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염영선 전북도의원 "전북도 민간보조금 3161억원…성과평가·정산검증 미흡"

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"사후정산 강화 필요...불필요 사업 과감히 줄여야 재정건전성 확보 가능"

[전주=뉴스핌] 이백수 기자 = 전북특별자치도의회 기획행정위원회 염영선 의원(정읍2)이 민간보조금의 지속적 증가와 성과평가·사후정산 제도의 미흡을 지적하며 철저한 개선이 필요하다고 13일 밝혔다.

염 의원은 제423회 정례회 기획조정실 소관 행정사무감사에서 "민간보조금의 지속적 증가세를 개선하기 위해 철저한 성과평가와 투명한 사후정산 제도가 반드시 필요하다"고 강조했다.

도내 민간보조금 규모는 2020년 2210억원에서 2025년 현재 3161억원으로 45% 증가했다. 특히 민간행사보조와 자본보조가 각각 270%, 170% 늘어난 것으로 집계됐다.

염영선 전북도의원[사진=뉴스핌DB] 2025.11.13 lbs0964@newspim.com

이는 보통교부세 산정에도 영향을 미치는 문제로, 전북도는 2024년 61억원, 2025년 143억원의 패널티를 받았다.

염 의원은 "정부가 행사성·일회성 민간 지원 예산을 과감히 줄이라고 지침을 내렸음에도 방만하게 운영해 재정건전성을 악화시키고 있다"고 질책했다.

이어 "불필요한 지원 사업을 줄이기 위해 철저한 성과평가와 유지필요성 평가가 필수적이지만, 현재 전북은 평가 결과가 미흡 이하로 나타나고 폐지를 망설이고 있다"고 지적했다.

올해 전북도는 3년 이상 지원사업(공공·민간 포함)에 대해 유지필요성 평가를 실시했다. 전체 사업 중 15% 이상을 미흡 이하로 평가해야 하며, 이에 따라 사업을 폐지할 수 있다.

실제 평가 결과 659개 사업 중 66개가 미흡, 33개가 매우 미흡으로 평가됐고, 이에 따라 50개 사업이 폐지됐다. 폐지된 사업의 예산액은 57억원에 달한다.

염 의원은 사후 정산검증 제도에 대해서도 "민간보조금은 원천적으로 배제된 맹탕 제도"라며 비판했다.

올해 전북도는 정산검증 강화를 위해 6개 회계법인으로 구성된 '정산검증 감사인' 제도를 도입했지만, 적용 대상이 사업비 총액 3억원 이상으로 한정돼 대부분의 민간보조금 사업은 제도 적용 대상에서 벗어나 있다고 설명했다.

염 의원은 "일회성·행사성 지원사업, 장기간 지원했으나 성과가 미미한 사업을 과감히 추려 폐지하고, 성과평가 기준을 현행 15% 이하 미흡에서 20% 이상으로 격상하는 등 개선책 마련이 필요하다"며 "불필요한 지원을 과감히 줄이고 성과평가와 정산검증을 강화해야 재정건전성을 확보할 수 있다"고 말했다.

lbs0964@newspim.com

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'술 파티 위증' 이화영 징역 4개월 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 이화영 전 경기도 평화부지사가 이른바 '연어 술파티' 의혹을 국회에서 증언한 혐의로 1심에서 실형을 선고받았다. 함께 재판에 넘겨진 정치자금법 위반 혐의는 무죄로 판단됐고, 대북 지원 사업 관련 직권남용 등 혐의는 공소기각됐다. 수원지법 형사11부는 20일 이 전 부지사에 대한 국민참여재판 선고 공판에서 국회증언감정법상 위증 혐의를 유죄로 보고 징역 4개월을 선고했다. 정치자금법 위반 혐의에는 무죄를 선고했다. 직권남용 권리행사방해와 위계공무집행방해, 지방재정법 위반 혐의에 대해서는 공소를 기각했다. 이화영 전 경기도 평화부지사 [뉴스핌DB] 이 전 부지사는 2024년 10월 국회 법제사법위원회 청문회에 증인으로 출석해 수원지검 검사실에서 진술 조작을 위한 '연어 술파티'가 있었다는 취지로 증언한 혐의를 받았다. 이번 재판에서 해당 증언이 허위였는지가 핵심 쟁점으로 다뤄졌다. 배심원단 7명은 전날 오후 6시부터 9시간30분가량 평의를 진행했다. 위증 혐의에 대해서는 유죄 4명, 무죄 3명으로 의견이 갈렸다. 재판부는 검사실에 있었던 관련자들의 진술이 대체로 일관되고 서로 부합하는 반면, 이 전 부지사의 진술은 일관성과 신빙성이 부족하다고 보고 유죄 판단을 내렸다. 김성태 전 쌍방울 회장과 관련된 이른바 '쪼개기 후원' 공모 의혹은 무죄로 결론났다. 배심원단은 정치자금법 위반 혐의가 합리적 의심을 배제할 정도로 입증되지 않았다는 데 만장일치 의견을 냈고, 재판부도 이를 받아들였다. 대북 묘목·밀가루 지원 사업과 관련한 직권남용 등 혐의에서는 재판부가 직권으로 공소기각을 선고했다. 배심원단은 공소권 남용 여부에 대해 다수 의견으로 부정적인 판단을 냈지만, 재판부는 관련 사건의 기소 과정을 문제 삼았다. 재판부는 신명섭 전 경기도 평화협력국장 사건을 언급하며 검찰이 신 전 국장을 기소할 당시 이 전 부지사와의 공범 관계를 뒷받침할 증거가 충분하지 않았는데도 공소장에 공모 관계를 적었다고 봤다. 이어 "이 전 부지사가 정식으로 기소되기 전 타인의 재판에서 먼저 유죄 취지 판단을 받게 한 것은 방어권 보장 원칙에 어긋나는 공소권 남용"이라고 판단했다. 이 전 부지사 측은 선고 직후 항소 방침을 드러냈다. 변호인단은 국회 청문회에서 장시간 이어진 증언 가운데 술 반입과 관련한 짧은 부분만 떼어내 기소한 것은 무리한 처분이라고 주장했다. 또 이 전 부지사가 본인의 기억에 근거해 증언한 만큼 고의적인 위증으로 보기 어렵다고 반박했다. 직권남용 등 혐의에 대해서도 항소심에서 다시 판단을 구하겠다는 입장이다. 변호인단은 "배심원단이 실체적 쟁점에서는 무죄 취지로 판단했는데 재판부가 절차적 이유로 공소기각을 선고했다"며 "항소심에서 무죄 판단을 받겠다"고 말했다. 이번 국민참여재판은 지난 8일부터 주말을 제외하고 열흘 동안 진행됐다. 국민참여재판으로는 이례적으로 긴 심리 끝에 선고가 내려졌다. 앞서 검찰은 결심 공판에서 위증과 직권남용 등 혐의에 징역 2년을, 정치자금법 위반 혐의에는 벌금 500만원을 구형했다. 이 전 부지사는 쌍방울 대북송금 사건 등으로 대법원에서 징역 7년 8개월이 확정돼 수감 중이다. chulsoofriend@newspim.com 2026-06-20 09:53
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    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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