삼성물산 입찰 포기를 둘러싼 조건 설명 나서
"단독입찰하면 불리한 것 아니냐"는 조합 우려 일축도
[서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 강남 재건축 최대어로 불리는 압구정2구역 재건축에서 삼성물산 건설부문(이하 삼성물산)이 빠지며 조합원간 혼란이 커지자, 조합이 아예 오해를 풀기 위한 공식 자료를 내놨다.
15일 업계에 따르면 압구정2구역 재건축 조합은 최근 조합원 대상 소식지를 내고 삼성물산의 갑작스러운 입찰 포기에 대한 답변을 제시했다.
조합 대의원회는 지난달 ▲대안설계 범위 대폭 제한 ▲모든 금리 'CD(양도성예금증서)+가산금리' 형태로만 제시 ▲이주비 LTV(담보인정비율) 100% 이상 제안 불가 ▲추가이주비 금리 제안 불가 ▲기타 금융기법 등 활용 제안 불가 등의 입찰 지침을 확정했다. 그로부터 5일 후 시공사 입찰 공고가 올라왔고, 20일 삼성물산은 조합에 공문을 보내 불참 의사를 밝혔다.
삼성물산 관계자는 "당사는 압구정2구역을 전략사업장으로 선정하고 적극적으로 입찰 참여를 준비해왔다"며 "조합의 입찰조건을 검토한 결과 이례적인 대안설계와 금융조건 제한으로 준비한 사항들을 제시할 수 없는 상황이라 판단했다"고 말했다.
삼성물산은 올해 5월 초 사업지 인근에 프라이빗 라운지 '압구정 S.Lounge'의 문을 열고 조합원과의 적극적인 소통에 나선 바 있다. 세계적 건축설계사와의 협업을 통한 혁신적 대안설계를 제시한 한편 5대 시중은행 등과 손잡고 최상의 금융조건을 제공할 계획이었다.
삼성물산의 불참이 알려진 후 일부 조합원 사이에서는 허탈하다는 의견이 고개를 들었다. 현대건설과의 경쟁입찰을 기대했으나 단독입찰로 수의계약이 유력해지면서 아쉬움을 표하는 조합원도 다수였다.
이에 조합은 자료를 통해 입찰 지침 가결 사유와 삼성물산의 입찰 포기를 둘러싼 구체적인 사정을 설명했다. 조합 측은 "대안설계, 금융조건, 마감재 수준 등 지금까지 일반적인 재건축 사업에서 유례가 없을 정도의 지침"이라며 "신속통합기획에 따른 신속한 인허가를 지향하고, 조합원에게 가장 유익한 방향의 금융 제안을 유도하기 위한 내용을 담았다"고 말했다.
삼성물산의 입찰 불참에 대해선 "대의원회의에서 86% 찬성이라는 지지율과 함께 입찰 지침이 통과되자 수주 가능성이 매우 낮다고 판단한 것으로 추측된다"며 "시공사가 수주에 투입하는 비용뿐 아니라 입찰지침을 준수하면서 경쟁회사보다 더 좋은 내용의 제안을 하려면 많은 손실을 감내해야 하기에, 삼성물산은 '이 정도에서 그만두는 것이 낫겠다'는 경영 판단을 내린 것으로 보인다"고 설명했다.
또 올 초 열린 용산구 한남4구역 재개발 수주전에선 지적하지 않았던 조건을 압구정2구역에선 문제로 제기했다는 점도 꼬집었다. 조합은 사업비(사업촉진비 포함)와 입찰보증금의 대여 이자율을 'CD금리+가산금리' 형태로 제시하도록 요청했다. 조합원으로 하여금 각 시공사가 제시한 금리 차이를 쉽게 알아볼 수 있도록 하기 위해서다.
사업비조달 기준에선 '입찰자는 직접 대여, 입찰자 지급보증대출 또는 HUG(주택도시보증공사) 보증 대출 이외에 기타 금융기법 등을 활용한 제안을 할 수 없다'고 명시했다. 회사채나 ABS(자산유동화증권) 발행의 경우 금융권 대출에 비해 구조가 복잡해 조합원이 이해하고 판단하기가 쉽지 않다는 이유를 들었다. 조합 관계자는 "두 지침은 한남4구역 재개발 수주 때와 동일하다"며 "당시 삼성물산은 이를 문제삼지 않았다"고 말했다.
동 개수를 줄인 대안설계를 가져오겠다는 삼성물산의 전략도 입찰 지침에 부합하지 않았다는 의견도 뒤따랐다. 삼성물산은 대안설계를 제시하면서 동 수를 조정하겠다고 했는데, 이렇게 되면 서울시 경관심의를 마친 스카이라인을 다시 수정해야 해 사업 속도가 더욱 느려질 수 있다는 것.
단독입찰을 둘러싼 조합원의 우려도 일축했다. 시공자 경쟁입찰이 무산된 점은 유감이지만, 조합의 입찰 지침이 유효한 만큼 현대건설이 단독으로 들어오더라도 성의 없는 조건을 제시하진 않을 것이란 주장을 펼쳤다. 조합 관계자는 "입찰 제안서는 2차 입찰에서도 유찰돼 현대건설이 우선협상대상자로 지정되는 시점이나, 가능성은 낮지만 2차에서 경쟁입찰이 성사되는 경우 입찰 마감 이후에 공개된다"고 말했다.
압구정2구역 재건축은 1982년 입주한 압구정동 신현대아파트(9·11·12차) 1924가구를 최고 65층, 2571가구로 탈바꿈하는 사업이다. 총사업비가 2조7000억원에 달하는 초대형 재건축으로 꼽힌다.
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