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中 로봇강국 도약 시동, 6년뒤 500조원 시장 야심

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13.5 계획 중점 육성산업에 포함, 정부 지원 강화
[베이징=뉴스핌 홍우리 특파원] 중국이 ‘13차 경제개발 5개년 규획(13. 5 계획  2016년~2020년)’에 로봇산업 집중 육성계획을 포함시키는 등 관련 정책을 강화하며 로봇 강국으로의 도약에  속도를 내고 있다. 

지난 3일 쑤보(蘇波) 공업정보화부(이하 공신부) 부부장(차관)은 “로봇 기술 로드맵을 마련하고 13차 5개년 계획에 로봇산업을 포함시킬 것”이라고 밝혔다. 이어 5일에는 공신부 장비공업사 왕웨이밍(王偉明) 부사장이 상하이서 열린 로봇 관련 포럼에서 “공신부는 8대 분야에서 업계 관리를 강화할 것을 고려하고 있으며 이를 통해 로봇산업 발전을 더욱 촉진할 것”이라고 언급했다.

신화망(新華網) 등 중국 복수 언론에 따르면, 쑤보 부부장은 “공업정보화부는 정층설계(톱다운 설계)를 통해 업계 발전을 유도하고 표준체계를 완비하는 동시에 중국 로봇산업 업계표준체계 구조도 및 표준명세표를 마련할 것이며 로봇산업에 대한 자금 및 정책적 지원을 통해 산업의 건강한 발전을 촉진할 것”이라고 밝혔다. 

자동화, 클러스트화, 스마트화, 친환경을 중심으로 글로벌 제조업이 재편되고 있는 가운데 ‘공장자동화’ 및 ‘산업용 로봇’이 핵심으로 떠오르며 그 영역도 기계•건설•식품에서 우주항공•선박 제조 등 분야로 확대되고 있다. 

여기에 산업 구조조정 정책과 인력난 등 중국 내부상황까지 더해져 로봇산업 육성의 필요성이 더욱 대두된 것으로 보인다. 특히 애플의 조립을 담당하고 있는 폭스콘, 페가트론 등 제조업체가 많은 중국 내 인건비 상승으로 제조업체의 수익이 줄어듦에 따라 산업용 로봇이 해법으로 각광받고 있다. 

상하이시로봇업계협회 쉬젠궈(徐建國) 회장은 "기존의 산업용 로봇은 육체노동 및 힘든 노동을 대체하는데 중점이 있었지만, 최근에는 간단하면서도 반복적이며 대량의 노동력을 대체할 수 있는 방향이 대세"라고 지적했다.

이 같은 상황에서 올해 6월 시진핑 주석이 베이징에서 열린 제17차 중국과학원•제12차 중국공정원 대회에 참석해 ‘세계 1위 로봇강국’ 포부를 드러내면서 관련 정책 마련에 속도가 붙은 것으로 보인다. 

당시 시 주석은 “로봇혁명은 제3차 산업혁명의 접합점이자 중요한 성장포인트로서 향후 글로벌 제조업 판도에 중요한 영향을 미칠 것”이라며 “중국의 로봇 기술수준을 제고하고 가능한 많은 시장을 확보해야 한다”고 강조했다.
 
왕웨이밍 부사장에 따르면, 중국정부는 전략적 신흥산업 표준화 발전 계획에 따라 로봇업계표준 마련 작업을 추진할 계획이다. 로봇산업에 대한 지원폭을 확대하고, 중점 업계의 산업용 로봇 및 관련 부품 R&D를 지원하며, 산업화 및 시범응용을 확대함과 동시에 내년 산업구조 전환 프로젝트 안에 로봇 전문 펀드 설립을 포함시킴으로써 로봇 핵심 부품 개발 수준을 끌어올릴 방침이다. 

이와 함께 로봇산업 진입제도를 마련하고, 지방정부가 현지 상황에 적합한 합리적인 로봇산업 발전모델을 마련하도록 장려해 산업용 로봇의 지역 차별화 발전을 추진하며, 홍보 및 관련 지식 보급을 확대함으로써 산업 전반의 기초를 다진다.  

그래픽: 송유미 기자.


◆ 2020년 로봇 시장규모 500조원 전망

로봇산업 육성에 대한 중국의 관심과 열정은 지난 2006년 전후 부터 본격화되었다.

앞서 11차 5개년 계획(2006~2010년) 기간, 중국정부는 ‘국가 863계획’, ’973’계획 등에 서비스 로봇 프로젝트를 포함시킴으로써 치안•노약자 보호•의료 등 서비스 로봇의 발전을 촉진했다. 이에 따라 2008년 베이징 올림픽과 2010년 광저우 아시안게임 당시에는 테러 방지 및 폭발물 감지에 로봇이 활용됐고, 화재 진압용 로봇도 전국 소방서에 60대 가량 배치했다. 

2006년 2월에는 국무원이 <중국 중장기 과학 및 기술발전 계획 요강(2006-2020년)>을 통해 서비스분야 로봇을 우선 발전이 필요한 전략적 첨단기술로 설정했고, “서비스 로봇 응용 수요를 중점으로 설계방법과 제조 기술, 스마트 컨트롤 등 기초 기술을 연구한다”고 밝혔다. 

2012년 4월에는 중국 과학기술부가 <서비스 로봇 과학기술 발전 ‘12차 5개년 계획’>을 발표했다. 이는 ‘12차 5개년 계획’ 기간 자동화 첨단장비를 공략하며 첨단기술산업가치 100억 위안 이상의 핵심 기업을 육성한다는 내용을 골자로 한다. 이와 함께 서비스 로봇 신흥산업을 집중 육성하고, 공공안전 로봇•의료 서비스 로봇•공학 로봇 플랫폼과 모듈화 핵심 부품을 4대 중점 임무로 제시했다.
 
기존의 정책이 서비스 로봇산업 발전을 강조했던 반면, 앞으로는 이를 토대로 첨단기술을 요하는 산업용 로봇산업에 중심이 실릴 것으로 보인다. 실제로 2008년부터 지난해까지 중국의 산업용 로봇 공급량은 연평균 36%씩 증가했지만, 근로자 1만명당 로봇사용대수는 23대 수준으로 아직 세계 평균의 절반가량에 불과하다. 

이에 올해 초 공신부는 <산업용 로봇산업 발전에 관한 지도의견>에서 2020년까지 중국 산업용 로봇업계 및 기업의 기술혁신능력과 국제 경쟁력을 크게 제고할 것을 주문했다.
 
또 ▲ 첨단 로봇공학제품 시장 점유율 45% 이상으로 확대 ▲근로자 1만명당 로봇사용대수 100대 이상으로 확충 ▲완비된 산업용 로봇 산업체계 구축 ▲국제적 경쟁력 갖춘 대형기업 3-5개 및 부대산업 클러스터 8-10개 육성 등을 목표로 제시했다. 이 같은 목표가 실현되면 로봇산업 판매규모가 3조위안에 달할 것이라는 전망도 나왔다. 

왕웨이밍 부사장은 "중국 로봇사업이 빠른 성장을 실현했지만 선진국과 비교할 때는 아직도 상당한 격차가 존재한다"고 설명했다. 왕웽밍 부사장에 따르면, 2013년 중국 자주브랜드의 산업용 로봇은 기술수준이 낮은 3축·4축 로봇에 치중되어 있으며 첨단의 6관절 로봇 비중은 전체의 6%에 불과한 것으로 알려졌다. 선진국에서 다관절 로봇이 전체 산업용 로봇 판매의 62%에 달하는 것에 비해 낮은 수준이다. 

◆ 로봇 전용 펀드 설립, 지방도 적극 육성 

최근 몇 년간 로봇산업에 대한 중앙정부의 지원책이 잇따라 발표되면서 지방정부들도 속속 관련 방안을 내놓고 있다. 

중국에서 가장 큰 로봇산업을 보유하고 있는 상하이시는 로봇산업 개방 및 발전을 추진하며 관련 산업단지 건설, 산업 서비스 플랫폼 및 혁신산업 발전 모델 마련, 로봇산업 융자 루트 확보 등에 나선다. 또 로봇산업펀드 설립과 함께 엔젤투자•벤처투자•주식투자 등 방법 등을 모색해 로봇 관련 프로젝트에 대한 투자를 늘리기로 했다.

상하이시 경제 및 정보화 위원회 우레이(吳磊) 부주임은 “다양한 초지를 통해 로봇산업의 발전 및 응용을 추진할 것”이라고 밝혔다. 

중국 대표 제조업 도시 광저우 역시 제조기업 80% 이상에 로봇 및 자동화 설비를 사용토록 했으며 광저우를 중국 최대 로봇산업단지로 조성한다는 방침을 발표했다.

충칭시도 지난 해 로봇산업 발전 계획안을 마련하고 2km2 면적의 로봇산업단지를 조성 중이다. 이와 함께 2015년까지 30개 이상 기업 유치, 연간 생산규모 200억 위안에 달하는 산업용 로봇 4만대와 부품을 생산할 것이며 2020년까지는 기업 수와 생산규모를 각각 200개, 500억 위안으로 늘린다고 밝혔다. 

한편, 중국 당국의 전폭적인 육성책에 힘입어 중국 로봇산업이 가파른 성장세를 보이고 있다. 국제로봇연맹(IFR)이 최근 발표한 보고서에 따르면, 중국의 산업용 로봇 수요가 연평균 25%의 속도로 빠르게 늘어나고 있으며, 2017년에는 판매량이 10만대에 육박, 전체 산업용 로봇 보유대수가 40만 대에 이를 것으로 전망됐다. 

이러한 가운데 중국 증시에서도 로봇 산업이 강세를 보이고 있으며 특히 로봇 기업 중 최초로 상장한 ‘지치런(機器人 300024.SZ)’이 유망주로 각광받고 있다.




[뉴스핌 Newspim] 홍우리 기자 (hongwoori@newspim.com)

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정동영 업무보고 논란 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 청와대 영빈관에서 5일 열린 외교·안보 분야 정부 부처의 대통령 업무보고에서 정동영 통일부 장관의 '한반도 평화공존 발전 구상'과 업무보고 발언이 논란을 빚고 있다. 이날 정 장관의 발언 중에는 정부 내 조율을 거치지 않은 사안을 정책으로 추진하겠다고 공언한 것이 있는가 하면 사실 관계에 맞지 않은 설명도 있었다. 이재명 대통령은 공개적으로 신중을 기해 달라고 경고했고, 조현 외교부 장관은 '이상주의적 희망에 근거한 비현실적 구상'이라는 비판을 내놨다. 그동안 정 장관의 대북 정책 관련 발언이 물의를 빚은 적은 여러 번 있지만 대통령과 유관 부처 장관이 공개적으로 부정적 입장을 표명한 것은 이례적이다. 정 장관의 무리한 대북 접근법과 월권을 제어해야 한다는 목소리도 높아지고 있다. [정동영 통일부 장관이 지난달 23일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 취임 1주년 기자간담회를 하고 있다. [사진=통일부] 2026.07.23 ◆통일부 장관 권한 넘어선 주장 정 장관은 이날 업무보고에서 '한반도 평화공존 발전 구상'을 설명하면서 이재명 정부 2년차 핵심 과제로 상호 존중·평화적 갈등 해결·핵 없는 한반도 등 3대 기본 방향을 제시했다. 정 장관은 "대결과 혐오의 언어는 멈춰야 한다"면서 주적 용어 대체를 주장했다. 지난 25년간의 CVID(완전하고 검증가능하며 되돌릴 수 없는 비핵화) 구도는 이미 무너졌다고도 했다. 또 "현 시점에서 흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸는 데 힘이 되지 않는다"고 주장했다. 정 장관은 또 "정전 체제를 평화 체제로 바꾸는 논의에 착수하겠다"면서 "북·미 정상회담 견인과 함께 4자 대화의 동력을 확보하기 위해 최선을 다할 것"이라고 말했다. 하지만 이 대통령은 정 장관의 구상에 대부분 제동을 걸었다. 이 대통령은 "평화공존 정책이 정치적으로 악용되는 측면이 있다"며 "많이 조심하셔야 한다"고 지적했다. 북한을 다른 이름으로 불러야 한다는 주장에는 "표현에 꼬투리가 잡혀 정쟁으로 휘몰아 들어가면 원래 하고자 했던 데에서 오히려 나쁜 상황이 초래될 수 있다"고 경고했다. 이 대통령은 남북 신뢰 구축을 위해 9·19 군사합의를 선제적으로 복원해야 한다는 정 장관의 주장에 대해서도 "우리의 선의대로 하는 게 과연 한반도의 평화와 안정에 플러스냐, 결론적으로 약간의 의문이 들 때도 있다"며 부정적으로 반응했다. 조현 외교부 장관은 업무보고 사후 브리핑에서 정 장관이 언급한 '4자 회담'에 대해 "이상주의에 근거한 어떤 희망이라 하더라도 그건 아직 조율되지 않은 방법"이라며 "여러분들께서 디스카운트해 주시면 좋겠다"고 선을 그었다. 정 장관이 9월 러시아 블라디보스토크에서 열리는 '동방경제포럼(EEF)'을 언급하며 "정부 차원에서 (참석을) 검토하고 있다"고 발언한 데 대해서도 조 장관은 "그것은 외교부의 몫"이라며 "아직 거기까지 진도가 나가지 않았다"고 잘랐다. 정 장관이 이날 소개한 대북 구상과 설명은 정부 내 조율을 거치지 않았다는 점에서 문제가 있다. 특히 주적 표현 대체와 국호 사용, 9·19 군사합의 복원, 4자회담 추진 등은 통일부 장관이 결정할 사안이 아니어서 월권이라는 지적이 나오고 있다. 이 대통령은 정 장관의 업무보고를 듣고 난 뒤 "여기 업무보고에 발표했다고 승인난 건 아니다"라고 재차 확인했다. 정부의 한 소식통은 "정 장관의 발언 내용은 대부분 국가안전보장회의(NSC)를 거쳐 결정된 사안이 아닌 정 장관의 개인적 생각에 가깝다"며 "안보 관련 부처 장관이 정부의 공식 정책이 아닌 사안을 추진하겠다고 업무보고를 하고 대통령의 면전에서 '국군통수권자가 나서야 한다'고 주장한 것은 심각한 문제"라고 지적했다. 이재명 대통령이 5일 청와대 영빈관에서 열린 통일 외교 국방 등 외교 안보 부처 업무보고에서 발언하고 있다. [사진=청와대] 2026.08.05 ◆시대착오적 접근, 대북 인식 오류 더욱 문제인 것은 정 장관의 이같은 주장이 현 시점에서 이미 참고가 될 수 없는 과거의 경험 또는 사실과 다른 인식에 기반하고 있다는 것이다. 정 장관이 주장하는 구상은 급격히 변화하고 있는 북한의 전략과 한반도 및 국제 정세를 전혀 반영하지 못하고 있다는 비판이 제기되고 있다. 정 장관이 "흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸지 못한다"고 언급한 것은 지금까지의 대북 접근법을 호도하고 있다. 북핵 위기 발발 이후 지금까지 모든 핵 협상에서 한국이나 미국은 북한에 선비핵화를 공식적으로 요구한 적이 없기 때문이다. 지금까지의 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치에 한·미가 상응하는 대가를 제공하는 방식으로 이뤄졌다. 1994년 북·미 제네바 기본합의는 핵시설 동결과 중유 제공의 교환이었다. 2005년 9.19 공동성명도 북한의 비핵화 조치의 모든 단계에 상응조치를 제공하는 '행동 대 행동' 원칙이 적용됐다. 대북 협상에 관여했던 한 전직 관료는 "모든 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치와 한·미가 제공하는 상응조치를 어떻게 정교하게 배열하느냐가 관건이었다"면서 "정 장관의 발언은 지금까지 한·미가 북한에 먼저 핵을 포기해야 대화할 수 있다는 정책을 고수해 현 상황에 이르게 됐다는 잘못된 인식에서 비롯된 것으로 보인다"고 말했다. 정 장관이 "지난 25년간의 CVID 구도가 무너졌다"고 말한 것도 비핵화의 개념에 대한 이해 부족이라는 비판이 제기되고 있다. 북핵 문제에 정통한 외교 소식통은 "어떤 명칭을 붙이든 핵을 제거한 뒤 이를 검증하고 재발 방지 조치를 하는 것은 비핵화에 반드시 포함되어야 하는 기본적 절차"라며 "CVID는 안 된다고 말하는 것은 북한의 비핵화 조치를 검증도 하지 않고 언제든 되돌릴 수 있도록 합의하자는 말과 같다"고 지적했다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 조현 외교부 장관이 5일 오후 서울 종로구 정부서울청사 별관에서 2026년 하반기 업무보고 사후브리핑을 하고 있다. 2026.08.05 gdlee@newspim.com ◆안보 리스크 키우는 통일부 장관 정 장관은 지난해 취임 직후부터 청와대와 외교부를 제치고 통일부가 북한과 관련된 모든 정책을 주도해야 한다는 주장을 펴면서 단독 질주를 거듭해왔다. 북한의 '적대적 두 국가' 주장을 변형한 '평화적 두 국가'를 지향해야 한다고 주장하면서 이에 문제점을 지적하는 목소리를 무시했다. 외교부가 미국과 북한 문제를 논의하는 것에 대해 "한반도 정책과 남북관계는 주권의 영역이며 동맹국과 협의의 주체는 통일부"라고 주장해 물의를 빚었다. 문재인 정부 시절 한·미 워킹그룹이 남북관계 파탄 원인이었다고 사실과 다른 주장을 폈다. 지난해 업무보고에서는 국제정세를 감안하지 않고 남북대화 재개에만 초점을 맞춘 비현실적 내용으로 논란을 빚었다. 정부 내 조율도 거치지 않고 독자 대북제재인 5·24 조치를 해제하고 9·19 군사합의 비행금지구역 복원을 추진하겠다는 방침도 밝혔다. 지난 4월에는 평안북도 구성시에 우라늄 농축 시설이 있다고 말해 파장을 일으켰다. 미국은 이 발언을 계기로 한국과 대북정보 공유를 제한했다. 이 조치는 지금도 계속되고 있는 것으로 알려졌다. 정 장관이 이처럼 정부의 공식 결정을 거치지 않은 사안을 정부 정책인 것처럼 주장하며 좌충우돌하는 배경에 대해 여러가지 해석이 나온다. 북한 문제에서 조기에 성과를 거둬야 한다는 조급증과 자신의 존재감 과시 욕구가 작용하고 있다는 평가가 많다. 일각에서는 정 장관이 2007년 민주당 대선후보였을 때 이재명 대통령이 캠프에서 비서실 부실장으로 활동한 전력이 있다는 것을 들어 "정 장관이 아직도 이 대통령을 아랫사람으로 생각하고 있는 것 아니냐"는 비판을 내놓기도 한다. 한·미 관계와 북한 문제를 오래 다뤘던 전직 관료 출신의 한 전문가는 "정 장관 취임 후 지금까지의 언행은 잘못된 현실 인식에 따른 독단과 앞서 가기, 월권 등으로 점철돼 있다"면서 "통일부 장관이라는 중요한 직책에 있으면서 스스로 안보 리스크를 키우는 역할만 했다"고 비판했다. opento@newspim.com 2026-08-06 06:10
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6월 경상수지 최대 흑자 [서울=뉴스핌] 박가연 기자 = 지난 6월 우리나라의 경상수지가 전월에 이어 역대 최대 흑자를 기록했다. 반도체를 중심으로 한 정보기술(IT) 품목 수출 호조로 월간 상품수출이 처음으로 1000억달러를 넘어선 영향이다. [자료=한국은행] 한국은행이 6일 발표한 '2026년 6월 국제수지(잠정)'에 따르면 지난 6월 경상수지는 497억3000만달러 흑자로 집계됐다. 전월(386억1000만달러)에 이어 두 달 연속 월간 기준 역대 최대 기록을 갈아치웠다. 이에 따라 올해 상반기 누적 경상수지 흑자는 1910억1000만달러를 기록했다. 경상수지 흑자를 견인한 것은 상품수지다. 6월 상품수지는 478억9000만달러 흑자를 기록하며 전월에 이어 역대 최대를 다시 썼다. 국제수지 기준 상품수출은 1123억7000만달러로 전년 동월 대비 84.5% 증가하며 월간 기준 처음으로 1000억달러를 넘어섰다. 상품수입은 644억8000만달러로 38.6% 늘었다. 통관 기준으로는 반도체 수출이 전년 동월 대비 196.9% 급증했고 컴퓨터·주변기기(SSD)는 282.7% 증가했다. IT 품목 수출은 160.4% 늘었으며 비IT 품목도 ▲석유제품(47.5%) ▲화공품(18.6%) ▲철강제품(17.9%) ▲승용차(6.1%) 등을 중심으로 18.6% 증가했다. 통관 기준 수입은 ▲원자재(30.5%) ▲자본재(35.3%) ▲소비재(16.4%)가 모두 늘었다. 서비스수지는 12억9000만달러 적자를 기록해 전월(-10억9000만달러)보다 적자 폭이 확대됐다. 여행수지는 외국인 입국자 증가와 유류할증료 인상 등에 따른 출국자 감소로 4억4000만달러 흑자를 기록했지만 지식재산권사용료수지는 전월 흑자에서 4억4000만달러 적자로 전환됐다. 본원소득수지는 배당소득을 중심으로 32억7000만달러 흑자를 기록해 전월(21억7000만달러)보다 흑자 폭이 확대됐다. 배당소득수지는 배당수입이 늘어난 데다 전월 분기배당에 따른 기저효과로 배당지급이 줄면서 25억6000만달러 흑자를 나타냈다. 금융계정 순자산은 6월 중 467억1000만달러 증가해 월간 기준 역대 최대 증가 폭을 기록했다. 종전 최대였던 올해 3월(369억9000만달러)을 넘어선 것이다. 직접투자에서는 내국인의 해외투자가 80억1000만달러, 외국인의 국내투자가 46억3000만달러 각각 증가했다. 증권투자에서는 외국인의 국내 주식 매도세가 이어졌다. 외국인의 국내 주식 투자는 차익실현 매도 등의 영향으로 316억1000만달러 감소하며 전월(-310억5000만달러)에 이어 역대 최대 순매도 기록을 다시 경신했다. 외국인의 국내 채권투자는 세계국채지수(WGBI) 자금 유입에도 분기 말 만기도래 영향으로 증가 폭이 줄어든 52억9000만달러를 기록했다. 내국인의 해외 증권투자는 주식을 중심으로 35억6000만달러 증가했다. eoyn2@newspim.com 2026-08-06 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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