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[클로즈업] '문재인의 복심' 윤건영, 박영선 지역구 구로을 출마

기사입력 : 2020년01월06일 14:20

최종수정 : 2020년01월07일 16:27

4·15 총선 도전 위해 사퇴, 생환시 당청 연결 핵심고리
남북정상회담 등 굵직한 일정마다 핵심 역할, 서울 구로을 주목

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 문재인 대통령의 복심으로 '대체불가'라는 평가를 받던 윤건영 청와대 국정기획상황실장이 4·15 총선 출마를 위해 6일 사퇴 의사를 밝혔다. 

청와대는 이날 공식발표를 통해 윤 실장이 총선 출마를 위해 청와대를 떠난다고 발표했다. 윤 실장은 차관급인 청와대 국정상황실장이지만 현 정부에서 장관급 이상의 위상을 가지고 있다. 예컨대 문 대통령의 최측근, 문재인 정부의 국정 설계자 중 한 사람으로 알려져있기 때문이다. 그만큼 현 정부 실세로 통한다.

비록 위치는 실무 창모진이지만 위상은 문 대통령의 오른쪽 의자에 앉아있는 인물이라는 말이 나올 정도로, 청와대 내 컨트롤타워 역할을 해왔다. 그의 총선 출마로 문 대통령이 오는 4·15 총선에 어느 정도 비중을 두고 있는지를 가늠해볼 수 있다는 말까지 나온다.

청와대 안팎에 따르면 윤 실장은 박영선 중소벤처기업부 장관의 불출마로 공석이 된 서울 구로을에 도전할 것으로 보인다. 윤 실장이 총선에서 승리할 경우 청와대와 여당 간 연결고리 역할을 넘어 여당 내 핵심 당직을 맡을 가능성도 점쳐진다.

정의용 수석 대북특사(청와대 국가안보실장)와 서훈 국정원장, 윤건영 국정상황실장 등 대북특사단(왼쪽부터 김상균 국정원 2차장, 서훈 국가정보원장, 정 수석 대북특사,천해성 통일부 차관, 윤건영 청와대 국정상황실장 ) . /사진공동취재단

윤 실장은 일반 대중들 사이에서 인지도는 낮지만 문재인 대통령의 핵심 측근으로 청와대에서 굵직한 사건마다 막후 조율을 맡았다.

1969년 생으로 올해 51세, 부산 출신이다. 국민대 총학생회장(88학번) 출신으로, 1998년 서울 성북구 구의원에 당선되며 정치에 입문했다. 참여정부 시절 청와대 정무기획비서관을 하면서 당시 민정수석과 대통령 비서실장을 지낸 문 대통령과의 인연을 시작했다.

윤 실장은 2012년 총선부터 문 대통령 캠프에 합류한 이후부터 문 대통령의 핵심 측근 역할을 유지해왔다. 문 대통령의 제19대 국회의원 시절에는 윤 실장이 보좌관을 지내면서 속내를 털어놓고 이야기하는 인사로 평가됐다.

문 대통령은 민주당 당 대표를 지내면서 윤 실장에게 정무특보를 맡겼고 대선 승리 이후에는 국정 상황을 컨트롤하는 국정기획상황실장으로 임명했다. 문 대통령이 윤 실장을 그만큼 두텁게 신뢰한다는 이야기다.

윤 실장은 2012년 대선 당시에는 이호철 전 민정수석, 양정철 민주정책연구원장과 함께 핵심 친문으로 분류돼 캠프에서 물러났고, 20대 총선 불출마를 선언했지만, 2017년 대선에서는 종합상황본부 2실장을 맡아 대선 승리에 역할을 했다.

윤 실장은 문재인 정부 초기부터 청와대 국정상황실장으로 핵심적인 역할을 했다. 국정상황실은 국가정보원, 경찰, 기무사 등 정보기관 등으로부터 매일 올라오는 소식과 사정기관 보고서 등 각종 정보들이 모이는 곳이다. 윤 실장은 이같은 정보들을 선별해 문 대통령에게 보고하는 역할을 무리 없이 수행했다.

당연히 문 대통령과 매일 아침 얼굴을 마주하며, 문 대통령이 매일 참모들과 국정 상황을 논의하는 티타임의 핵심 멤버다.

[평양=뉴스핌] 평양사진공동취재단 = 서훈 국정원장이 윤건영 청와대 국정상황실장과 대화하고 있다. 2018.09.19

윤 실장은 이같은 문 대통령의 신뢰를 바탕으로 그동안 세 차례의 남북정상회담과 북미 정상회담에서 핵심적인 역할을 수행했다. 정권을 대표할 만한 굵직한 사안마다 존재감을 드러내면서 윤 실장의 비중은 더 커졌다.

윤 실장은 2018년 3월과 9월 두 차례에 걸쳐 대북특사단 자격으로 북한을 방문해 판문점에서 열린 역사적인 1차 남북정상회담과 평양에서 열린 3차 남북정상회담을 무리 없이 준비했다.

도널드 트럼프 미국 대통령과 김정은 북한 국무위원장, 문재인 대통령 등 남북미 정상이 한 자리에 모인 지난해 6월 30일의 판문점 남북미 정상회담 과정에서도 윤 실장은 막후 조율에 나섰다.

윤 실장은 회담 당일 판문점으로 미리 이동해 정상들의 하차 지점과 동선 등을 놓고 북미 양측과 긴밀히 논의했다. 청와대 관계자는 경호·의전·보도 등에 대해 북미 양측과 논의를 거듭하느라 윤 실장이 당일 밤을 하얗게 지샜다고 전하기도 했다.

문 대통령의 어머니 고(故) 강한옥 여사 별세 때 김정은 북한 국무위원장의 조의문을 받은 것도 윤 실장이다. 문 대통령은 당시 청와대 비서진들의 조문을 자제하라고 지시했으나 윤 실장의 방문은 막지 않았다.

윤 실장은 이제 문 대통령의 참모 역할을 떠나 대중 정치인으로의 변화를 꿈꾼다. 윤 실장이 국회의원으로 당선된다면 정권 후반기 당청의 가교 역할을 수행해 정권의 성공에 이바지할 수도 있다.

윤 실장이 출마할 것으로 보이는 서울 구로을은 지난 16대 이후 민주당 후보가 당선되는 등 여권에 유리한 지역으로 평가된다. 그러나 자유한국당에서 문 대통령 최측근 인사의 출마에 대해 '심판론'을 제기하며 대응 공천 의지를 밝히고 있어 생환 가능성은 미지수다.

윤 실장이 문 대통령의 두터운 신뢰를 바탕으로 대중 정치인으로 자리매김할 수 있을지 서울 구로을은 4·15 총선의 또 하나의 관심 지역이 될 전망이다. 

dedanhi@newspim.com

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소고기 콕 집은 트럼프...축산농 반발 [세종=뉴스핌] 이정아 기자 = 다음 달 1일 한국에서 생산돼 미국으로 수입되는 모든 제품에 '25% 상호관세' 부과를 앞둔 상황에서 한미 간 막판 협상에 돌입했다. 이번 협상에서 미국은 30개월령 이상 미국산 소고기 수입 제한 철폐를 강하게 요구하며 한국을 압박하고 있다. 정부는 미국 측의 압박으로 30개월령 이상 미국산 소고기 수입 허용 등 농축산물 비관세장벽 카드를 협상테이블에 올리는 방안을 고심 중이다. 다만 농민단체의 반발과 국민 신뢰가 흔들릴 것으로 예상되면서 '제2의 광우병 사태'가 재현되는 것 아니냐는 우려도 제기된다.  ◆ 美, 30개월령 이상 소고기 압박…韓, 농산물 카드 검토 28일 정부에 따르면 도널드 트럼프 미국 대통령은 호주가 미국산 소고기를 개방했다는 점을 연일 언급하며 한국에도 같은 수준의 개방을 요구하고 나섰다.  도널드 트럼프 대통령은 지난 24일(현지시간) 소셜미디어인 트루스소셜에 "호주가 미국산 소고기를 받아들이기로 합의했다"며 "이제 우리는 호주에 (미국산) 소고기를 많이 팔 것"이라고 게시했다. 도널드 트럼프 미국 대통령.[사진=로이터 뉴스핌] 2025.07.25 mj72284@newspim.com 이어 "우리의 훌륭한 소고기를 거부하는 다른 나라들도 (개방) 요구를 받은 상태"라며 "이 좋은 흐름을 이어가자. 지금은 미국의 황금기"라고 덧붙였다. 트럼프 대통령은 소고기 개방을 거부하는 국가를 구체적으로 명시하지는 않았지만, 관세협상을 앞둔 한국을 겨냥한 것 아니냐는 해석이 나왔다. 제이미슨 그리어 미국 무역대표부(USTR) 대표와 브룩 롤린스 미국 농무부 장관 또한 트루스소셜을 통해 "지난 20년간 비과학적인 무역 장벽 때문에 우리 소고기가 호주 소비자들에게 판매되지 못했다는 것은 터무니없다"는 성명을 발표했다. 이들은 "미국 농축산업자들은 세계에서 가장 안전하고 건강한 소고기를 생산하고 있다"며 "USTR은 불공정한 무역 관행을 타파하고 미국 국민이 주요 시장에 배제되지 않도록 미국의 무역 파트너들과 계속 협상할 것"이라고 밝혔다. 미국이 협상을 진행하는 국가를 대상으로 연일 30개월 이상 소고기 개방을 압박하면서, 한국도 소고기 카드를 협상 테이블에 올릴지 여부를 검토 중이다.  김용범 대통령실 정책실장은 지난 25일 한미 관세협상과 관련해 "협상 품목 아래 농산물도 포함돼 있다"며 "농업이나 디지털 분야는 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표와 여한구 통상교섭본부장 간 협상이 계속 이어지고 있다"고 전했다. 당초 정부는 한미 관세협상에서 농업분야 보호를 우선으로 두고, 30개월령 이상 미국산 소고기 개방 등 비관세 장벽을 해소할 카드를 협상 테이블에 올리지 않기로 방침을 정한 바 있다. 한 대형마트의 미국산 쇠고기 진열대 모습 <뉴스핌 DB> 그러나 지난 25일(현지시간) 미국 워싱턴DC에서 열릴 예정이었던 한미 고위급 '2+2 통상협의'가 스콧 베센트 미국 재무장관의 일정 사유로 전날 취소되면서 미국이 한국의 협상 태도에 불편을 느낀 것 아니냐는 지적이 나왔다. 앞서 미국은 우리나라에 대해 25%의 상호관세를 부과하는 행정명령에 서명했다. 이는 오는 8월 1일부터 적용되며, 한미 양국은 관세 협상을 진행 중이다. 트럼프 행정부는 한국에 대해 ▲30개월령 이상 미국산 쇠고기 수입 허용 ▲쌀 시장 추가 개방 ▲유전자변형(LMO) 감자·사과 검역 완화 등을 강하게 요구하고 있다. ◆ 농민단체 "관세협상에 농업 희생양 삼지 말아야"…대정부 투쟁 돌입 정부로서는 30개월령 이상 미국산 소고기 수입에 대해 민감하게 반응할 수밖에 없다. 우선 한국은 현재도 미국산 소고기의 최대 수입국이다. 지난해 미국산 쇠고기 수입액은 22억1000만달러로 집계됐다. 전체 수입액(38억4700만달러) 대비 57.4%를 차지한다. 미국산 쇠고기 수입액은 지난 2004년 1억300만달러에서 2012년 5억2200만달러, 2016년 10억3500만달러로 20억달러를 넘기다 2022년에는 26억2400만달러로 역대 최대치를 기록했다. 지난해까지의 연평균 증가율은 17.5%다. 이재명 대통령 [사진=대통령실] 우리나라는 이른바 '광우병 파동' 이후 30개월령 미만 미국산 소고기만 수입하고 있다. 지난 2008년 한미 쇠고기 협상이 타결됐고, 우리 정부가 30개월령 이상 미국산 소고기까지 수입한다는 사실이 알려지자 이에 반대하는 촛불집회가 전국적으로 열렸다. 당시 이명박 정부 지지율은 취임 2개월 만에 20%대로 폭락했고, 결국 정부는 미국과 소고기 협상을 일부 재협상했다. 다시 말해 현재 국내 소비자들은 30개월령 이상 미국산 소고기 섭취에 대해 안전하지 못하다는 인식이 기반에 깔려 있다. 또 우리나라 연간 쌀 저율관세할당(TRQ) 물량은 40만8700톤으로, 미국 물량이 이중 13만2304톤(32%)을 차지한다. 쌀 개방은 WTO 규약에 묶여 있기 때문에 한미 양자 간 협상체계가 불가능하다. 다만 미국이 소고기 등 농산물 개방을 미루는 국가에 더 높은 관세를 부과할 계획이라는 점을 연일 강조하면서 국익 측면에서 조선·철강·반도체 등 산업을 보호하고 농산물을 희생해야 하지 않겠냐는 의견도 나온다. 농민단체는 정부의 기류에 대거 반발하고 있다. 한국농축산연합회, 한국종합농업단체협의회, 축산관련단체협의회, 농민의길 등 농축산업 단체는 이날 용산 대통령실 앞에서 결의대회를 개최하고 대정부 투쟁에 나선다. 이들 단체는 "미국산 농축산물은 이미 한미 FTA로 전면개방을 한 마당에 관세 추가 인하 및 비관세장벽까지 철폐된다면 농민 생존권 말살과 함께 국내 농업생산 기반 붕괴는 시간문제일 것"이라며 강하게 규탄한다. 이어 "미국산 소고기에 대한 수입연령 제한과 사과에 대한 식물검역은 국내법과 WTO 등 국제협정 등에 따른 정당한 조치이며, 국민건강과 직결된 것으로 절대 포기해선 안 되는 문제"라며 "농축산물을 협상대상에서 제외해 식량주권과 국민건강권을 반드시 사수할 것"을 정부에 촉구했다. 단체 관계자는 "한미 관세협상 추이를 예의주시하면서 요구가 묵살될 경우 대대적인 추가 농민항쟁을 벌이겠다"고 예고했다. [서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 3일 오후 서울 여의도 국회 본청 계단에서 열린 더불어민주당 쌀값정상화법 공포 촉구 결의대회에서 참석자들이 피켓을 들고 구호를 외치고 있다. 2023.04.03 leehs@newspim.com plum@newspim.com 2025-07-28 12:49
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SPC "8시간 넘는 야간근무 없앤다" [서울=뉴스핌] 최원진 기자= SPC그룹이 27일 대표이사 협의체인 'SPC 커미티'를 열고 장시간 야간 근로를 폐지하고, 앞으로 생산직의 야근 시간을 8시간 이내로 제한하기로 했다고 밝혔다. SPC그룹은 야간 생산이 불가피한 일부 필수 품목을 제외하고, 가능하면 야간 가동 자체를 줄여나가겠다는 방침이다. 그룹 관계자는 "8시간 초과 야근 폐지를 위해 △인력 확충 △생산 품목 및 생산량 조정 △라인 재편 등 전반적 생산 구조를 완전히 바꿀 계획이다. 각 (계열)사별 실행 방안을 마련해 10월1일부터 전면 시행한다"고 설명했다. 이재명 대통령이 지난 25일 경기 시흥시 SPC 삼립 시흥 공장에서 열린 산업재해 근절 현장 노사간담회에서 발언을 하는 모습. [사진=대통령실]  주간 근무 시간 역시 단계적으로 단축해 장시간 노동에 따른 피로 누적과 사고 위험을 사전에 차단한다는 계획이다. 또한 이번 근무체계 전환이 현장에서 안정적으로 정착될 수 있도록 노조와 협의를 병행하고, 내부 교육 및 매뉴얼 정비 작업도 함께 추진할 예정이다. SPC는 "생산 현장의 장시간 야간 근로에 대한 지적과 우려를 무겁게 받아들여 근무 형태를 비롯한 생산 시스템 전반에 대한 개혁을 추진하기로 했다"며 "앞으로 근로자 안전이 최우선시되는 일터를 만들 수 있도록 적극 개선하고 투자하겠다"고 밝혔다. 이번 결정은 지난 25일 이재명 대통령이 SPC삼립 시화공장을 직접 찾아 현장 간담회를 주재하며 야간 노동과 과도한 업무 강도를 지적한 데 따른 것이다.  이 대통령은 지난 5월 SPC 시화공장에서 발생한 여성 노동자 사망 사고와 관련해 "수십 년이 흘렀지만 여전히 현장에서 노동자가 죽고 있다"며 "같은 방식의 사고가 반복되는 건 심각한 문제"라고 강하게 비판했다. 이어 "돈과 비용 때문에 안전과 생명을 희생하는 구조라면 반드시 바뀌어야 한다"며 "이번을 계기로 산재 사망률을 줄이기 위한 현실적이고 구체적인 대책이 마련되길 바란다"고 강조했다. 이날 간담회에는 김영훈 고용노동부 장관, 김용범 정책실장, 문진영 사회수석 등 청와대 주요 인사들이 배석했으며, SPC 측에선 허영인 회장과 김범수 SPC삼립 대표, 김지형 컴플라이언스위원장, 김희성 안전보건총괄책임자, 김인혁 노조위원장 등이 참석했다. CJ푸드빌, 크라운제과 등 타 식품업체의 현장 책임자들도 함께 자리를 했다. wonjc6@newspim.com 2025-07-27 13:22
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