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與 재정관리점검회의 "올해 예산 차질없이 전액 집행"

기사입력 : 2019년11월07일 08:35

최종수정 : 2019년11월07일 08:35

당정, 7일 확대재정관리점검회의 열고 10월 예산집행 실적 점검
민주당 "실집행률 제고 위한 인센티브안 검토해야…당도 지원"

[서울=뉴스핌] 조재완 기자 = 더불어민주당이 7일 정부에 올해 예산 집행실적을 점검하고 이월·불용액이 남지 않도록 남은 두 달간 예산 전액을 집행해 달라고 촉구했다. 올해를 두 달 남기고 2%대 경제성장률 방어를 위해 총력을 기울이는 모습이다. 

이인영 원내대표는 이날 오전 국회에서 열린 제3차 확대 재정관리점검회의에서 "확장적 재정 정책이 성장 마중물 역할 하기 위해서는 올해 예산 역시 계획대로 집행되는 것이 중요하다"며 "올해 편성된 예산 가운데 현장의 절박한 필요성에도 불구하고 내년으로 이월되거나 조정된 것이 없는지 살펴봐달라"고 주문했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 이인영 더불어민주당 원내대표가 7일 오전 서울 여의도 국회 의원회관에서 열린 제3차 당정 확대 재정관리 점검회의에서 모두발언을 하고 있다. 2019.11.07 leehs@newspim.com

그는 "국회 각 상임위원회별로 올해 편성된 예산이 정상 사용되는지 정부와 지방자치단체 재정집행 상황을 점검하고 독려하는 것은 국회의 당연한 책무"라며 "어제 예산결산위원회 파행 어려움이 있었찌만 내년 예산이 차질없이 준비되도록 최선을 다하겠다"고 강조했다.  

조정식 정책위의장은 올해 남은 두 달간 예산을 차질없이 집행할 것을 거듭 당부했다. 이월·불용액만 줄여도 추가경정예산안 편성에 준하는 효과가 있다는 설명이다. 

그는 "중앙정부의 연례 이월·불용액은 2016~18년 3년 평균 18조1000억원이다. 지자체의 경우 3년 평균 46조7000억원에 달한다"며 "지난해 지자체 이월·불용액 규모는 52조6000억원이었다. 이불용액만 줄여도 추경 이상의 경제성장 효과를 달성할 수 있다"고 강조했다.

그는 "10월 말을 기준으로 올해 지방재정 집행률이 70%에 불과하다. 중앙재정 85%, 지방교육재정 77.3%에 비해 실적이 부진한 상황"이라며 집행률 제고를 당부했다. 

그는 "지방재정 예산 집행률 제고를 위해 각 부처가 책임감을 갖고 소관 보조 산업에 대한 지자체 실집행 실적을 매주 점검하고 기획재정부가 취합해 그 결과에 대해 당과 협의해주길 바란다"며 "정부는 실집행률 제고를 위해 불용액과 이월액 최소화에 대한 재정·비재정적 인센티브 방안도 적극 검토해야 할 것"이라고 제안했다. 

그는 또 "민간활력 제고를 위한 중점 과제들은 해당 부처가 관련 기관과 테스크포스(TF)를 만들어 점검하고 집행을 독려해주길 바란다"며 당의 적극적인 지원을 약속했다. 

이에 구윤철 기획재정부 제2차관도 "올해 정부가 추경 5조8000억원을 편성하기 위해 노력했는데 불용액의 10%만 줄여도 추경 효과가 나타난다"고 말했다. 

그는 "정부는 금년 편성된 예산을 한푼이라도 알뜰하게 집행하겠다는 각오로 중앙정부의 경우 예년보다 높은 97% 이상, 지방재정은 85~90% 이상, 지방교육재정은 90~91.5% 수준 이상의 집행률 목표를 세우고 전 부처가 합심해 집행을 추진하는 중"이라고 설명했다. 

그는 "중앙정부 차원에서는 각 지자체장들과 정부에서 합동점검해서 현장 애로 해소하고 보조사업은 행정안전부 뿐만 아니라 관련 지방부처가 직접 집행사항을 점검해 현장의 실집행률 철저히 관리해나가고 있다"며 "앞으로 중앙정부와 지자체 뿐만 아니라 당과도 협조해서 집행률을 최대화 할 수 있도록 노력해나가겠다"고 약속했다. 

그는 또 "정부는 지자체 집행 실적을 반영해서 특별 교부세 등 차등지원 등 인센티브를 강화하고, 특히 내년 1,2월에는 연례적인 이·불용액으로 집행실적이 부진한 사업과 관행적인 집행부진 보조사업에는 올해 집행부진실적에 반영해서 강력한 구조조정을 실시하겠다"며 "국민들이 낸 세금과 국회 예산이 알뜰하게 집행되도록 철저히 관리해 나가겠다"고 했다. 

당과 정부는 이날 회의에서 10월 정부 재정집행률을 살펴보고 정부 예산집행 실적을 점검한다. 

당에선 이인영 원내대표와 조정식 정책위의장, 이춘석 기획재정위원장, 김두관 참좋은지방정부위원장, 이원욱 원내수석부대표, 윤관석 정책위 수석부의장, 최운열 제3정조위원장, 김정우 기획재정위원회 간사 등이 참석했다. 

정부에선 구윤철 기획재정부 제2차관을 비롯해 행정안전부, 교육부, 국토교통부, 국방부, 환경부, 보건복지부, 고용노동부, 문화체육관광부, 농림축산식품부, 중소벤처기업부, 산업통상자원부, 과학기술정보통신부, 방사청 등 주요 부처 차관이 자리에 함께 했다. 

chojw@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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