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[심층분석] 北, 제1비서 신설하며 2인자 공식화...'김정은 대리인' 누구

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이종석 "후계자 의미가 타당...김여정 가능성 높아"
정성장 "김여정 염두한 것 아냐...조용원 가능성"

[서울=뉴스핌] 송기욱 기자 = 북한이 김정은 노동당 총비서의 바로 아래에 '제1비서'직책을 신설하며 그 의도가 주목된다. 제1비서에 어떤 인물이 임명됐는지도 베일에 싸인 가운데, 조용원 당 조직비서와 김여정 당 부부장이 유력 인물로 거론되고 있다.

2일 입수된 정보에 따르면 북한은 지난 1월 초 제8차 당대회에서 당 규약을 개정하고 26조 당중앙위원회 전원회의 부문에 '제1비서, 비서들을 선거한다', '제1비서는 조선노동당 총비서의 대리인이다'라는 내용을 추가했다.

김정은 북한 국무위원장 겸 총비서가 지난 6일부터 사흘간 진행된 노동당 제6차 세포비서대회에서 발언하고 있다. [사진 = 노동신문 홈페이지 캡처] 2021.04.07

이는 김 총비서의 뒤를 이은 사실상의 당 2인자 지위가 공식화된 것으로 상당히 이례적이라는 분석이다. 제1비서는 김 총비서가 지난 2012년 아버지 김정일을 '영원한 총비서'로 추대하고 4년 간 사용한 직책으로, 지금까지 이 직책을 사용한 사람은 김정은이 유일하다.

제1비서의 신설은 역할 분담을 통해 김 총비서에게 집중된 업무 부담을 줄이기 위한 의도로 보인다. 다만 일각에서는 김 총비서가 후계자를 염두에 둔 움직임이 아니냐는 분석도 제기된다.

북한은 아직까지 제1비서가 누구인지 공개하지 않았다. 직책에 임명된 인물이 있는지, 아직 공석인지조차 불분명하다. 다만 유력한 후보로 김 위원장의 최측근인 조용원 당 조직비서와 김여정 당 부부장이 거론된다.

김정은 총비서의 여동생인 김 부부장은 '백두혈통'으로 북한 내 실질적인 2인자로 꼽힌다. 최근까지도 대남업무 전반을 맡아 우리 정부를 맹비난하는 등 영향력을 발휘하고 있다.

조용원 비서는 지난 1월 8차 당대회에서 고속승진해 주목받았다. 김 총비서의 신임을 바탕으로 정치국 상무위원에 오른 그는 김 총비서 앞에서 고위 간부들을 거침없이 비판하는 모습을 보이기도 했다.

특히 지난 1월 당대회 열병식에서 김 총비서와 같은 디자인의 가죽 롱코트를 김여정, 현송월 부부장과 함께 입은 모습이 포착되며 김 총비서의 최측근임을 드러내기도 했다.

김여정 노동당 부부장 [사진=뉴스핌DB]

이종석 전 통일부 장관은 제1비서직 신설이 후계를 염두에 둔 움직임이라고 내다봤다. 아울러 김 부부장이 향후 제1비서에 임명될 가능성이 높다고 진단했다. 

이 전 장관은 이날 기자들과 만난 자리에서 "제1비서직은 총비서의 대리인으로, 이는 후계자의 의미로 보는 것이 타당하다"면서 "최근 북한 당국의 인사정책 투명화 경향으로 볼 때 아직 (제1비서를) 미지정한 것으로 추정된다"고 분석했다.

그러면서 "대리인은 후계자와 후계를 이어주는 인물까지 포함하는 것으로 기본적으로 백두혈통만이 가능하다. 현 상황에서 잠재적 대리인은 김여정으로 보이며, 유사시 제1비서로 등용될 가능성이 높다"고 말했다.

이 전 장관은 조 비서가 임명될 가능성에 대해 "정치국 상무위원의 총비서 위임에 따른 정치국 회의 주재조항이 별도 있는 것으로 볼 때 백두혈통이 아닌 그에게 대리인 부여 가능성은 낮다"고 설명했다.

반면 정성장 세종연구소 북한연구센터장은 "현재 북한의 비서들 중 이 직책에 임명됐거나 임명될 가능성이 가장 높은 인물은 조용원"이라고 내다봤다.

정 센터장은 "김여정은 백두혈통으로서 사실상 제2인자에 해당하는 영향력을 가지고 있지만 공식적으로 당중앙위원회 비서에 선출되지 않았다"면서 "북한이 김여정을 염두에 두고 '당중앙위원회 제1비서'직을 신설했을 가능성은 낮다"고 했다.

oneway@newspim.com

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9월 북극항로 첫 시범운항 [부산=뉴스핌] 최영수 선임기자 = 해양수산부가 올해 북극항로 개척에 본격 나선다. 오는 8월 말에서 9월 중 컨테이너선(3000TEU급)을 투입해 시범운항을 실시할 예정이다. 이를 위해 상반기 중 시범운항에 참여할 선사 및 화주를 모집해 선정할 방침이다. ◆ 북극항로 개척 원년…첫 시범운항 주목 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)은 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 이 같은 내용을 포함한 새해 정책방향을 제시했다. 그는 "오는 9월 전후에 시범운항을 할 수 있도록 준비하고 있다"면서 "3000TEU급 컨테이너선을 투입할 예정"이라고 밝혔다. 이어 "3000TEU급 컨테이너선이 대형에 비하면 작다고 할 수 있지만, 크기는 중요하지 않다"면서 "중국이 지난해 운항한 선박도 4000TEU급 수준"이라고 설명했다. 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)이 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 새해 정책방향을 설명하고 있다. [사진=해양수산부] 2026.01.06 dream@newspim.com 김 대행은 "시범운항을 위해 올해 상반기 중에는 선사와 화주를 선정할 예정"이라면서 "시범운항이라는 면에서 여러 가지 인센티브를 제공할 방침"이라고 밝혔다. 다만 "선사가 선정되면 선사가 희망하는 게 있기 때문에 이를 반영해서 잘 결정하겠다"고 덧붙였다. 부산신청사 건립과 관련해서는 "내년 예산에 (신청사)설계비를 반영할 예정"이라면서 "내년부터 구체적인 (청사 건립)절차를 시작할 계획"이라고 밝혔다. UN해양총회 개최지와 관련해서는 "개최도시 선정은 UN과도 협의해야 할 사항"이라면서 "(유치에)관심 있는 도시들과 협의해서 결정하겠다"고 설명했다. ◆ 부산해양수도 조성 첫발…유관기관 모으기 가속 김 대행은 지난 5일 부산청사에서 열린 해수부 시무식에서 신년사를 통해 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"고 제시했다. 이를 위해 해양수산분야 유관기관을 부산으로 모으는 작업이 본격화될 전망이다. 해수부 산하기관들도 올해 부산 이전이 본격화될 것으로 보인다.  김 대행은 "기업, 공공기관, 해사법원, 동남권투자공사 등이 집적화된 해양클러스터 조성을 추진해 나가겠다"면서 "부산항을 세계 최대 규모의 항만으로 개발하고, 터미널 운영 효율화와 종합 항만서비스 제공을 통해 글로벌 물류 요충지로 성장시키겠다"고 다짐했다. 이어 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"면서 "부산에서 로테르담까지 북극항로 시범운항을 추진하고 해양수도권 육성전략을 조속히 수립하겠다"고 강조했다. 2026년 해양수산부 업무계획 [자료=해양수산부] 2025.12.23 dream@newspim.com dream@newspim.com 2026-01-06 11:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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