纽斯频通讯社首尔12月19日电（记者 崔宪圭）1978年12月18日，中国在邓小平主导下发生了一件改变历史走向的重大事件。当天召开的中共十一届三中全会宣布推进社会主义现代化，正式启动"改革开放"。自此不到半个世纪，中国创造了"长江奇迹"，成为在经济和尖端科技上紧追美国的G2强国。
2025年12月18日，在中国南海海南地区来开"第二次改革开放"的序幕。当天，中国启动了针对海南全岛加速开放的海南自由贸易港封关进程。其规模相当于韩国的三分之一、香港的30倍、新加坡的40倍、迪拜的8倍，具备全球影响力的超大型自由贸易港正式启航。
"海南自由贸易港"与以上海为代表的既有22个"自由贸易试验区"概念不同。根据自由贸易港封关政策，与以往分散独立的保税区不同，广阔的海南省将整体转变为一个统一的海关监管区。封关启动后，海南与外部联通将大幅简化，时间与成本大幅降低，物流效率将出现革命性提升。
 |
未来，海外与海南之间的金融、贸易、投资、服务类免税业务将实现自由化，海南全岛范围内生产、物流及资本等各类要素得以自由流动。正如过去香港曾作为中国内地与全球商业的关键枢纽一样，未来海南有望成为中国与国际商业的新中心。
未来，这里将加速形成便于开展跨境贷款、外商投资、跨境资金调配与分配，并整合支付结算、外汇、投资与金融服务的商业生态体系。海南自由贸易港还将与粤港澳大湾区、京津冀以及长三角经济带等地区形成有机联动。
自12月18日起，海南自由贸易港将对多数进口产品实施零关税政策，免税品类从约1900种扩大到6600种，免税覆盖比例从21%跃升至74%。
此外，从境外进口坚果、咖啡、化妆品等原料并在海南加工后，只要加工增值超过30%再输往中国内地，将免征进口关税。海南的免税零售、医疗与大众旅游、高新与现代服务业以及热带特色高效农业等产业将迎来飞跃式发展机遇。
封关后，岛内海口港、洋浦港、三亚港等8个既有对外开放港口将承担"一线口岸"功能，进口商品可直接进港。同时，包括海口新港与海口南港在内的10个"二线口岸"将建设完毕，实现更简化的通关与内地输送流程。
正如十一届三中全会的改革开放是由邓小平作为总设计师所推动一样，建设世界级自由贸易港的海南封关计划被视为习近平主席从头到尾亲自设计与推动的"习近平式"改革开放工程。
习近平主席在2013年启动上海自贸区后，又在改革开放40周年的2018年宣布建设海南自由贸易港战略，其影响力远超自贸区。由于海南在1988年由邓小平指定为经济特区，因此自由贸易港规划被视为开启中国改革开放新篇章的重要举措。
邓小平式改革开放之后，时隔近半世纪，习近平主席推动海南自由贸易港封关，被认为将成为全球范围内自由贸易发展的新引擎，也将为因美国特朗普政府贸易保护主义下的世界贸易环境注入新活力。
从海南自由贸易港愿景中可以看出，在新时代，中国有意打造海南成为类似过去香港的中国与世界连通的新桥头堡，成为推动对外开放的重要门户与枢纽。如果说邓小平时代的改革开放是在模仿世界、追赶世界，那么习近平时代的中国开放政策正在主动包容世界、连接世界、并引领全球开放方向。
习近平主席曾说："20年前，甚至15年前，经济全球化的主角是美国与西方国家。如今，中国已确立自己在全球贸易与投资自由化、以及供应链畅通方面的领导地位。"这句话昭示了新时代中国改革开放所瞄准的方向。（完）
韩国纽斯频（NEWSPIM·뉴스핌）通讯社
