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"기술특례 상장 10년 역사, 올해 다시 쓴다"

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박웅갑 거래소 기술기업상장부장 "올해 20곳 이상 목표"

[뉴스핌=홍승훈 기자] 기술력은 뛰어나지만 자금부족에 시달리며 적자를 벗어나지 못하는 벤처기업. 이런 기업들에 길을 터주기 위해 만든 것이 '기술특례 상장제도'다. 지난 2005년 제도 도입 후 10여년이 흘렀다. 바이로메드와 바이오니아가 첫 테이프를 끊은 뒤 지난해 알테오젠과 아스트가 기술특례로 상장에 성공, 지난 10년 동안 총 15개 기업이 기술특례제도를 통해 코스닥에 안착했다.

이들 기업에 대한 심사를 총괄 지휘하는 곳이 한국거래소(KRX) 코스닥시장본부다. 기술전문 평가기관들을 통해 기술력을 심사한 뒤 이들 기업의 상장을 추진하는 거래소가 지난 2월 새로운 부서(기술기업상장부)를 만들어 기술특례 기업 상장에 적극 나서고 있다. 기술력 있는 벤처기업 등 '모험자본 육성'을 통해 우리경제의 밑바닥을 탄탄하게 다지겠다는 취지다.

최근 코스닥시장본부내 신설된 기술기업상장부를 맡게 된 박웅갑 부장은 한국거래소에서 상장심사업무만 16년을 해온 이 분야 베테랑. 그를 포함한 15명의 부서원들은 앞으로 국내 곳곳의 기술력 있는 벤처기업을 찾아내 자본시장으로 이끌어내는 사명을 부여받았다. 과거 코스닥본부내 상장심사부 직원 3~4명이 하던 업무를 부서 차원으로 확대한 만큼, 박 부장의 어깨는 한층 무거워진 듯 보였다.

9일 박웅갑 한국거래소 코스닥시장본부 기술기업상장부장이 올해 기술특례 상장계획에 대해 설명하고 있다. / 김학선 기자

올해 한국거래소는 기술특례 상장 계획을 어느정도 수준으로 잡고 있을까. 지난 9일 박웅갑 부장은 뉴스핌과의 인터뷰를 통해 "증권사 IB 등을 통해 조사를 해보니 기술특례 상장기업 후보군이 16개 정도였다. 다만 지속적인 노력으로 연내 20개 이상 특례상장을 시키는 걸 목표로 잡았다"고 밝혔다.

이는 지난 10년동안 기술특례로 상장시킨 기업 수(15개)보다도 많은 것이다. 연간 기준으로 적으면 1~2개, 많아도 4개 이상의 기술특례에 그쳤던 과거와 비교할 때 목표치가 과도한 게 아닌가 싶었다.

박 부장은 "이를 위해 전문평가기관의 심사기간 단축, 대상기업들의 평가기준 완화 등을 추진 중"이라며 "시장 건전성을 훼손하지 않는 범위에서 기업들의 레퍼런스 점검 기준을 다소 유연하게 가져가고 심사기간도 기존 2~3개월에서 절반 수준으로 줄일 계획"이라고 답했다.

또 과거 3~4개에 불과하던 기술전문 평가기관 수도 꾸준히 늘려 현재 22개까지 확대했고, 증권사 IB파트와의 활발한 커뮤니케이션을 통해 기술특례 상장을 활성화시키겠다는 복안이다.

사실 적자기업을 상장시키는 건 쉽지 않은게 현실이다. 일반기업 상장요건 중 경상이익 요건, 자기자본이익률(ROE) 요건 등을 기술심사로 덮으려면 그만큼 세부적인 심사가 필요하다. 기업평가를 위해 증권사와 기관투자자의 수요예측과 기업가치 평가도 전제돼야 한다.

박 부장은 "기술특례 상장제도는 전 세계에서 한국이 유일하다"며 "과거 바이오기업들이 기술특례 상장 후 계획대로 흑자전환을 이뤄내지 못했던 점도 특례상장이 활발하게 이어지지 못한 이유"라고 말했다.

다만 최근 분위기가 조금씩 달라지고 있다는 점은 반가운 소식이다. 얼마 전 기술특례로 상장한 바이오시밀러업체 알테오젠과 항공기부품업체 아스트가 대표적. 이들은 상장한 지 채 석 달도 안 된 현재 공모가 대비 70% 이상의 수익률을 보이고 있다. 증시 내 여느 상장기업과 견줘 봐도 기술력과 미래 성장 가능성을 인정받고 있다.

박 부장은 "이들 사례를 통해 적자구조 속에서도 상장을 통해 제2의 성장을 이룰 수 있다는 분위기가 각 산업계에 전해지면서 이를 지향하는 기술력 있는 벤처기업이 나타나고 있고, 앞으로도 그럴 것으로 기대한다"며 "따라서 정책적인 지원과 뒷받침이 어느 때보다 중요하다"고 강조했다.

그는 최근 시장 일각에서 제기되는 코스닥 거품론에 대해서도 손사래를 쳤다. 1999년 168개(160개), 2000년 313개(249개), 2001년 345개(180개), 2002년 271개(154개). 2000년 코스닥 거품 발생 전후의 코스닥 상장청구기업(상장기업) 숫자다.  상장심사 베테랑답게 과거 연간 상장기업 수를 하나하나 기억하는 박 부장은 "작년에 코스닥 상장기업이 68개인데 스팩(SPAC)을 빼면 42개다. 재작년엔 37개에 불과했다"면서 "과거 거품 시절의 1/3도 안 되는 수준을 두고 우려를 논할 단계는 아닌 것 같다"고 힘줘 말했다.

더욱이 과거 구체적인 실체가 없었던 바이오, IT와는 달리 최근 부각되는 기업들은 비즈니스 모델과 실적이라는 구체적인 실체를 보여주고 있는 만큼, 과거와는 다른 시장이라고 강조했다.

하지만 거래소 기술기업상장부가 연내 특례상장 후보군으로 꼽는 16개 기업 대부분이 바이오 관련기업들로 구성돼 있는 점은 언뜻 이해하기 어려웠다.

올해 거래소가 기술특례 상장 후보군으로 꼽은 곳은 파멤신, 엔지켐생명과학, 안트로젠, 유앤아이, 애니젠, 강스템바이오, 바이오리더스, 카디오텍, 엠지메드, 에이티젠, 아이진, 나노바이오시스, 코아스템, 큐리언트, 다이노나, 펜젠 등으로 대부분 바이오 의약품관련 기업들이다. 이 중 코아스템과 파멤신, 작년에 이월된 제노포커스 등은 상반기 내 상장이 확실시 되고 있다. 

앞서 지난해 말 제조기업으로 첫 기술특례 상장한 아스트를 제외하면 지난 10년간 바이오 관련기업만이 기술특례로 상장했다.

이에 대해 박 부장은 "바이오기업은 기술력이 있어도 실적이 나오기까지 '회임기간'이 최소 5년에서 10년가량 걸리다보니 기술평가를 통한 특례상장이 주로 이뤄진다"며, "반면 IT기업의 경우 우리 기업들의 기술 수준이 글로벌 수준에 다다르다보니 증권사 IB들이 실적이 가시화되길 기다렸다 일반 상장프로세스를 통해 증시에 입성하려는 경향이 지배적"이라고 설명했다.

십수년 거래소에서 상장심사를 도맡아온 그에게 코스닥의 잠재력, 매력은 뭘까. "엔씨소프트, 네이버, 옥션, 메디톡스. 이런 기업들이 기존 산업군(유가증권시장)에서 나오긴 상당히 어려운 구조예요. 우리도 사실 이들 업체가 이렇게 성장할 줄 몰랐어요. 그래서 코스닥을 잘 살펴야 합니다. 독특하고 창조적인 기술을 갖고 산업 패러다임을 바꿀 기업들이 이 곳에 있기 때문입니다." 


[뉴스핌 Newspim] 홍승훈 기자 (deerbear@newspim.com)

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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