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"국토부가 대통령 약속 무시" 분양전환가 놓고 10년임대주택 입주민 반발

기사입력 : 2018년10월30일 06:25

최종수정 : 2018년10월30일 06:25

문 대통령, 2016년 "분양전환가격 낮추겠다" 약속
여야에서 개정안 발의했는데 "대통령 공약 국토부가 반대"
국토부 "형평성 문제..개정되도 소급적용도 어려워"
입주민 모임 내달 집회 예고..청와대 청원 1만명 돌파

[서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 분양전환 시기가 임박한 10년 공공임대주택 입주민들의 반발이 거세다. 대통령이 지난 2016년 제20대 국회의원 선거 당시 약속한 대로 분양전환가격을 개선해 달라는 게 이들의 요구다.

국토교통부의 입장은 단호하다. 국토부는 형평성을 이유로 분양전환가격 수정은 없을 것이라고 못박았다. 이미 똑같은 분양가 산정방식으로 분양을 받은 사람들도 적지 않기 때문이다. 입주민들은 대통령의 공약을 국토교통부가 반대하는 것을 이해할 수 없다고 항변하고 있다.

29일 국토교통부와 관련 업계에 따르면 10년 공공임대 아파트 66개 단지 입주자들의 모임인 '전국LH중소형10년공공임대연합회'는 "분양전환가격을 낮춰달라"며 집단행동에 들어갔다. 이들은 지난 5월부터 모두 네차례 대규모 집회를 연 데 이어 다음달 24일 또 한 번의 대규모 집회를 예고했다.

지난 5월 열린 전국LH중소형10년공공임대연합회 집회 모습 [사진=전국LH중소형10년공공임대연합회]

이들은 "문재인 대통령의 약속을 지켜달라"며 목소리를 높이고 있다. 문재인 대통령이 더불어민주당 당 대표 시절인 지난 2016년 20대 국회의원 선거를 앞두고 김병관 의원(경기 성남분당갑)의 지원 유세에 나서 분양전환가격 내리겠다고 밝혔기 때문이다.

당시 문 대통령은 "판교에 공공임대주택 6000가구가 있다. 판교에 분양전환가 상정방식이 이번 선거에 쟁점이 되고 있다"며 "서민들의 내 집 마련, 주거복지를 위해서 꼭 해결해야 될 일이다"고 강조했다.

이어 "김병관 후보(당시)는 10년 임대의 분양전환 가격을 5년 임대와 똑같은 방식으로 해결하겠다고 공약했다"며 "여러분께서 김병관 후보를 당선시켜 주시면 저와 우리 당이 그 공약을 확실히 뒷받침해서 그 공약을 우리 당론으로 채택하고 법안 발의해서 반드시 통과시키겠다"고 약속했다.

'공공건설임대주택 분양전환가격 산정기준'에 따르면 10년 공공임대주택의 분양전환가격은 감정평가금액을 넘을 수 없도록 규정하고 있다. 5년 공공임대주택의 분양전환가격은 건설원가와 감정평가액의 중간 가격으로 책정한다.

감정평가금액은 그동안의 부동산가격 상승분을 감안해 평가한다. 이 때문에 판교신도시와 같이 지난 10년 새 집값이 크게 오른 지역의 경우 분양전환가격을 감당 못해 이주를 해야하는 세입자들이 상당할 것이라는 게 이들의 주장이다.

특히 김병관 의원이 당선되고 여‧야 할 것 없이 공공임대주택 분양전환가격을 손봐야 한다는 법안이 발의되고 있지만 국토부의 반대로 개정 작업이 멈춰있다는 것이 이해할 수 없다는 입장이다.

서울의 한 10년 공공임대주택 전경 [사진=서영욱 기자]

정동영 민주평화당 대표(전북 전주병)는 지난 7월 세입자들의 주거안정을 위해 아예 분양전환금을 주택도시기금에서 지원하도록 하는 '공공임대주택 분양전환금 지원법'을 대표 발의하기도 했다.민홍철 더불어민주당 의원(경남 김해갑)은 지난 2016년 10년 공공임대주택의 분양전환가격을 5년 임대방식과 동일하게 하는 '공공주택 특별법 일부개정안'을 발의했다. 자유한국당 윤종필, 권은희 의원은 분양가상한제와 유사하게 분양전환가격을 책정하도록 하는 개정안을 발의한 바 있다.

지난 24일 청와대 국민청원 게시판에 올라온 '10년공공임대 분양전환가.. 문재인 대통령님, 약속을 지켜주십시오'라는 청원은 29일 현재 1만741명의 동의를 얻었다. 청원인은 "여야3당 모두 각각 법률안 발의를 해 국회에 상정돼 있다"며 "그런데 오직 국토부만 이 법률안을 반대하고 있다. 대통령께 보내드린 우리의 신뢰를 부디 져버리지 말아달라"고 호소했다.

하지만 국토부는 분양전환가격 산정방식을 변경할 계획을 세우고 있지 않다. 만에 하나 규정이 바뀌더라도 이미 공급된 임대주택까지 소급 적용될 가능성은 낮다는 입장이다. 앞으로 공급될 신혼희망타운의 10년 분양전환주택도 지금과 같은 규정을 적용할 방침이다.

국토부 관계자는 "분양전환가격은 입주자모집 공고문에 명시돼 있고 임대사업자, 임차인간에 체결된 임대차계약서 상에도 포함된 사항으로 소급적으로 변경하기 어렵다"고 설명했다. 또 "지난 2016년말 기준 이미 분양을 받은 3만3000가구 주민들과 형평성도 고려해야 한다"고 설명했다.  

 

syu@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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