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그린벨트, 친환경 농산물 판매·체험장 들어선다

기사입력 : 2015년05월06일 14:00

최종수정 : 2015년05월06일 14:26

정부, 개발제한구역 해제 간소화…입지 규제 완화

[뉴스핌=한태희 기자] 앞으로 사람들이 많이 사는 취락지구와 같은 보전 가치가 낮은 개발제한구역(그린벨트)은 해제되거나 개발사업이 추진될 전망이다. 

또 개발제한구역 안에 '와인 체험마을'과 같은 특산물 가공·판매·체험 시설을 조성하고 이를 위한 소규모 숙박시설도 지을 수 있다. 정부는 국민들의 이동하기 편리한 그린벨트에 이른바 '6차산업'으로 불리는 친환경 농산물 재배를 육성할 계획이다. 

6일 국토교통부가 발표한 '개발제한구역 규제 개선 방안'에 따르면 국토부는 30만㎡ 이하 개발제한구역에 대한 구역 해제권한을 시도지사에게 위임한다.  

다만 무분별한 해제를 막기 위해 정부가 설정한 해제 총량 233만5000㎡ 범위 안에서만 해제할 수 있다. 또 국토부를 포함한 관계부처와 사전 협의를 거쳐야 하고 해제 후 2년 안에 아무 공사도 시작하지 못하면 다시 그린벨트로 환원한다. 아울러 환경평가 1~2등급을 받는 지역은 해제하지 못한다.

국토부 녹색도시과 관계자는 "환경 훼손이 낮은 지역만 선별 해제한다"며 "개발계획 수립 기간이 2년에서 1년으로 줄어들 것"이라고 말했다. 이어 "지자체 별로 부여된 해제 총량 233㎢ 외 추가로 해제할 계획은 없다"며 "난개발 우려는 없을 것"이라고 설명했다.

해제할 수 있는 그린벨트는 수도권은 약 98㎢, 지방은 약 136㎢ 남아 있다.

해제 요건도 낮춘다. 개발제한구역이 도로 설치 등으로 단절돼 섬처럼 남는 개발제한구역 가운데 1만㎡ 아래 구역도 지자체가 해제할 수 있다. 한 필지 토지에 개발제한구역 경계선이 관통해서 일부 구역(1000㎡ 이하)이 섬처럼 분리될 때도 해제할 수 있도록 허용한다.

축사를 포함한 건축물로 개발제한구역이 훼손되면 주민이 직접 정비하고 30% 이상 공원녹지로 조성하는 '공공기여형 훼손지정비제도'를 한시적으로 도입한다. 국토부는 훼손지 약 70만㎡를 정비하고 20만㎡를 공원녹지로 복원할 수 있을 것으로 기대했다. 

자료:국토교통부
개발제한구역 입지 규제도 완화한다. 우선 지역 특산물 가공·판매·체험 시설을 300㎡ 규모로 지을 수 있다. 마을공동으로 설치할 때 1000㎡까지 가능하다. 농어촌체험마을을 위해 마을 공동으로 설치하는 숙박을 포함한 부대시설은 2000㎡ 아래까지 허용한다.

허브 등을 포함해 친환경농산물을 개발제한구역에서 재배할 수 있도록 허용한다.

이외 개발제한구역 안에서 5년 넘게 거주해야 주택 등을 지을 수 있는 기준을 폐지한다.

국토부 녹색도시과 관계자는 "이번 규제 완화로 투자 활성화와 개발제한구역 기능 회복될 것으로 기대된다"며 "6차산업 활성화 앞으로 5년 동안 약 1000억원의 투자유발 효과이 있을 것"으로 말했다. 이어 "소규모 구역 해제로 경기를 포함한 12개 시·도 경계지역의 개발제한구역 약 40만㎡를 해제할 수 있을 것"이라고 설명했다.


[뉴스핌 Newspim] 한태희 기자 (ace@newspim.com)

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尹지지율 26.9%…'기자회견 효과 보수결집' [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 20%대 중후반을 기록했다는 여론조사 결과가 14일 발표됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 11일~12일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1002명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 26.9%로 집계됐다. 부정평가는 71.5%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 1.6%다. 긍정평가(26.9%)는 지난 조사와 달라지지 않았고 부정평가는 0.4%포인트(p) 하락했다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 44.6%p다. 연령별로 보면 40대에서 긍정평가와 부정평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 17.1% '잘 못함' 81.1%였고, 30대에서는 '잘함' 21.3% '잘 못함' 77.2%였다. 40대는 '잘함' 10.8% '잘 못함' 88.3%, 50대는 '잘함' 24.2% '잘 못함' 75.4%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 40.7% '잘 못함' 56.9%였고, 70대 이상에서는 '잘함' 50.8% '잘 못함' 46.2%로 집계됐다. 지역별로는 서울 '잘함' 23.6%, '잘 못함'은 73.8%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 24.3% '잘 못함' 74.8%, 대전·충청·세종 '잘함' 27.3% '잘 못함' 72.1%, 강원·제주 '잘함' 14.8% '잘 못함' 74.8%로 조사됐다. 부산·울산·경남 '잘함' 33.3% '잘 못함' 65.0%, 대구·경북은 '잘함' 42.1% '잘 못함' 55.9%로 집계됐다. 전남·광주·전북은 '잘함' 18.3% '잘 못함' 79.9%로 나타났다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 26.2% '잘 못함' 72.6%, 여성은 '잘함' 27.6% '잘 못함' 70.4%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 "기자회견에서 김건희 여사 관련 의혹에 대해 제대로 된 해명 대신 감싸기에만 급급했고, 명태균 씨 논란에 대한 해명도 제대로 되지 않아 결과적으로 불신만 더 키운 꼴이 됐다"며 "하지만 60-70대 이상과 영남권 등 전통적인 지지층에서는 탄핵 등의 위기감이 높아져 지지율이 오히려 상승했다"고 해석했다. 그러면서 "며칠 전 미국 대선에서 트럼프 전 대통령이 당선되면서 안보와 경제 등 위기감 고조로 보수층이 결집하며 추가적인 지지율 추락을 막을 수 있었다"고 덧붙였다. 차재권 부경대 정치외교학과 교수는 "기자회견에 대해 긍정평가와 부정평가가 동시에 존재한다"며 "형식적으로나마 기자회견을 하고 사과를 했다는 점에서 만족하는 보수 지지층이 있다"고 말했다. 이어 "지지율 자체는 큰 변동이 없지만 (이번 기자회견 때문에) 부정평가한 사람들이 나중에라도 다시 긍정평가할 가능성이 더 낮아졌다"이라며 "앞으로 지지율이 개선될 가능성은 거의 없다"고 분석했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.6%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-11-14 06:00
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