어 국회가 '우주청 신설'을 공식 제안하면서 2019년 9월께 관련 공청회가 열리기도 했다. 해당 공청회에서 과기부 담당자는 과기부 내 우주개발국 신설을 통한 우주청 설립 준비 방안을 행안부와 협의하고 있다고 했으나 이후 이같은 계획도 흐지부지됐다.

[고흥=뉴스핌] 사진공동취재단 = 한국형 발사체 누리호(KSLV-ll)가 21일 고흥군 나로우주센터 제2발사대에서 화염을 내뿜으며 힘차게 날아오르고 있다. 누리호는 1.5t급 실용위성을 지구저궤도(600~800km)에 투입하기 위해 만들어진 3단 발사체이며 엔진 설계에서부터 제작, 시험, 발사 운용까지 모두 국내 기술로 완성한 최초의 국산 발사체이다. 2021.10.21 photo@newspim.com

조직 확대가 그만큼 어렵다는 게 과기부 관계자의 푸념이기도 하다. 현재 행안부는 우주청 등 우주개발을 위한 조직 확대 방안을 논의하고 있지 않다고 말할 정도로 우주개발에 대해서는 관심을 두지 않는 것으로 파악됐다.

독립된 우주개발 기관 설립을 위한 입법안도 마련됐으나 제대로 검토되지 않은 상태다. 여당에서는 누리호 발사 이후 송영길 대표가 관심을 갖고 있다고 하나 대선 정국에서 우선순위에 밀려났다는 지적도 받는다. 

한 항공우주업계 관계자는 "뉴스페이스 시대가 열리고 있으나 아직은 국가 차원의 협력 체계를 바탕으로 국내 우주기업도 성장할 수 있다"며 "현재 과기부는 정부부처이다보니 몸집이 크고 우주 선진국의 우주청에 대응하는 조직이 마련돼야 협력사업과 수출 등에 물꼬를 틀 수 있을 것"이라고 강조했다. 

◆ '노벨상의 나라' 스웨덴 주재관 절실…행안부 '나몰라'

이와 함께 국제적인 과학기술 연구 협업 네트워크를 확대하려는 과기부의 노력도 행안부의 결정에 좌절됐다. 

'노벨상의 나라'인 스웨덴에 과기부 출신 직원의 외교부 주재관 파견이 해마다 제안됐으나 행안부는 거절했다. 과기부에 따르면, 올해에도 외교부에 신청했으나 행안부가 최종적으로 승인하지 않은 것으로 확인됐다.

과학기술계 한 관계자는 "꼭 노벨상을 받기 위한 네트워크라기보다는 기초과학 기술의 중심지인 유럽에서의 국제적 연구와 협업을 위해서는 과학기술에 조예가 깊은 주재관이 파견돼야 한다"며 "실제 주스웨덴 대사가 과학기술 영역에서 배출될 필요가 있다"고 지적했다.

그는 "일본의 경우, 스웨덴에 과학기술분야 외교를 담당할 직원이 상당수 포진돼 있는 것으로 알고 있다"며 "기초적인 연구 역량을 끌어올리는 것도 중요하지만 실제 우리나라 과학기술이 어느 정도 수준이고 어떤 연구를 활발하게 하고 있는 지를 국제사회에 알리는 것도 중요하다"고 강조했다.

스웨덴 왕립과학원 노벨위원회는 지난달 4~6일 노벨 생리의학상, 물리학상, 화학상 등 노벨과학상 수상자를 각각 발표했다. 이 가운데 지구온난화 연구에 대한 공로로 노벨 물리학상을 받은 마나베 슈쿠로(眞鍋淑郞·90)는 28명째 일본인 노벨상 수상자로 기록됐다. [자료=스웨덴 왕립과학원 노벨위원회] 2021.11.03 biggerthanseoul@newspim.com

정부 부처의 조직 확대가 어려운 상황에서 과기부 산하의 한국연구재단도 예산 문제로 스웨덴 현지에서 어려움을 겪고 있다. 

지난해 12월 스웨덴 스톨홀름에 설치된 북유럽과학기술협력센터는 센터장 공개 채용도 하지 못해 현지 주재 사무소장이 임시 겸직하고 있는 상태다. 정부보다는 과학기술계 인사가 현지에서 다양한 인맥을 쌓고 공동연구를 추진할 예정이나 센터장 연봉인 2~3억원 수준의 예산이 확보되지 않아 센터장 채용이 차일피일 미뤄지고 있다.

코로나19 상황으로 현판식도 열지 못한 상황에서 내년 초 공식 개소식을 열 지를 두고 과기부와 연구재단이 논의중이다.

연구재단 관계자는 "현재 운영비 등은 4억8700만원 정도로 내년 예산도 동일한 상태"라며 "새로 설립한 센터에 대해 센터장 뿐만 아니라 직원까지 추가로 채용해야 한다"고 말했다.

biggerthanseoul@newspim.com

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"북한 핵잠수함은 순항핵잠(SSGN)" [서울=뉴스핌] 김종원 선임기자 = 북한 관영 조선중앙통신이 25일 김정은 북한 국무위원장이 8700t급 '핵동력 전략유도탄 잠수함 건조사업'을 현지 지도했다고 보도했다. 북한의 '핵동력 전략유도탄 잠수함'은 핵연료를 추진 동력으로 핵탄두를 장착한 잠수함발사 탄도미사일(SLBM)과 순항미사일(SLCM)을 운용할 수 있는 8700t급 중형 순항유도탄 핵잠(SSGN)으로 분석됐다. 북한은 올해 3월 핵동력 전략유도탄 잠수함 건조가 추진되고 있다고 공개했다. 당시 잠수함 하단부만 공개했지만 이번에는 동체 전체를 전격 공개했다. 건조 중인 핵잠 배수량이 8700t급이라고 처음 언급했다. 김정은 북한 국무위원장이 8700t급 핵잠수함 건조 현장을 지도했다고 북한 관영 매체들이 25일 보도했다. 사진은 방청도료가 칠해진 대형 선체를 살펴보는 김정은과 수행 간부들. [사진=노동신문]  ◆핵연료 장전·원자로 시운전·실출력 운전 남아 홍민 통일연구원 선임연구위원은 북한의 핵잠 건조 단계와 관련해 원자로 등 핵심 장비가 들어간 상태의 외피 결합과 외관 완성으로 평가했다. 홍 선임연구위원은 "핵추진잠수함 건조 단계로 볼 때 원자로 압력용기와 증기발생기, 주터빈 계통, 감속기·주축 라인, 주냉각 펌프 하우징, 미사일 발사관 구조물이 내부에 들어간 상태"라고 말했다. 홍 선임연구위원은 "잠수함 중앙부에 서 있는 김 위원장의 선체 중앙부는 원자로 구획 부분"이라면서 "최고지도자에게 공개했다는 것은 원자로 탑재가 끝난 완전한 선체 실루엣 상태라는 의미"라고 설명했다. 향후 핵연료 장전과 완전한 원자로 시운전, 실출력 운전이 남아 있는 것으로 분석했다. 8700t급과 중형 순항유도탄 핵잠(SSGN), 함교와 발사관 구간이 연동된 설계라고 봤다. 홍 선임연구위원은 "25개의 다축 트롤리에 얹혀 있는 잠수함 공개와 배수량 기준 미국·러시아·중국 등의 통상 1만1000~1만8000t급의 전략핵잠(SSBN)이나 순항핵잠(SSGN) 보다는 작은 사이즈"라면서 "배수량 기준으로는 러시아의 아쿨라급(8000~8500t), 델타급 III·IV(9000~10000t)과 유사하다"고 분석했다. 김정은 북한 국무위원장이 8700t급 핵잠수함 건조 현장을 살펴봤다고 노동신문이 25일 전했다. 사진은 딸 주애와 함께 이야기 하고 있는 모습. 뒤편의 '군자리 혁명 정신'이란 글귀는 6.25 전쟁 당시 탄약과 무기 제조와 보급을 위해 지하 군수공장이 위치한 군자리의 주민들이 결사의 각오로 임했다는 점을 강조하는 선동 구호. [사진=노동신문] ◆SLCM에 소수 SLBM 운용 혼합형 배치 특히 홍 선임연구위원은 "북한이 공개한 잠수함의 특징은 중앙 미사일 발사관 구획과 함교를 구분하지 않고 일체화시킨 설계"이라면서 "함교(지휘·항법·센서·통신 상부구조)와 발사관(VLS) 사이에 독립 격벽을 치고 외관상 매끄럽게 연동된 외형으로 처리했을 가능성이 있다"고 판단했다. 선체골격에서는 러시아 델타급 III·IV, 선체 비율에서는 중국의 진급(Type 094)과 유사한 것으로 분석했다. 중앙부가 두툼해지는 배럴형(bulged) 실루엣으로 발사관을 중앙에 집중 배치하는 델타급의 전형적 특징과 유사하다. 중앙 발사관 높이를 함교와 연동시킨 것은 SLCM 이외에도 소수의 SLBM을 운용하는 혼합형 배치 가능성도 있다고 홍 선임연구위원이 분석했다. 북한의 잠수함 용어 표현과 잠수함 성격으로 봤을 때 순항핵잠(SLCM)용이거나 SLCM 다수와 SLBM 소수의 혼합 플랫폼으로 봤다. 홍 선임연구위원은 "핵동력 전략유도탄 잠수함을 영문판에 'nuclear-powered strategic guided missile submarine'로 표기해 'guided missile'은 통상 순항미사일(SLCM)"이라고 설명했다. 북한 김정은(왼쪽 셋째) 국무위원장이 핵잠수함 건조 현장을 돌아봤다고 노동신문이 25일 전했다. 사진은 노동당 군수공업부장 조춘룡(김정은 오른쪽) 등과 잠수함 설비를 살펴보는 장면. 뒤편으로 '침략자 미제와 대한민국 것들을 쓸어버릴 무기생산에 총권기하자'는 선동 구호가 보인다. [사진=노동신문]  ◆한국 해군 핵잠수함 건조·도입 속도 붙을 듯 홍 선임연구위원은 "일단 핵탄두 SLCM을 탑재하는 SSGN의 성격이라고 볼 수 있다"면서 "다만 소수의 SLBM과 다수의 SLCM 혼합 플랫폼 가능성도 배제하기 어렵다"고 말했다. 핵탄두와 재래식탄두 이중 용도의 전략 순항미사일을 탑재하는 잠수함일 경우에는 저고도 비행으로 요격 회피 가능성이 있어 '제2격' 보복능력이 신장될 것으로 분석됐다. 홍 선임연구위원은 "8700t급 SSGN일 경우 전략순항 미사일 화살-2, 화살-1라-3(대형화 개량형), 불화살-3-3-1 등을 탑재할 수 있고 사거리는 1500~2000km 정도일 것으로 보인다"고 관측했다. 잠수함 함수 부분에 어뢰관 6~7개가 식별돼 핵어뢰 탑재 가능성도 나온다. 현재 미국은 공격핵잠(SSN) 50척과 순항핵잠(SSGN) 4척, 전략핵잠(SSBN) 14척 잠수함 전력으로 전 세계를 상대로 24시간 365일을 중단 없이 전략·전술 작전을 벌이고 있다. 북한이 핵잠 실물 전체를 전격 공개함에 따라 향후 한국의 핵잠 건조와 도입도 속도가 붙을 것으로 보인다. kjw8619@newspim.com 2025-12-25 14:17
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연말 공항은 설렘으로 가득하다 [서울=뉴스핌] 신수용 기자 = #. 스타트업 입사 4년 차인 30대 직장인 A씨는 연말에 아껴둔 휴가를 소진하기로 결심했다. 그동안 여러 프로젝트로 쓰지 못한 연차를 모두 사용하기로 했다. 회사에서도 연차 소진 권고가 내려지면서 징검다리 연휴를 눈치 보지 않고 사용할 수 있는 분위기가 조성됐다. 이에 A씨는 크리스마스 이브인 23일, 24일과 26일 연차를 내고 22일 저녁 일본에 도착해 여정을 시작하는 6박 7일 여행을 다녀오기로 마음먹었다. [서울=뉴스핌] 신수용 기자 = 24일 비행기 출발을 기다리는 이들로 설렘이 가득차 있던 김포공항에는 크리스마스 이브를 맞이해 화요일인 26일 징검다리 연휴에 연차를 낸 이들과, 고국으로 돌아가는 외국인 관광객 등이 공항에 자리했다. 2025.12.24 aaa22@newspim.com 24일 크리스마스를 앞둔 김포공항은 여행객으로 북적였다. 크리스마스 다음날인 26일 금요일 하루를 연차로 내면 최소 3박 4일의 휴가를 즐길 수 있어서다. 내년 1월 1일 신정까지 연차를 내면 최장 11일을 휴가로 사용할 수 있다. 커다란 캐리어를 양손에 쥐고 있는 하루토(가명·23) 씨는 이날 고국인 일본으로 돌아간다. 그는 "한국 여행을 마치고 가족들과 크리스마스와 연말을 함께 보내기 위해 고국인 일본에 가기로 했다"고 설명했다. 이날 출국장에는 외국인들이 화장품 등 다양한 선물을 가득 담은 박스와 커다란 캐리어를 밀며 분주히 오갔다. 출국장에 위치한 체크인 줄에는 커다란 기내용 캐리어를 쥔 사람들로 줄들이 가로세로 빽빽히 차 있었다. 이른 아침 시간에 출발하느라 챙기지 못한 끼니를 벤치에 앉아 간단히 빵과 커피로 때우는 이들도 간간히 보였다. 안양에서 왔다는 30대 커플은 "4박 5일 일정으로 대만으로 갈 예정"이라며 "직장인이라 업무 때문에 더 휴가를 내지 못해 아쉽다. 뒤에 휴가를 더 붙였다면 유럽에 가고싶었다"고 아쉬워했다. 이어 "업무가 쌓여있어도 연차를 아예 날릴 수는 없고 (회사에서도) 소진하라는 분위기여서 다행이었다"라며 "대만에서 맛있는 음식을 많이 먹어보고 싶다"며 기대감을 감추지 못했다. [서울=뉴스핌] 신수용 기자 = 24일 김포공항 출국장 한 켠에 쌓여 있는 캐리어와 수화물들. 2025.12.24 aaa22@newspim.com 이날 공항에서 만난 40대 여성은 서울 서초구 양재에서 공항으로 왔다. 그는 "중국 상하이에서 근무하는 남편을 만나러 간다"며 "중국에서 2주 정도 같이 연말을 보낼 것"이라고 말했다. 해외에서 보내는 장기 휴가가 가능한 이유는 크리스마스인 25일, 내년 신정인 1월 1일이 각각 목요일이기 때문이다. 금요일인 26일(금요일), 29일부터 31일까지, 내년 1월 2일(금요일) 등 총 5일의 연차를 사용하면 최장 11일의 휴가를 즐길 수 있다. 가족끼리 휴가일을 맞춰 같이 해외 휴가를 가는 경우도 있었다. 장승훈(28·건국대 컴퓨터공학과) 씨는 "참여하고 있는 개발자 관련 프로그램에 양해를 구하고 나를 포함해 총 6명이 중국 상하이로 어머니 생일과 가족 기념일을 겸해 가족 여행을 간다"며 "아버지나 삼촌 등 다른 분들도 휴가를 낼 수 있었던 것 같은데 중국을 가본 적이 없어 기대가 된다"고 말했다. 이날 출국하는 여행객들의 목적지는 일본과 중국이 대부분이었다. 고환율과 엔저의 영향으로 여행 경비 부담이 비교적 덜한 일본이나 중국이 인기 관광지로 꼽혔다. 여행 전문 기업 노랑풍선에 따르면 올해 12월 25일부터 내년 1월 4일까지 노랑풍선을 통해 해외 패키지여행을 예약한 고객 수는 전년 동기간 대비 약 10% 증가한 것으로 나타났다. 특히 이중 일본이 30%로 가장 높았고, 중국(20%)이 그 뒤를 이었다. 베트남과 필리핀은 각각 16%, 7%를 차지했다. 노랑풍선 관계자는 "한한령 완화와 단체 비자 발급 확대, 주요 노선의 항공편 증편 등 여행 여건이 개선되면서 중국 여행객이 늘었다"며 "긴 연휴로 장거리 여행을 가는 이들이 생기며 유럽은 8% 수준을 늘었다"고 설명했다. aaa22@newspim.com 2025-12-24 14:41
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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